● 廖香根/文

稀土是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，人才是發(fā)展的第一資源，稀土開(kāi)采高端人才是稀土資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵力量。結(jié)合贛州稀土開(kāi)采高端人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，通過(guò)人才供給途徑、政府政策制定、稀土礦山企業(yè)引才用才策略、稀土高端人才自身發(fā)展等角度入手，構(gòu)建“四全四力”稀土開(kāi)采高端人才“引育留用”工作機(jī)制，更為精準(zhǔn)、實(shí)用的破解稀土開(kāi)采高端人才緊缺的現(xiàn)狀，吸引更多高端人才服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

贛州是我國(guó)離子型稀土最重要的資源地，至今已有五十余年的稀土開(kāi)采歷史。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，開(kāi)采工藝經(jīng)歷了池浸、堆浸和原地浸礦三個(gè)發(fā)展階段。原地浸礦工藝是目前應(yīng)用效果最好的開(kāi)采工藝，是當(dāng)前離子型稀土資源開(kāi)采強(qiáng)制執(zhí)行的生產(chǎn)方法，最大限度地減少了因稀土資源開(kāi)采對(duì)山體的破壞和水土的流失。但是，原地浸礦開(kāi)采技術(shù)仍然面臨諸多困境和難題，需要向更環(huán)保的工藝技術(shù)發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)發(fā)稀土的濃縮富集、新型浸礦劑的選擇以及礦體底板的防滲防漏等工藝技術(shù)，保障離子型稀土資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)、資源提取率，促進(jìn)綠色環(huán)保開(kāi)采和資源高效提取，實(shí)現(xiàn)離子型稀土資源合理利用和可持續(xù)發(fā)展。

一、離子型稀土開(kāi)采高端人才的重要性

稀土是現(xiàn)代工業(yè)中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源，也是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略性基礎(chǔ)材料，更是不可再生的稀缺資源。近年來(lái)，國(guó)家高度重視稀土行業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新和治理能力的建設(shè)，加強(qiáng)稀土資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加大稀土行業(yè)的整頓規(guī)范，促進(jìn)集約化和高端化發(fā)展，加快綠色化和智能化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科技水平先進(jìn)、資源有效保護(hù)、生產(chǎn)運(yùn)行有序的行業(yè)發(fā)展格局?；谛滦蝿?shì)下行業(yè)發(fā)展環(huán)境，稀土礦山企業(yè)迫切需要高端技術(shù)人才提供技術(shù)支撐和科研保障。

（一）離子型稀土規(guī)范化開(kāi)采的需要。離子型稀土的開(kāi)采實(shí)行嚴(yán)格的指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理，嚴(yán)格稀土開(kāi)采總量控制指標(biāo)管理，對(duì)稀土資源的管理越來(lái)越規(guī)范，建立規(guī)范的稀土開(kāi)采秩序，稀土礦山企業(yè)“小、散、亂、弱”無(wú)序發(fā)展的局面已經(jīng)一去不復(fù)返。對(duì)于稀土礦山企業(yè)，需要大力加強(qiáng)稀土資源節(jié)約和管理，需要對(duì)稀土開(kāi)采進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理，實(shí)施稀土資源開(kāi)發(fā)利用與資源節(jié)約保護(hù)相結(jié)合，提高稀土資源開(kāi)采率、選礦回收率和綜合利用率，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，需要稀土開(kāi)采高端人才提供智力支撐。

（二）離子型稀土集約化開(kāi)采的需要。離子型稀土的開(kāi)采實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)性開(kāi)采政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，采用集約化生產(chǎn)模式，徹底改變過(guò)去“散、亂、小”的開(kāi)采狀況。對(duì)于稀土礦山企業(yè)，需要不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和材料轉(zhuǎn)化率，升級(jí)改造落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線，取代過(guò)去粗放式開(kāi)采模式，降低能耗物耗，減少環(huán)境污染，節(jié)約資源開(kāi)發(fā)成本，節(jié)省生產(chǎn)建設(shè)用地，提高稀土資源采收率和綜合利用水平，需要稀土開(kāi)采高端人才提供技術(shù)支撐。

（三）離子型稀土標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)采的需要。離子型稀土的開(kāi)采實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)采，明確稀土礦山企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工藝裝備、生產(chǎn)規(guī)模、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和社會(huì)責(zé)任等方面的準(zhǔn)入要求，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于稀土礦山企業(yè)，需要做好稀土資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)，建設(shè)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善勘查開(kāi)采技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極推廣應(yīng)用綠色、高效的技術(shù)工藝和裝備，研發(fā)利用勘查開(kāi)采輕便化、集成化裝備，簡(jiǎn)化車間生產(chǎn)設(shè)施，創(chuàng)新高效綠色開(kāi)采提取新工藝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，遏制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，需要稀土開(kāi)采高端人才提供技術(shù)支撐。

