曹冬英，王少泉

（云南師范大學(xué) 歷史與行政學(xué)院，云南 昆明 650500）

一、導(dǎo)言

從時(shí)代背景來看，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)上是數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，這一現(xiàn)代化關(guān)乎最廣大人民群眾的共同命運(yùn)——能夠惠及最廣大人民群眾，因而有賴于最廣大人民群眾的全面參與、全力推進(jìn)。因此，最廣大人民群眾參與數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程并在這一過程中較為公平地獲益成為一種必須。值得注意的是，截至2021年6月，我國有4億多非網(wǎng)民，這些非網(wǎng)民并未有效參與數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程并從中獲益，黨中央、國務(wù)院高度重視并著力解決這一問題，國務(wù)院辦公廳于2020年11月15日發(fā)布《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，各省市區(qū)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下也陸續(xù)制定相關(guān)方案，這些舉措能夠助力非網(wǎng)民占比下降，進(jìn)而助推數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。

大量非網(wǎng)民的存在意味著我國在數(shù)字時(shí)代尚未實(shí)現(xiàn)全體國民共同發(fā)展，阻滯了數(shù)字時(shí)代共同富裕的實(shí)現(xiàn)——在數(shù)字時(shí)代，非網(wǎng)民常常難以獲得某些發(fā)展機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)不公平會(huì)對(duì)共同富裕形成阻滯。從現(xiàn)有研究成果來看，國內(nèi)外一些學(xué)者以“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”為主題展開研究并取得諸多有價(jià)值的研究成果：首先，20世紀(jì)中期，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的相關(guān)研究已經(jīng)興起。例如，蓋茨早在1963年就以印尼兩個(gè)城鎮(zhèn)為例探究了這兩個(gè)地方社會(huì)變革與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中面臨的問題及成因等。[1]這一領(lǐng)域的研究在半個(gè)世紀(jì)之后依然興盛，最新的成果如英格勒哈特于2020年基于43個(gè)實(shí)例探究了文化、經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域的現(xiàn)代化與后現(xiàn)代化情況，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是其中的重要內(nèi)容。[2]近年，我國學(xué)界也針對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化展開系列研究，取得了一些有價(jià)值的研究成果。其次，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中存在的問題具有深刻根源。例如，鄔思怡認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中有可能面臨某些問題歸因于未來30年我國勞動(dòng)參與率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將逐漸轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù)。[3]最后，基于多種途徑推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。波利亞科娃基于實(shí)例探究了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化領(lǐng)域的重要途徑：區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間現(xiàn)代化。[4]這些研究具有一定價(jià)值，但均未對(duì)數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化展開研究，也未對(duì)數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中的非網(wǎng)民這一群體展開分析。

另一些研究者則對(duì)“非網(wǎng)民”這一群體展開研究，如，韋斯特指出多樣化數(shù)字公共服務(wù)的出現(xiàn)有助于減少非網(wǎng)民；[5]比約恩等探究了非網(wǎng)民重要組成部分的老年人上網(wǎng)與數(shù)字鴻溝之間的關(guān)系；[6]劉燕等分析了網(wǎng)民與非網(wǎng)民這兩個(gè)群體之間存在數(shù)字鴻溝的原因；[7]閆文捷在比較網(wǎng)民與非網(wǎng)民這兩個(gè)群體的基礎(chǔ)上指出二者的一些差異；[8]廖靖分析了數(shù)字時(shí)代單位治理現(xiàn)代化成果如何惠及非網(wǎng)民。[9]這些研究成果均具有一定價(jià)值，但均未將非網(wǎng)民置于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化這一宏觀背景下展開分析，也就未能深入探究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與非網(wǎng)民的相關(guān)性、非網(wǎng)民的成因及減少途徑等，本研究試圖彌補(bǔ)這些不足之處。

