張子墨,陳思佳,張 輝
(1.上海交通大學(xué)船舶與海洋建筑工程學(xué)院,上海 200240;2.上海建科工程咨詢有限公司上海市工程結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,上海 200032)
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,其中建筑行業(yè)的總產(chǎn)值也不斷增加。建筑在建設(shè)完成后開(kāi)始投入使用,并進(jìn)入長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)階段,期間的各種安全事故也在逐年增加。目前國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者對(duì)于建筑風(fēng)險(xiǎn)的研究主要集中在施工階段,針對(duì)建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)研究較少,正處于起步階段[1]。
風(fēng)險(xiǎn)在不同領(lǐng)域有著不同的表現(xiàn)形式,對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”的探討也已經(jīng)有很多[2,3]。但不論如何定義風(fēng)險(xiǎn),在主觀上,建筑運(yùn)維階段的所有利益相關(guān)者(包括政府、業(yè)主、使用人員、維護(hù)人員等)都不希望存在風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),為了利用合理的資源最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn),基于廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀和原則而建立的定量分析方法是必要的,它可以幫助決策者在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)做出判斷,回答“怎樣的安全是安全”的問(wèn)題[4]。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),通常的方法是將風(fēng)險(xiǎn)限制在一個(gè)合理的、可接受的水平上,并基于影響風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,建立合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,尋求最佳的安全投資方案。
現(xiàn)階段關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)可接受性,在其他工程領(lǐng)域的學(xué)者也已做了大量研究。1974年英國(guó)健康和安全委員會(huì)(theHealth and Safety Executive,HSE)[5]提出了著名的“在可行的范圍內(nèi)盡量低(As Low As Reasonable Practi?cable,ALARP)”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;尚志海等[6]系統(tǒng)闡述了可接受風(fēng)險(xiǎn)的定義與研究方法。很多學(xué)者也給出了不同領(lǐng)域的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),趙成等[7]使用歷史統(tǒng)計(jì)法給出了住宅火災(zāi)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)值;張舒等[8]采用AIR值法計(jì)算出煤礦個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值;針對(duì)我國(guó)大壩可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),周興波等[9]也進(jìn)行了深入研究并給出了相應(yīng)的社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)在泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)[10]、油氣管道風(fēng)險(xiǎn)[11]、病險(xiǎn)水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)[12]等研究領(lǐng)域,也都有相關(guān)學(xué)者對(duì)基于LQI理論而建立的最優(yōu)安全投資方案的研究。
目前在建筑運(yùn)維階段,我國(guó)在該領(lǐng)域既沒(méi)有制定明確的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也缺少?lài)@可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)而建立的最優(yōu)安全投資方案。因此,本文將綜合考慮其他工程領(lǐng)域?qū)τ诳山邮茱L(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及其研究方法并與建筑運(yùn)維階段的實(shí)際情況相結(jié)合,確定在建筑運(yùn)維階段的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將基于改進(jìn)生活質(zhì)量指數(shù),量化控制風(fēng)險(xiǎn)所需投資,建立一個(gè)合理的最優(yōu)安全投資方案。
基于2009年,聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略組織(UNISDR)[13]對(duì)可接受風(fēng)險(xiǎn)的定義,可以給出建筑運(yùn)維階段的可接受風(fēng)險(xiǎn)定義:在現(xiàn)有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和環(huán)境條件下,各利益相關(guān)者可以接受建筑破壞導(dǎo)致的潛在損失。