二、離子型稀土開(kāi)采高端人才的緊缺性

贛州擁有全國(guó)重要的中重型稀土資源，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已成為全國(guó)最大的離子型稀土生產(chǎn)基地，已經(jīng)具備開(kāi)采、分離和金屬冶煉于一體的生產(chǎn)能力，具有較大規(guī)模的稀土產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，但是人才培育引進(jìn)力度仍然不夠大，離子型稀土開(kāi)采高端人才仍然非常緊缺。

（一）稀土開(kāi)采高端人才存量出現(xiàn)減少。由于贛南稀土礦山環(huán)境污染等歷史問(wèn)題，歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)6 年的停產(chǎn)，企業(yè)沒(méi)有剛性引進(jìn)稀土開(kāi)采高端人才，近年來(lái)稀土開(kāi)采高端人才增量幾乎為零。隨著大家逐漸認(rèn)識(shí)到稀土資源的稀有和寶貴，越來(lái)越多的地區(qū)意識(shí)到稀土開(kāi)采高端人才的重要性，周邊廣東、廣西、福建、湖南等省陸續(xù)出臺(tái)許多人才政策，竭力引進(jìn)稀土開(kāi)采高端人才以促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了部分高端人才向周邊轉(zhuǎn)移的情況，稀土開(kāi)采高端人才出現(xiàn)急劇減量。

（二）稀土開(kāi)采高端人才專業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏。稀土礦山企業(yè)過(guò)去集中關(guān)注在生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，注重生產(chǎn)工藝流程控制和安全環(huán)保監(jiān)測(cè)，較少考慮長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備，對(duì)數(shù)字化、智能化、電子控制等高端人才培養(yǎng)引進(jìn)不足，現(xiàn)有稀土開(kāi)采高端人才隊(duì)伍中，稀土生產(chǎn)應(yīng)用高端人才比例偏低，缺乏創(chuàng)新型稀土生產(chǎn)應(yīng)用高端人才，智能化工廠升級(jí)改造需要外請(qǐng)專家和技術(shù)骨干提供技術(shù)援助。

（三）稀土開(kāi)采高端人才培養(yǎng)力度不足。稀土開(kāi)采高端人才在學(xué)歷、職稱、業(yè)績(jī)等方面具有較高水平，在區(qū)域內(nèi)乃至行業(yè)內(nèi)代表了技術(shù)最高水平，企業(yè)對(duì)高端人才的繼續(xù)深造、成長(zhǎng)發(fā)展關(guān)注支持不夠，稀土開(kāi)采高端人才的數(shù)量和質(zhì)量在長(zhǎng)期一個(gè)階段維持原有水平。稀土開(kāi)采高端人才對(duì)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)帶動(dòng)效果不明顯，產(chǎn)業(yè)人才向產(chǎn)業(yè)高端人才發(fā)展的少，成長(zhǎng)性和協(xié)同創(chuàng)新力不足，離開(kāi)高端人才難以獨(dú)立自主進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，許多高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化落地難，科研成果在生產(chǎn)實(shí)踐應(yīng)用上成功案例不多，市場(chǎng)效益不明顯。

三、離子型稀土開(kāi)采高端人才“引育留用”機(jī)制的構(gòu)建

稀土產(chǎn)業(yè)作為贛州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)堅(jiān)持基礎(chǔ)在資源、支撐在人才的發(fā)展思路。政府職能部門(mén)和稀土礦山企業(yè)需要不斷深化改革人才發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升“引育留用”協(xié)同合力，進(jìn)一步改善人才供給，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以人才資本助推跨越發(fā)展，為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和科研支撐。

（一）構(gòu)建全要素引進(jìn)人才機(jī)制，提高人才的吸引力

1.在人力要素方面，搭建平臺(tái)載體增強(qiáng)人才虹吸效應(yīng)。立足地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái)，創(chuàng)建一批具有一定知名度和影響力的人才品牌活動(dòng)。創(chuàng)辦“稀土產(chǎn)業(yè)論壇”，邀請(qǐng)世界各地稀土領(lǐng)域?qū)＜襾?lái)贛共商稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)；創(chuàng)辦“稀土高端人才贛州行”活動(dòng)，邀請(qǐng)稀土高端人才來(lái)贛參觀考察；實(shí)施“稀土人才培養(yǎng)計(jì)劃”，依托中國(guó)科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院和國(guó)內(nèi)知名院所結(jié)對(duì)培養(yǎng)稀土科技人才。依托平臺(tái)引才引智，提升地區(qū)人才吸引力，集聚一批高端人才。