二、數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與非網(wǎng)民：相關(guān)性與總況

首先，在數(shù)字時(shí)代，公民由非網(wǎng)民演變?yōu)榫W(wǎng)民，是馬克思主義“變是唯一的不變”這一哲理的直觀展現(xiàn)。我國于20世紀(jì)末啟動(dòng)數(shù)字治理進(jìn)程，近20年以來這一進(jìn)程一直在快速推進(jìn)，由此催生諸多變化，其中蘊(yùn)含著一些制度、人等所處環(huán)境的變化，各階段的小變化逐漸累積，最終催生一種新環(huán)境，由此形成環(huán)境的現(xiàn)代化。根據(jù)馬克思主義的相關(guān)觀點(diǎn)展開分析能夠獲知：制度及人等必須與其所處環(huán)境相適應(yīng)，環(huán)境實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化出現(xiàn)之時(shí)，制度及人等必須相應(yīng)地進(jìn)行現(xiàn)代化，否則就會(huì)因?yàn)榕c新環(huán)境的不相適應(yīng)而出現(xiàn)諸多問題。其次，數(shù)字時(shí)代來臨之后，我國的公民出現(xiàn)非網(wǎng)民與網(wǎng)民這一分化，數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必須同時(shí)惠及這兩個(gè)群體，而非主要惠及網(wǎng)民這一群體，否則在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中受益較少的某些非網(wǎng)民有可能實(shí)施某些阻滯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的行為。這一情況是馬克思主義“整體與部分存在辯證關(guān)系”這一哲理的直觀展現(xiàn)。

從非網(wǎng)民方面來看，1997年至2020年，我國共發(fā)布48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，從這些報(bào)告及國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)中可以獲知1997-2020年我國非網(wǎng)民規(guī)模及在全國總?cè)丝谥械恼急燃跋嚓P(guān)數(shù)據(jù)（見表1）。

表1 1997-2020年我國非網(wǎng)民規(guī)模及相關(guān)數(shù)據(jù)

三、研究假設(shè)、相關(guān)性檢驗(yàn)與解釋

（一）研究假設(shè)1與相關(guān)性檢驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)條件較差是一些人員成為非網(wǎng)民的重要影響因素，經(jīng)濟(jì)條件如何與人均GDP高低直接相關(guān)，人均GDP是否穩(wěn)步上升是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是否得到有效推進(jìn)的重要表現(xiàn)。因此，本研究作出假設(shè)1：我國人均GDP變化與非網(wǎng)民占比變化存在負(fù)相關(guān)性，即人均GDP增長時(shí)非網(wǎng)民占比隨之降低。取非網(wǎng)民占比而不是非網(wǎng)民總數(shù)量的原因，是非網(wǎng)民總數(shù)量明顯受到我國人口的年增長數(shù)量影響，無法如非網(wǎng)民占比那樣準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化產(chǎn)生的影響。通過SPSS 21.0皮爾遜相關(guān)值計(jì)算（我國人均GDP變化情況與非網(wǎng)民占比變化情況的相關(guān)性），結(jié)果如表2所示。

表2 我國人均GDP變化與非網(wǎng)民占比變化的皮爾遜相關(guān)系數(shù)分析

如表2所示，通過SPSS 21.0皮爾遜相關(guān)值計(jì)算，能夠發(fā)現(xiàn)我國人均GDP變化情況與非網(wǎng)民占比變化情況的相關(guān)系數(shù)為-0.993，呈顯著負(fù)相關(guān)，即人均GDP增長時(shí)非網(wǎng)民占比隨之降低。表明我國推進(jìn)數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，穩(wěn)步提高人均GDP水平，非網(wǎng)民的上網(wǎng)環(huán)境及上網(wǎng)能力等得到優(yōu)化，非網(wǎng)民占比隨之穩(wěn)步下降。

（二）研究假設(shè)2與相關(guān)性檢驗(yàn)