建筑運(yùn)維階段可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,需要綜合考慮到目前的技術(shù)水平、社會(huì)制度、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)以及公眾心理承受能力等因素,確定社會(huì)各方都能接受的風(fēng)險(xiǎn)界限。呂保和等[14]在“可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀與思考”中提出了在制定我國(guó)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)遵循的若干原則。本文結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者的研究成果,提出建筑運(yùn)維階段可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定所需滿足的原則:
(1)平等原則:風(fēng)險(xiǎn)面前人人平等。對(duì)任何人而言,生命都是最寶貴的,因此不能把任何人暴露在較大風(fēng)險(xiǎn)之下,必須設(shè)定一個(gè)人類(lèi)所能承受的最大風(fēng)險(xiǎn)限值,超過(guò)這一限值,應(yīng)無(wú)條件采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
(2)利益相關(guān)者可接受原則[15]:風(fēng)險(xiǎn)可接受性的問(wèn)題涉及科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域,因此建筑運(yùn)維階段可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,也應(yīng)該以多個(gè)角度出發(fā),最大程度保證利益相關(guān)者都能接受。
(3)同等風(fēng)險(xiǎn)水平原則:結(jié)合Jonkman等[16]相關(guān)研究,借鑒GAMAB原則[17],制定的建筑運(yùn)維階段的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平至少達(dá)到目前全球相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(4)動(dòng)態(tài)原則:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全生產(chǎn)環(huán)境改善、人們思想觀念變化,公眾的風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該動(dòng)態(tài)變化。其在短期內(nèi)作為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有時(shí)效性,長(zhǎng)期看也要體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特征。
考慮到建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)影響是多方面的,本文對(duì)它的研究將從生命風(fēng)險(xiǎn)(包括個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn))、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)這4個(gè)方面展開(kāi)?,F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外針對(duì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研究方法有多種,主要分為主觀調(diào)查法與客觀度量法。本文采用客觀法中的橫向?qū)Ρ确?,這種方法最為直接,通過(guò)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋瑥亩_定建筑運(yùn)維階段的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)或?qū)W者針對(duì)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)提出了很多建議。1992年,英國(guó)健康和安全委員[18]建議主要工業(yè)災(zāi)害的典型個(gè)體可接受風(fēng)險(xiǎn)值取10-6~10-5/年;李劍鋒等[19]給出我國(guó)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值(Individual Risk,IR)區(qū)間為1.89×10-7~9.43×10-6/年;杜效鵠等[20]提出我國(guó)大壩潰壩個(gè)人可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于10-4/年,可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)不低于10-5/年;周興波等[9]認(rèn)為我國(guó)大壩生命可接受風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域,設(shè)定為10-5/年為可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)是合理的。更多國(guó)內(nèi)外不同行業(yè)的個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。
表1 國(guó)內(nèi)外部分行業(yè)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)Table 1 Part of the individual risk criteria at home and abroad
參考目前國(guó)內(nèi)外各行業(yè)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及人口大國(guó)這一國(guó)情,按照死亡率同等風(fēng)險(xiǎn)水平原則,建議建筑運(yùn)維階段的個(gè)人生命可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為10-5/年,可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為10-6/年。