2.在物力要素方面，完善科研機(jī)制增強(qiáng)人才支撐效應(yīng)。建立高端人才科技創(chuàng)新保障機(jī)制，在資源、設(shè)備、資金等要素上給予支持，吸引高端人才進(jìn)行科研攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，向高端人才提供科研扶持資金，用足用好稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金和人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以充足資金保障科研攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化；完善產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，建立稀土產(chǎn)業(yè)基金，采取多種方式為稀土項(xiàng)目提供資金支持，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最后一公里”，充分提振稀土高端人才發(fā)展的信心和決心，形成大批高質(zhì)量高效益的科研成果并轉(zhuǎn)化落地。

3.在環(huán)境要素方面，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)。優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大稀土項(xiàng)目的扶持力度，給予稀土人才和團(tuán)隊(duì)政策傾斜和支持力度，用足用好各級(jí)各類人才、產(chǎn)業(yè)政策，積極為企業(yè)落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)政策提供支持。優(yōu)化稀土項(xiàng)目審批流程，加強(qiáng)協(xié)同配套能力建設(shè)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，為稀土項(xiàng)目提供“全程引領(lǐng)服務(wù)”，打造審批程序簡(jiǎn)、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資環(huán)境優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，形成全要素配給的稀土產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（二）構(gòu)建全過(guò)程培育人才機(jī)制，提高人才的融合力

1.在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程，搭建人才孵化平臺(tái)提升實(shí)踐能力。以稀土開(kāi)采項(xiàng)目設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮高端人才在稀土開(kāi)采領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、前瞻性優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高端人才知識(shí)能力與項(xiàng)目實(shí)際的融合，形成以采選工程設(shè)計(jì)為中心，以環(huán)保工程設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)、安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)為多點(diǎn)的“一心多點(diǎn)”人才孵化平臺(tái)，建設(shè)完整的“專業(yè)知識(shí)—項(xiàng)目設(shè)計(jì)—項(xiàng)目施工”的稀土開(kāi)采高端人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)實(shí)踐能力、專業(yè)實(shí)踐能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力，培育實(shí)際應(yīng)用思維和專研精神，孵化培育更多稀土開(kāi)采技術(shù)人才。

2.在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程，搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)提升專業(yè)水平。以稀土礦山開(kāi)采生產(chǎn)為紐帶，圍繞現(xiàn)代稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，健全完善稀土高端技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)模式，建設(shè)“基礎(chǔ)理論—工藝知識(shí)—生產(chǎn)管理”為一體的稀土開(kāi)采高端人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)稀土高端人才專業(yè)力量與項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相融合，提高稀土開(kāi)采人才專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)管理雙向合一，培養(yǎng)稀土開(kāi)采人才拔尖的專業(yè)能力。

3.在項(xiàng)目治理過(guò)程，搭建人才評(píng)價(jià)平臺(tái)提高應(yīng)用能力。以礦山項(xiàng)目治理和生態(tài)功能恢復(fù)為目標(biāo)，結(jié)合山水林田湖草的實(shí)際情況，完善稀土人才標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系，形成“礦山治理+土地整治+水域保護(hù)+植被恢復(fù)”為一體的項(xiàng)目治理評(píng)價(jià)體系，以項(xiàng)目綜合影響評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)衡量稀土高端人才水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目治理與評(píng)價(jià)體系有效結(jié)合，引導(dǎo)稀土高端人才不斷提高應(yīng)用能力，培育更多本地化應(yīng)用型高端人才。

（三）構(gòu)建全方位留住人才機(jī)制，提高人才的同心力

1.在事業(yè)發(fā)展方面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增值創(chuàng)造更大發(fā)展空間。圍繞“打造具有國(guó)際影響力的稀土產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)，以“中國(guó)稀金谷”為載體，發(fā)揮地區(qū)稀土原材料供應(yīng)保障優(yōu)勢(shì)，將稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)稀土、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向高端發(fā)展，提升稀土新材料就地轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)稀土產(chǎn)品向高附加值轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)全國(guó)稀土新材料、高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范基地，打造成全國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)吸引、培養(yǎng)、留住更多稀土高端人才。