我國推進(jìn)數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，能夠有效助力城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)人口的增長意味著能夠擁有良好上網(wǎng)環(huán)境和條件的人群數(shù)量增長，非網(wǎng)民占比隨之變小。因此本研究作出假設(shè)2：我國城鎮(zhèn)人口占比變化與非網(wǎng)民占比變化存在負(fù)相關(guān)性，城鎮(zhèn)人口占比增長時(shí)非網(wǎng)民占比隨之降低。通過SPSS 21.0皮爾遜相關(guān)值計(jì)算（我國城鎮(zhèn)人口占比變化情況與非網(wǎng)民占比變化情況的相關(guān)性），結(jié)果如表3所示。

表3 我國城鎮(zhèn)人口占比變化與非網(wǎng)民占比變化的皮爾遜相關(guān)系數(shù)分析

如表3所示，通過SPSS 21.0皮爾遜相關(guān)值計(jì)算，能夠發(fā)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)人口占比變化情況與非網(wǎng)民占比變化情況的相關(guān)系數(shù)為-0.963，呈顯著負(fù)相關(guān)。表明我國推進(jìn)數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，有效助力城鎮(zhèn)化進(jìn)程，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)人口占比，農(nóng)村大量非網(wǎng)民成為城鎮(zhèn)居民后上網(wǎng)環(huán)境及上網(wǎng)能力等得到優(yōu)化，城鎮(zhèn)中諸多非網(wǎng)民也在城鎮(zhèn)化過程中有效優(yōu)化上網(wǎng)條件尤其是上網(wǎng)能力等，非網(wǎng)民占比隨之變小。

（三）研究假設(shè)3與相關(guān)性檢驗(yàn)

我國穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，能夠逐漸改善國民受教育條件，得益于這一情況的非網(wǎng)民得以強(qiáng)化自身?xiàng)l件，非網(wǎng)民占比因而下降。因此，本研究作出假設(shè)3：我國文盲率變化與非網(wǎng)民數(shù)量占比變化存在正相關(guān)性，即文盲率降低時(shí)非網(wǎng)民占比隨之降低。必須注意的是與“非網(wǎng)民占比”的下降速度相比，我國文盲率的下降速度較慢，后者對(duì)前者的影響力相對(duì)較小。通過SPSS 21．0皮爾遜相關(guān)值計(jì)算（我國文盲率變化情況與非網(wǎng)民占比變化情況的相關(guān)性），結(jié)果如表4所示。

表4 我國文盲率數(shù)量變化與非網(wǎng)民數(shù)量占比變化的皮爾遜相關(guān)系數(shù)分析

通過SPSS 21．0皮爾遜相關(guān)值計(jì)算，能夠發(fā)現(xiàn)我國文盲率變化情況與非網(wǎng)民占比變化情況的相關(guān)系數(shù)為0．767，呈顯著正相關(guān)。表明我國推進(jìn)數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，助力文盲率的降低，非網(wǎng)民占比隨之下降。

（四）相關(guān)性解釋

近年的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》呈現(xiàn)了非網(wǎng)民不上網(wǎng)的原因，按照重要程度排序主要是：不懂電腦或網(wǎng)絡(luò)；不懂拼音等；受文化程度限制；沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備；年齡太大或太??；沒時(shí)間上網(wǎng)；不感興趣。從根本上看，這些因素大多受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響；與我國人均GDP變化情況、城鎮(zhèn)人口占比變化情況、文盲率變化情況密切相關(guān)。以上因素可以歸類為：

1．?dāng)?shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平較低阻滯非網(wǎng)民演進(jìn)為網(wǎng)民。一方面，某些非網(wǎng)民認(rèn)為自己不需要上網(wǎng)。這一情況很大程度上與非網(wǎng)民的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平相關(guān)。在數(shù)字時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)及持續(xù)發(fā)展使得不同人員在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面出現(xiàn)明顯差異，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平較高的人員在工作和生活過程中通常必須運(yùn)用甚至必須有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平較低的一些人員工作和生活時(shí)則不必然需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)是否運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對(duì)其工作和生活沒有明顯影響時(shí)，這些人員也就不需要上網(wǎng)。另一方面，一些非網(wǎng)民對(duì)上網(wǎng)不感興趣。對(duì)上網(wǎng)不感興趣的人員，本質(zhì)上是因?yàn)樽约涸跀?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了“淪落”狀態(tài)，在一定程度上是“自絕”于數(shù)字時(shí)代。這些人員極有可能具備上網(wǎng)的能力和客觀條件，但因?yàn)樽约簩?duì)上網(wǎng)不感興趣而成為非網(wǎng)民。實(shí)際上，這一情況也與這些人員的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平相關(guān)，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平較低人員在工作和生活過程中，不存在上網(wǎng)的強(qiáng)烈需求，從而成為非網(wǎng)民。與這些情況相反的是，人均GDP的提升尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著更多人群的數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平獲得提升，非網(wǎng)民占比因而逐漸下降。