建筑運(yùn)維階段的社會(huì)生命風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以參考目前大部分文獻(xiàn)的表達(dá)方法,即通過(guò)FN曲線來(lái)表達(dá)。繪制FN曲線的關(guān)鍵是確定其斜率n,截距C以及后果限制值。于汐等[15]在重大巖土工程可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究中對(duì)此有細(xì)致的討論,并建議斜率n取-1,可容忍風(fēng)險(xiǎn)曲線截距取10-3/年,可接受風(fēng)險(xiǎn)曲線截距取10-4/年,可容忍后果限制值取1 000人,可接受后果限制值取100人。國(guó)內(nèi)在相關(guān)領(lǐng)域研究社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)者建議的FN曲線斜率也多為-1[24,25]。
對(duì)于截距C的取值,趙新偉等[26]建議中國(guó)油氣管道FN曲線的可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)截距取10-4/年。李雷等[27]給出大中型水庫(kù)FN線起點(diǎn)為10-3/年,可容忍和可接受FN的極限值分別為10-5/年和10-6/年。
當(dāng)死亡人數(shù)超出一定限度,不論怎樣低的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值都是不可接受的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),因此要設(shè)定一個(gè)后果限制值。國(guó)內(nèi)學(xué)者周興波等[9]建議我國(guó)大壩以年計(jì)的社會(huì)可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)以1 000人為后果限制值;李紅英等[25]建議庫(kù)區(qū)滑坡災(zāi)害以1 000人為后果限制值。我國(guó)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定死亡人數(shù)為30人以上的事件稱(chēng)為特別重大事故;造成3人以下死亡的稱(chēng)為一般事故。
綜上,建議我國(guó)建筑運(yùn)維階段的FN曲線參數(shù)如下,取斜率n為-1,可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)截距取10-3/年,可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)截距取10-4/年,可容忍后果限制值為30人,可接受后果限制值為3人。依此繪制建筑運(yùn)維階段社會(huì)生命可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)FN曲線,如圖1所示。
圖1 建筑運(yùn)維階段社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)FN曲線Fig.1 Social life acceptable risk criteria FN curve for building operation and maintenance stage
目前國(guó)內(nèi)對(duì)于建筑運(yùn)維階段的經(jīng)濟(jì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究并未有明確的文獻(xiàn)資料,在其他相關(guān)領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)通常采用FD曲線來(lái)表達(dá)。我國(guó)的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定,造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故稱(chēng)為特別重大事故,1 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故稱(chēng)為一般事故,類(lèi)比前文FN曲線參數(shù)取值,以及國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者于汐[15]、李雷[27]、秦國(guó)晉[28]等在該方向的研究成果。
本文建議建筑運(yùn)維階段的經(jīng)濟(jì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)中FD曲線的斜率n取-1,可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值截距為10-3,將108元作為可容忍風(fēng)險(xiǎn)后果限制值;設(shè)置可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值截距為10-4,將107元作為可接受風(fēng)險(xiǎn)后果限制值。
目前國(guó)內(nèi)外的環(huán)境可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究大多在極易引起環(huán)境污染的領(lǐng)域,且針對(duì)區(qū)域突發(fā)性環(huán)境污染事件可接受風(fēng)險(xiǎn)的研究較少[29]。因此本文建議在建筑運(yùn)維階段的環(huán)境可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)可暫時(shí)參考挪威技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)[30]提出的環(huán)境污染可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)穩(wěn)定可接受風(fēng)險(xiǎn)的確定可以依據(jù)由中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)(2012)出臺(tái)的《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》。