2.在人文關(guān)懷方面，挖掘高端人才先進(jìn)事跡傳遞人才能量。深入挖掘高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，給予社會(huì)榮譽(yù)、政治待遇、資金獎(jiǎng)勵(lì)等精神和物質(zhì)激勵(lì)，營(yíng)造尊重人才、重視人才的濃厚氛圍，傳播人才好聲音，傳遞人才正能量，以人才敢為人先、勇立潮頭的創(chuàng)新精神和拼搏進(jìn)取、實(shí)干篤行的敬業(yè)精神，激勵(lì)廣大人才接續(xù)奮斗、建功立業(yè)，吸引更多高端人才來(lái)贛留贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.在生活服務(wù)方面，強(qiáng)化暖心服務(wù)保障工作舒心生活無(wú)憂。聚焦稀土高端人才服務(wù)保障，理順人才保障機(jī)制，加強(qiáng)人才政策兌現(xiàn)和服務(wù)載體建設(shè)，做好人才關(guān)心的住房安居、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等綜合服務(wù)保障，打造全鏈條人才服務(wù)體系。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高端人才，為稀土高端人才提供人才“一對(duì)一”服務(wù)，暢通溝通渠道，誠(chéng)懇聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助解決人才訴求，減少稀土高端人才溝通協(xié)調(diào)工作生活的時(shí)間成本，持續(xù)提升人才服務(wù)精細(xì)化程度，以關(guān)心服務(wù)凝心聚力，用高質(zhì)量服務(wù)暖心禮才，增強(qiáng)人才的獲得感與幸福感。

（四）構(gòu)建全周期任用人才機(jī)制，提高人才的創(chuàng)造力

1.在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期，充分發(fā)揮高端人才專業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。按照自然資源部門(mén)綠色礦山的建設(shè)要求，發(fā)揮高端人才專業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，根據(jù)礦體分布特征、地形起伏坡度等地質(zhì)條件，落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)、水土保持及相關(guān)法律法規(guī)要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好富集站、采準(zhǔn)工程、數(shù)字化管理系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，充分滿足安全保障、環(huán)境保護(hù)、安全環(huán)保監(jiān)測(cè)、礦塊穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)等要求，落實(shí)好防滲漏、淋洗、污染物回收處置和生態(tài)恢復(fù)治理等環(huán)、水保工作，減少山體滑坡和生態(tài)環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)。

2.在項(xiàng)目采選時(shí)期，充分發(fā)揮高端人才行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)。在現(xiàn)有原地浸礦開(kāi)采工藝的基礎(chǔ)上，發(fā)揮高端人才行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)，改進(jìn)稀土開(kāi)采工藝，在浸礦劑、沉淀工藝等采礦工藝進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、安全、環(huán)保管理規(guī)定，提高生產(chǎn)效率和稀土回收率，盤(pán)活低品位、難利用、殘次礦等稀土資源，提高產(chǎn)品質(zhì)量和資源綜合利用率，切實(shí)解決礦山資源利用效率低、環(huán)境污染等系列問(wèn)題，建設(shè)低品位稀土資源開(kāi)采示范礦山、復(fù)雜難稀土資源開(kāi)采示范礦山、綠色開(kāi)采示范礦山，實(shí)現(xiàn)稀土開(kāi)采向環(huán)境友好、綠色開(kāi)采、總量控制的轉(zhuǎn)變。

3.在項(xiàng)目恢復(fù)時(shí)期，充分發(fā)揮高端人才創(chuàng)新發(fā)展能力。堅(jiān)定走“綠水青山就是金山銀山”的道路，發(fā)揮高端人才創(chuàng)新發(fā)展能力，因地制宜利用原有設(shè)施，實(shí)施“山上山下、地上地下、流域上下游”的治理方式，創(chuàng)新打造綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道，讓區(qū)域內(nèi)水土流失大幅降低、土壤得到有效改良、多樣性生態(tài)鏈得到逐步修復(fù)，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生意融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)治理空間覆蓋、治理時(shí)間同步、治理目標(biāo)一致的全覆蓋治理，提高點(diǎn)“綠”成“金”、增值變現(xiàn)的水平，真正把生態(tài)恢復(fù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)價(jià)值、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

四、結(jié)語(yǔ)

人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，是創(chuàng)新發(fā)展的最強(qiáng)引擎。政府職能部門(mén)和稀土礦山企業(yè)需強(qiáng)化稀土戰(zhàn)略意識(shí)，加大政策支持力度，實(shí)行剛性與柔性相結(jié)合、政府職能部門(mén)與稀土礦山企業(yè)互為依托的“引育留用”人才工作方式，高效聚集稀土專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作合力，以人才政策創(chuàng)造人才紅利，以人才優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，以人才力量引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以人才資本助推跨越發(fā)展，充分發(fā)揮高端人才引領(lǐng)能力，提升稀土開(kāi)采研發(fā)的技術(shù)力量，充分激發(fā)稀土人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。