2．城鎮(zhèn)化水平不夠高阻滯非網(wǎng)民演進(jìn)為網(wǎng)民。在我國推進(jìn)數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中，某些主體未充分重視某些地方的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，難以有效助力數(shù)字領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體表現(xiàn)為一些地方缺少公共電腦等上網(wǎng)設(shè)備，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋區(qū)域也相對(duì)較少。這種情況下，即使非網(wǎng)民自身?xiàng)l件較好（懂電腦或網(wǎng)絡(luò)、懂拼音、有時(shí)間上網(wǎng)等），也會(huì)因?yàn)榭陀^條件所限導(dǎo)致無法上網(wǎng)，從而成為非網(wǎng)民，被動(dòng)地被數(shù)字鴻溝“隔離”于數(shù)字時(shí)代之外。與這些情況相反的是，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效改善了非網(wǎng)民的客觀上網(wǎng)條件，助力非網(wǎng)民在我國總?cè)丝谥姓急鹊南陆怠?/p>

3．某些人群因?yàn)槲幕狡投蔀榉蔷W(wǎng)民。前述因素中的“不懂電腦或網(wǎng)絡(luò)；不懂拼音等；受文化程度限制；年齡太大或太??；沒時(shí)間上網(wǎng)”等，主要與非網(wǎng)民的文化水平相關(guān)。文化水平偏低致使這些人員不熟悉電子設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及拼音等；年齡太大的人群，其所擁有的文化知識(shí)很多已經(jīng)難以跟上時(shí)代發(fā)展，所以也可以視為文化水平不高；年齡太小的人群，其文化水平通常較低。從根本上來看，非網(wǎng)民文化水平偏低與其經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)。很多非網(wǎng)民因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件較差而將大量時(shí)間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)，未能有效提升文化水平以優(yōu)化上網(wǎng)條件。由此可以得出：有效提升人均GDP能夠助力文盲率下降，進(jìn)而助推我國非網(wǎng)民占比下降。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中非網(wǎng)民占比變化受多種因素影響。前述3個(gè)研究假設(shè)均得到證實(shí)，表明數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中非網(wǎng)民占比受人均GDP、城鎮(zhèn)人口占比和文盲率這三者變化情況影響。首先，非網(wǎng)民在總?cè)丝谥姓急入S著人均GDP的上升而下降。人均GDP的上升意味著我國人民群眾的經(jīng)濟(jì)條件變好，作為人民群眾重要組成部分的非網(wǎng)民在經(jīng)濟(jì)條件變好的情況下得以夯實(shí)成為網(wǎng)民的條件，助力非網(wǎng)民在總?cè)丝谥姓急认陆?。其次，非網(wǎng)民在總?cè)丝谥姓急入S著城鎮(zhèn)人口占比的上升而下降。相較而言，城鎮(zhèn)人口通常比農(nóng)村人口擁有更好的上網(wǎng)條件，這是農(nóng)村非網(wǎng)民占比大于城鎮(zhèn)非網(wǎng)民占比的重要原因。近20年以來，我國有效推進(jìn)數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，城鎮(zhèn)人口占比穩(wěn)步上升，農(nóng)村非網(wǎng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)之后因?yàn)閾碛懈玫纳暇W(wǎng)條件而加快了演進(jìn)為網(wǎng)民的速度，助力我國總?cè)丝谥蟹蔷W(wǎng)民占比的下降。最后，非網(wǎng)民在總?cè)丝谥姓急入S著文盲率的下降而下降。文化水平上升是非網(wǎng)民的現(xiàn)代化水平獲得提升的重要表現(xiàn)，也是非網(wǎng)民演進(jìn)為網(wǎng)民的重要條件——是否懂拼音和漢字等是能否成為網(wǎng)民的重要影響因素。我國基于多元舉措逐漸降低文盲率，意味著諸多非網(wǎng)民的文化水平獲得提升，助推了這些非網(wǎng)民成為網(wǎng)民。這些結(jié)論具有普遍性。