王力等[31]在重大水利樞紐工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究中,采用未確知測(cè)度理論(Uncertainty Measurement,UM)構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估模型。之后的研究人員亦可借鑒此方法細(xì)化建筑運(yùn)維階段的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),并繼續(xù)深入研究建筑運(yùn)維階段在生命、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面更合理準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在這一領(lǐng)域作出新的貢獻(xiàn)。
前文詳述的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)中,生命風(fēng)險(xiǎn)(個(gè)人或社會(huì))和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是最直觀的,其中生命風(fēng)險(xiǎn)是事故中公眾關(guān)注度最高、也是決策者最想減少的。本文采用生命風(fēng)險(xiǎn)作為建筑運(yùn)維階段的主要風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并選擇個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值作為最優(yōu)安全投資的目標(biāo),展開(kāi)基于LQI的最優(yōu)安全投資方案的研究。
生命質(zhì)量指數(shù)(Life Quality Index?LQI)是由Pandey、Lind等[32]最先提出,起初應(yīng)用于公共管理領(lǐng)域,近些年來(lái)逐漸成為眾多學(xué)者評(píng)估涉及工程領(lǐng)域生命安全的風(fēng)險(xiǎn)控制決策工具,并形成了較多研究成果。
Pandey等將LQI應(yīng)用于空氣污染等公共安全領(lǐng)域,給出了基于LQI理論的決策應(yīng)用方法;Rackwitz等[33]將LQI應(yīng)用于結(jié)構(gòu)可靠度的研究,推動(dòng)了LQI在結(jié)構(gòu)可靠度領(lǐng)域的應(yīng)用;國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)賢軍等[34]也基于LQI理論進(jìn)一步完善了我國(guó)在結(jié)構(gòu)目標(biāo)可靠度領(lǐng)域的研究;尚志海等[10]基于LQI給出了在泥石流災(zāi)害領(lǐng)域的生命風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值評(píng)估方法;胡江等[12]研究了基于LQI的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固效應(yīng)評(píng)價(jià)方法;張舒等[8]在研究我國(guó)煤礦可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)中引入了LQI,并基于LQI計(jì)算了我國(guó)煤礦可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的最優(yōu)安全投資;呂大剛等[35]將LQI應(yīng)用于地震災(zāi)害的生命損失估計(jì)中,給出了相應(yīng)的社會(huì)挽救生命成本;于汐等[15]利用LQI提出了在重大巖土工程領(lǐng)域降低風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)化投資方法;趙成等[7]將LQI應(yīng)用于住宅火災(zāi)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究,給出了住宅火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)中的最優(yōu)投入成本。
本文將在LQI理論基礎(chǔ)上,結(jié)合已有的研究成果,建立適合于建筑運(yùn)維階段風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)安全投資方案。
由生活質(zhì)量指數(shù)的定義可知其表達(dá)式為
式中:g表示人均國(guó)民生產(chǎn)力;e表示出生時(shí)人口的預(yù)期壽命;w表示工作時(shí)間占預(yù)期壽命的比例,稱(chēng)為“工作時(shí)間比”。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮前文的LQI表達(dá)式,對(duì)于財(cái)富或GDP來(lái)說(shuō),勞動(dòng)(LQI中的工作時(shí)間)是非常重要的部分,但是還有一部分的GDP來(lái)自于資產(chǎn)或者說(shuō)來(lái)自于投資。所以對(duì)于LQI來(lái)說(shuō),影響其中的財(cái)富增長(zhǎng)的部分還應(yīng)包括投資所得,這部分并非因?yàn)閯趧?dòng)所得。對(duì)此,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO2394:2015[36]引入了柯布—道格拉斯彈性系數(shù),并給出了改進(jìn)的生活質(zhì)量指數(shù)表達(dá)式
式中:q=w/[β(1-w)],β稱(chēng)為“柯布—道格拉斯彈性系數(shù)”,即休閑時(shí)間中投資帶來(lái)財(cái)富的影響。
引入柯布—道格拉斯彈性系數(shù)后,式(1)可改進(jìn)為
顯然,考慮了休閑時(shí)間中投資對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的影響的公式更具普適性和合理性。