2.特殊情況并未否定結(jié)論正確性。特殊情況如下：第一，1997-2020年我國人均GDP變化與非網(wǎng)民占比變化的皮爾遜相關(guān)系數(shù)中，極少數(shù)點(diǎn)與其他點(diǎn)之間出現(xiàn)小幅度偏離（如果出現(xiàn)大幅度偏離，結(jié)論正確性就值得懷疑）。這一情況可能歸因于：這些年人均GDP增長主要?dú)w功于非網(wǎng)民數(shù)量相對(duì)較少的東部省市，非網(wǎng)民數(shù)量較多的中西部省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)并未獲得長足發(fā)展，因而全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高并未有效助力非網(wǎng)民占比下降。第二，這種小幅度偏離也出現(xiàn)于我國城鎮(zhèn)人口占比變化、文盲率變化與非網(wǎng)民占比變化的皮爾遜相關(guān)系數(shù)圖中，而且偏離年份主要是2005、2006和2007年，這兩種情況的成因也可能是這些年份的城鎮(zhèn)化和文盲率降低主要?dú)w因于非網(wǎng)民數(shù)量相對(duì)較少的東部省市的發(fā)展，因而全國城鎮(zhèn)人口占比上升、文盲率下降并未有效助力全國非網(wǎng)民占比明顯下降。

3.相關(guān)研究有待進(jìn)一步展開。目前，國內(nèi)外諸多研究者針對(duì)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”或“非網(wǎng)民”展開研究，這兩者是本研究的對(duì)象，但本研究將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化具化為數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，而且致力于分析“數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與非網(wǎng)民的相關(guān)性”“數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中非網(wǎng)民占比變化的影響因素”等，具有一定創(chuàng)新性。從理論層面來看，本研究探究“數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”與“非網(wǎng)民”的相關(guān)性，在一定程度上拓展了“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”“非網(wǎng)民”的具體研究。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化實(shí)踐來看，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中的重要內(nèi)容，因此后續(xù)研究有必要重點(diǎn)探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與非網(wǎng)民占比變化情況這兩者之間的相關(guān)性。

4.非網(wǎng)民占比將隨著數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)繼續(xù)下降。非網(wǎng)民出現(xiàn)于數(shù)字時(shí)代的現(xiàn)代化過程中，將在這種現(xiàn)代化達(dá)到一定水平之后圍繞一個(gè)極小值（由年齡太小而無法上網(wǎng)的人口總數(shù)決定）上下波動(dòng)，實(shí)質(zhì)上即非網(wǎng)民這一群體有效推進(jìn)自身的現(xiàn)代化、強(qiáng)化自身的現(xiàn)代性，最終與數(shù)字時(shí)代塑造的新環(huán)境相互適應(yīng)。這一過程中，我國各省市區(qū)的人均GDP將繼續(xù)上升，城鎮(zhèn)化水平將進(jìn)一步提高，文盲率將進(jìn)一步下降，這些情況是數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程得到有效推進(jìn)的展現(xiàn)，必然促使我國非網(wǎng)民數(shù)量不斷向極小值靠近，其中很多成員將成為數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要助推者。由此可以得出這一論斷：“非網(wǎng)民是數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中生于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、亡于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代性的群體”。

（二）建議

推進(jìn)數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須加快非網(wǎng)民的現(xiàn)代化速度，使之接近甚至等于網(wǎng)民的現(xiàn)代化速度。具體途徑主要如下：