對(duì)LQI的改進(jìn)公式(3)兩邊求導(dǎo)并除以L可得
式中:dL是LQI的增量,dg是人均GDP的增量,而d e是預(yù)期壽命的變化。
當(dāng)dL<0,表示生活質(zhì)量指數(shù)在降低,這種情況說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)管理措施不當(dāng),違背了公共利益,不能被社會(huì)接受;當(dāng)dL>0時(shí),說(shuō)明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于保護(hù)生命的投資過(guò)于安全,造成資金浪費(fèi),但是可接受;當(dāng)dL=0時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于保護(hù)生命安全的投資則是無(wú)多余浪費(fèi)的最優(yōu)方案,此時(shí)的投資也是社會(huì)愿意支付的保護(hù)生命成本。
令dL/L=0時(shí),可以得到
上式表達(dá)了人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的降低(d g為負(fù)),將帶來(lái)預(yù)期壽命的增加(d e為正)。
對(duì)式(5)兩邊分別從g到g+Δg積分,e到e+Δe積分可以得到
經(jīng)過(guò)移項(xiàng),從而可得每年延長(zhǎng)一個(gè)人Δe年的壽命的費(fèi)用,以ΔC表示為
上式ΔC即為每年的最優(yōu)安全投資成本,從上述的定義和積分過(guò)程可以發(fā)現(xiàn),該成本是每年延長(zhǎng)一個(gè)人Δe年壽命的費(fèi)用。
在災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)和保險(xiǎn)學(xué)中,一般利用“避免死亡隱含費(fèi)用(Implied Cost of Averting a Fatality,ICAF)”作為在災(zāi)難事件中付給受害者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)量指標(biāo),類(lèi)似于補(bǔ)償給受害者的保險(xiǎn)費(fèi)用[33]。那么對(duì)于某項(xiàng)安全措施的ICAF值來(lái)說(shuō),則是從決策時(shí)刻開(kāi)始,要避免一個(gè)人的死亡,即需要延長(zhǎng)該人Δe年壽命到達(dá)預(yù)期壽命的費(fèi)用,對(duì)此每年需投入的資金為:
上式可以認(rèn)為是某項(xiàng)安全措施為了拯救一個(gè)人所需要投入的合理資源。當(dāng)然,這里需要強(qiáng)調(diào)的是,ICAF值不能看作是人的生命價(jià)值,因?yàn)樯鼰o(wú)價(jià),而且衡量生命價(jià)值這件事情本身就是不道德的,ICAF值所度量的是社會(huì)所能負(fù)擔(dān)的并且應(yīng)當(dāng)以道德原則所支付的保護(hù)生命的費(fèi)用。
在建筑運(yùn)維階段風(fēng)險(xiǎn)中,更直觀的數(shù)據(jù)應(yīng)是處在風(fēng)險(xiǎn)中社會(huì)群體的社會(huì)挽救費(fèi)用(SLSC),其計(jì)算公式為:
式中:F為實(shí)際死亡率,F(xiàn) a為可接受死亡率,N p為對(duì)應(yīng)社會(huì)群體的人口總數(shù)。
對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同工作內(nèi)容、不同年齡段的社會(huì)群體而言,其各自的w、β、Δe取值都會(huì)有所不同,有必要對(duì)這些數(shù)值的選取進(jìn)行分析討論。
2.3.1w的影響
前文的LQI表達(dá)式中w被認(rèn)為是一個(gè)人工作時(shí)間占其生命總時(shí)間的比例,則(1-w)是剩余的非工作時(shí)間或休閑時(shí)間。那么假設(shè)每天工作時(shí)間為8小時(shí),每周工作5天,每年法定假日11天,所以每年工作天數(shù)為
則每年的工作時(shí)間為
若假定我國(guó)一個(gè)人的平均工作時(shí)間為a年,則一個(gè)人一生總共的工作時(shí)間為
假設(shè)預(yù)期壽命為e,則工作時(shí)間的比例w為
而Ditlevsen等[37]則對(duì)休閑時(shí)間即(1-w)提出了不同的看法,他們認(rèn)為L(zhǎng)QI中(1-w)的部分并非僅僅是一個(gè)人對(duì)GDP沒(méi)有貢獻(xiàn)的時(shí)間,而應(yīng)該是享受健康生活和娛樂(lè)的時(shí)間,那才是人們的追求。其中的睡眠時(shí)間是保證人身體健康、保持清醒從而享受生活和正常工作所必須的時(shí)間,它不應(yīng)該被算在(1-w)里面,即享受生活的時(shí)間應(yīng)扣除正常的睡眠時(shí)間。
如果認(rèn)為正常睡眠時(shí)間為8小時(shí),則上述工作時(shí)間的比例w為
如果考慮到我國(guó)不同行業(yè)的實(shí)際工作時(shí)間,假設(shè)每天工作時(shí)間為t1,每周工作d1天,每年除周末外的其他假期為d2天,則按照上述計(jì)算過(guò)程可得w為
全國(guó)勞動(dòng)者的平均工作時(shí)間比例可以按照式(13)計(jì)算。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2019年平均壽命達(dá)到了77歲。國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男人年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。鑒于這一退休年齡有延遲的趨勢(shì),可以選取40年為勞動(dòng)者的平均工作年限,則工作時(shí)間比例為
在建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)研究中,w值可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐钠骄挲g和平均工作時(shí)間依據(jù)公式進(jìn)行計(jì)算。
2.3.2β的影響
對(duì)于柯布—道格拉斯彈性系數(shù)的取值,國(guó)際上在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一般取β=0.6~0.8,我國(guó)國(guó)家計(jì)委針對(duì)我國(guó)國(guó)情經(jīng)過(guò)計(jì)算給出的結(jié)果為β=0.7~0.8。這些值是適合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的,可作為參考。對(duì)于LQI中β的取值,新版ISO2394-2015結(jié)構(gòu)可靠度標(biāo)準(zhǔn)中的建議是取β=0.7。蘇黎世大學(xué)的Faber等[38]經(jīng)過(guò)研究給出的建議是,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家取β=0.7,發(fā)展中國(guó)家取β=0.6。國(guó)內(nèi)大部分工程領(lǐng)域的學(xué)者在利用LQI進(jìn)行最優(yōu)安全投入成本研究時(shí),并未引入β參數(shù),即默認(rèn)取β=1進(jìn)行計(jì)算。呂大剛等[35]將LQI應(yīng)用于地震生命損失估計(jì)時(shí),考慮了β的影響,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際工作情況建議β=0.7。
綜上所述,引入柯布—道格拉斯彈性系數(shù)到LQI理論中是較為需要和可行的。根據(jù)目前的文獻(xiàn)成果,綜合考慮各方機(jī)構(gòu)以及學(xué)者對(duì)β的取值,本文建議在建筑運(yùn)維階段,β取0.7。
2.3.3 Δe的影響
對(duì)于Δe的取值,國(guó)內(nèi)部分學(xué)者李靜等[11]、呂大剛等[35]采用人口年齡分布密度曲線的積分結(jié)果來(lái)表達(dá)人們期望延長(zhǎng)的壽命。呂大剛等通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)并計(jì)算發(fā)現(xiàn),在社會(huì)群體中,ICAF的計(jì)算結(jié)果相當(dāng)于避免一名中年人死亡的費(fèi)用,即Δe=e/2,代入可得ICAF的一個(gè)實(shí)用表達(dá)式為
這個(gè)Δe的近似取值也被國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者所認(rèn)同。因此,本文建議在建筑運(yùn)維階段風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域一般情況下Δe取值為0.5e;在平均年齡較低地區(qū)中Δe取值為0.6e;平均年齡較高地區(qū)中Δe取值為0.4e。
2.3.4 各省市ICAF值計(jì)算對(duì)比
查詢2019年各省市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)、人口數(shù)量、期望壽命等數(shù)據(jù),并基于此計(jì)算各省市的ICAF值。具體結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 2019年各省市ICAF值Table 2 ICAF value of provinces and cities
從表2可以看出,上海、北京2個(gè)直轄市的ICAF值接近400萬(wàn),其挽救生命成本最高。全國(guó)的平均挽救生命成本約173萬(wàn)元,處于各省市的中等水平。
前文通過(guò)對(duì)改進(jìn)的LQI公式進(jìn)行推導(dǎo),并賦予參數(shù)相應(yīng)數(shù)值,得出了不同地區(qū)的避免死亡隱含費(fèi)用ICAF值,其最終目的是計(jì)算降低風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)化投資,為決策者的投資決策提供依據(jù)。
由張舒等人[8]文獻(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)可知,2008-2012年我國(guó)煤礦的個(gè)人死亡率為1.564 5×10-3/年,若想將此值降低到英國(guó)的危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的最大可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)1×10-4/年。基于前文的SLSC計(jì)算方法,調(diào)整相關(guān)參數(shù),可計(jì)算得到在2013年社會(huì)需投入的最優(yōu)安全資金為124.4億元。同理按照2019年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,該數(shù)值約為187.34億元。
查閱相關(guān)數(shù)據(jù)可知我國(guó)這幾年在煤礦行業(yè)安全費(fèi)用的實(shí)際投入約為170.5億元/年。對(duì)比前文基于LQI的最優(yōu)安全投入金額可知,我國(guó)煤炭行業(yè)的實(shí)際安全投入是較為合理的。多年的投入,也使得我國(guó)煤炭生產(chǎn)安全問(wèn)題得到長(zhǎng)足的改進(jìn),煤炭百萬(wàn)噸死亡率從2013年的0.3已下降至2019年的0.09,達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn),個(gè)人死亡率已經(jīng)降低為3.83×10-4/年,大幅度縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。該例子在一定程度上說(shuō)明了基于LQI建立的最優(yōu)安全投資方案的合理性。
對(duì)于建筑運(yùn)維階段的安全風(fēng)險(xiǎn),如果考慮增加投資以改善目前的風(fēng)險(xiǎn)狀況,那么社會(huì)可接受的合理的投資金額同樣可以通過(guò)基于LQI的SLSC值來(lái)確定。本例計(jì)算上海市2019應(yīng)為降低建筑運(yùn)維階段中圍護(hù)結(jié)構(gòu)失效風(fēng)險(xiǎn)的合理投資金額。