1.強(qiáng)化非網(wǎng)民自身?xiàng)l件。主要舉措是在足備資金支持的基礎(chǔ)上提供免費(fèi)上網(wǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，使非網(wǎng)民懂電腦、網(wǎng)絡(luò)和拼音等。從宏觀視角來看，這些舉措與提升非網(wǎng)民的文化水平進(jìn)而與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程密切相關(guān)——非網(wǎng)民數(shù)量變化明顯與文盲率相關(guān)進(jìn)而與經(jīng)濟(jì)條件相關(guān)。這一領(lǐng)域工作的展開需要多元主體共同努力，主要參與主體如政府部門、公益部門、私營部門和公民等，[10]如公益部門和私營部門在政府部門的支持下提供免費(fèi)上網(wǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。[11]受“圈層突破”因素（人們通常愿意處于舒適圈中，不會(huì)主動(dòng)進(jìn)入恐懼圈、經(jīng)過學(xué)習(xí)圈最后進(jìn)入成長圈）影響，大量非網(wǎng)民通常不會(huì)主動(dòng)強(qiáng)化自身?xiàng)l件，因此政府部門、公益部門甚至某些私營部門有必要在強(qiáng)化資金支持的基礎(chǔ)上提供免費(fèi)上網(wǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，[12]為非網(wǎng)民成為網(wǎng)民創(chuàng)造基本條件，加快非網(wǎng)民數(shù)量向極小值靠近的速度。

2.降低上網(wǎng)難度。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，提供可以無障礙使用的上網(wǎng)設(shè)備；降低上網(wǎng)費(fèi)用；增加非網(wǎng)民收入。提供可以無障礙使用的上網(wǎng)設(shè)備這一舉措的主要支撐主體是政府部門，即使某些無障礙使用的上網(wǎng)設(shè)備由私營部門提供，但向這些私營部門付費(fèi)的常常是政府部門，[13]因此我國各地政府部門有必要充分重視這一領(lǐng)域工作的進(jìn)一步推進(jìn)，足備資金支持助力非網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)減少。降低上網(wǎng)費(fèi)用與增加非網(wǎng)民收入這兩項(xiàng)舉措的主要支撐主體是政府部門和私營部門，而且須是這兩類部門合力實(shí)施相關(guān)政策。上網(wǎng)費(fèi)用的降低切不可由政府部門壓制私營部門強(qiáng)力降低費(fèi)用，而須在維護(hù)各方相關(guān)利益的基礎(chǔ)上穩(wěn)步降低費(fèi)用；增加非網(wǎng)民收入有賴于政府實(shí)施諸多惠民政策，執(zhí)行這些政策的過程中私營部門可以發(fā)揮積極作用。

3.革新非網(wǎng)民理念。基于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化降低非網(wǎng)民占比的過程，有必要使非網(wǎng)民明晰上網(wǎng)能夠方便與家人或親屬聯(lián)系；方便銷售或購買商品；方便獲取專業(yè)信息。從宏觀視角來看，這些舉措與數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化密切相關(guān)。使非網(wǎng)民明晰的諸多情況，很大程度上需要網(wǎng)民的幫助，常見舉措如網(wǎng)民幫助非網(wǎng)民使用電腦及智能手機(jī)等設(shè)備，在這一過程中使非網(wǎng)民切身體會(huì)到上網(wǎng)能夠?yàn)檎归_聯(lián)系、購物及獲取信息等提供顯著便利，基于他們對(duì)這些便利性的發(fā)現(xiàn)，提升他們使用電腦及智能手機(jī)等的積極性。除以網(wǎng)民為代表的公民這一主體之外，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，政府部門、公益部門和私營部門也應(yīng)該在這一領(lǐng)域中發(fā)揮作用，如這些主體可以加強(qiáng)宣傳或辦一些培訓(xùn)班，使非網(wǎng)民明晰使用智能設(shè)備的益處、提升積極性，助推其成為網(wǎng)民，助推我國的現(xiàn)代化尤其是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。