由前文可知2019年上海市ICAF(0.5e)值為396.12萬(wàn)元,人口為2 423.78萬(wàn)。由上海建科工程咨詢有限公司關(guān)于《城鎮(zhèn)建筑結(jié)構(gòu)運(yùn)維安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估理論和方法》報(bào)告(后稱(chēng)《城建風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》)可知圍護(hù)結(jié)構(gòu)失效的死亡概率約為1.22×10-5/年。參考本文前面得到的建筑運(yùn)維階段個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為10-6/年,可知該個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)處于不可接受區(qū)域,如果現(xiàn)在要使得個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)從目前的狀態(tài)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),則需要投入的資金為
即為了將建筑運(yùn)維階段中因圍護(hù)結(jié)構(gòu)失效而死亡的概率降低到可接受的程度,則2019年上海市相關(guān)部門(mén)需投入到圍護(hù)結(jié)構(gòu)改善措施中的合理資金為10.75億元。
由于缺少官方的精確數(shù)據(jù),本文按以下方式估計(jì)2019年上海市在圍護(hù)結(jié)構(gòu)改善措施中實(shí)際投入?!渡虾J薪ㄖI(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020年)》中指出2019年上海市完成各類(lèi)舊房區(qū)改造面積約為1 343.3萬(wàn)m2;根據(jù)《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》,粗略估計(jì)維修改造費(fèi)用約為150/m2;《城建風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中相關(guān)資料顯示圍護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生事故概率在建筑運(yùn)維階段各種事故中占比為41.3%,則可以由此估算上海市2019年在舊區(qū)改造修繕工作中,針對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的投入約為8.32億元。對(duì)比前文模型計(jì)算值,可以認(rèn)為上海市相關(guān)部門(mén)在該方向的資金投入較為合理。
隨著我國(guó)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,越來(lái)越多的建筑被投入使用并進(jìn)入運(yùn)維階段,其中的安全事故的風(fēng)險(xiǎn)水平也在不斷增加,因此在該領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理迫在眉睫,確立建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的前提。本文在目前各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,基于我國(guó)國(guó)情制定了針對(duì)建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并基于改進(jìn)LQI建立了建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和最優(yōu)安全投資方案,具體結(jié)論如下:
(1)給出我國(guó)建筑運(yùn)維階段風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),其中包括生命、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面,重點(diǎn)關(guān)注生命風(fēng)險(xiǎn),并建議建筑運(yùn)維階段的個(gè)人生命可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為10-5/年,可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為10-6/年。
(2)基于改進(jìn)LQI給出了避免死亡隱含費(fèi)用(ICAF)表達(dá)式以及社會(huì)挽救費(fèi)用(SLSC)的計(jì)算公式。
(3)討論了計(jì)算公式中3個(gè)關(guān)鍵參數(shù)即工作時(shí)間比例w、柯布—道格拉斯彈性系數(shù)β以及剩余生命Δe對(duì)ICAF值的影響,并給出了三者在建筑運(yùn)維階段的計(jì)算方法和建議取值。
(4)結(jié)合本文建議的參數(shù)取值給出了全國(guó)不同省市的ICAF值,對(duì)比了不同區(qū)域的生命拯救費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)上海、北京2個(gè)直轄市的挽救生命成本最高。
(5)基于建筑運(yùn)維的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和LQI理論,建立了建筑運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)決策模型和最優(yōu)安全投資方案,并計(jì)算了2019年上海市需在圍護(hù)結(jié)構(gòu)上的安全投入,結(jié)果為10.75億元。并將此結(jié)果與基于現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)估算的上海市2019年在圍護(hù)結(jié)構(gòu)上的維修投入進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)本文模型計(jì)算值與現(xiàn)階段的投入接近,較好驗(yàn)證了基于改進(jìn)LQI的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式是可行的。