貴州省思南縣位于烏江中下游，因水而建、因水而生、因水而興，素有“黔中首郡·烏江明珠”的美譽(yù)。近年來，思南縣堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，緊緊圍繞“千里烏江黨旗紅·碧水藍(lán)天煉丹心”黨建聯(lián)建計(jì)劃，以“一江清流”為目標(biāo)，以構(gòu)建“三色走廊”為抓手，不斷深化烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)，為建設(shè)烏江中下游高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

飲水思源感黨恩，堅(jiān)定不移跟黨走。思南縣堅(jiān)持一面旗幟、多級聯(lián)建，著力提高基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。一是組織聯(lián)抓。建立多個機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對1個農(nóng)村黨支部的“N+1”黨建聯(lián)建模式，推動機(jī)關(guān)黨建從“體內(nèi)循環(huán)”向“流域共創(chuàng)”轉(zhuǎn)變，聯(lián)建機(jī)關(guān)黨支部幫助結(jié)對村探索推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系改革，全面推行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度，大力整頓村級活動場所牌子多、制度多、灰塵多“三多”問題，為基層減負(fù)松綁，為發(fā)展蓄勢賦能，進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是實(shí)事聯(lián)辦?？h直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部不定期聯(lián)系、走訪、慰問結(jié)對村困難群眾，通過“一幫一”“多幫一”的形式，解決群眾實(shí)際困難。推行“村民點(diǎn)單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式，村黨組織采取入戶走訪、張貼公告、設(shè)立意見箱等途徑，向生活困難黨員群眾、空巢老人等征集“微心愿”，編制服務(wù)項(xiàng)目和菜單，通過微信群發(fā)布，讓聯(lián)建黨組織和黨員自主認(rèn)領(lǐng)并提供服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)大就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)等措施，做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、易地搬遷群眾等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。三是人才聯(lián)育。以村級換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子，推動實(shí)現(xiàn)第十一屆村“兩委”成員學(xué)歷年齡“一升一降”目標(biāo)。選派優(yōu)秀年輕干部到村任第一書記和駐村干部，深入鄉(xiāng)村走家串戶，把“要我干事”變成“我要干事”，在鄉(xiāng)村振興這個“練兵場”上埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為。創(chuàng)新開展2名干部共同聯(lián)系培養(yǎng)1名村級后備力量的“2+1”結(jié)對幫帶，設(shè)立新時代人才工作站，按照“定期培訓(xùn)、定人幫帶、定崗鍛煉、定向使用”的培養(yǎng)模式，幫助結(jié)對村培養(yǎng)村級后備干部，有效破解基層“人難找、人難留”瓶頸。

烏江碧水貫?zāi)媳?，兩岸青山變金山。思南縣堅(jiān)持一江聯(lián)建、多方共贏，著力打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命示范帶，積極探索抓黨建促鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐。一是產(chǎn)業(yè)同推。探索強(qiáng)村帶動弱村、中心村帶動邊遠(yuǎn)村、富裕村帶動貧困村和組織同建、規(guī)劃同步、產(chǎn)業(yè)同推、市場同謀、機(jī)制同建、利益同享“三帶六同”村級區(qū)域聯(lián)動發(fā)展模式，村黨組織領(lǐng)辦幫辦集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，做到黨建引領(lǐng)把方向、政府引導(dǎo)搭平臺、市場帶動增活力、村社合一強(qiáng)實(shí)體。借助聯(lián)建單位在資金、人才、政策等方面優(yōu)勢，幫助結(jié)對村宣傳發(fā)動群眾、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位、制定發(fā)展規(guī)劃，同時選派專家團(tuán)隊(duì)開展定點(diǎn)服務(wù)，幫助做好經(jīng)營管理、產(chǎn)銷對接，因地制宜打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”，實(shí)現(xiàn)組織振興和產(chǎn)業(yè)振興同頻共振。二是市場同建。充分發(fā)揮聯(lián)建單位、在外務(wù)工人員等群體優(yōu)勢資源，通過農(nóng)產(chǎn)品田園直購、產(chǎn)品認(rèn)籌、網(wǎng)絡(luò)定制等營銷方式，打通“農(nóng)超對接”“農(nóng)企對接”“農(nóng)校對接”“周末蔬菜進(jìn)社區(qū)”等銷售渠道。同時，村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人積極拓展外地市場，逐步構(gòu)建起線上和線下、縣內(nèi)和縣外相結(jié)合的多元化銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，補(bǔ)齊長期以來分散種植、銷售路徑不寬等短板，結(jié)對村農(nóng)特產(chǎn)品銷售利潤凈增30%以上。三是利益同享。旗幟鮮明樹牢大抓基層、大抓黨建、大抓經(jīng)濟(jì)的實(shí)干導(dǎo)向，鼓勵尊重民意、合理分配、多勞多得，推動村干部苦干實(shí)干、善作善成。出臺思南縣村級集體經(jīng)濟(jì)考核獎勵辦法，實(shí)行村干部報(bào)酬同集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。村級層面建立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過吸納群眾就業(yè)、入股分紅、流轉(zhuǎn)土地、集體經(jīng)濟(jì)收益二次分配、發(fā)展村級公益事業(yè)等方式，持續(xù)拓寬群眾增收渠道，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

生態(tài)保護(hù)爭上游，一江清水送下游。思南縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持一水共治、共同參與，通過江地聯(lián)合、政企聯(lián)手，推動“綠水青山就是金山銀山”理念在烏江流域治理中落地生根、開花結(jié)果。一是河道共管。把基層黨建工作和烏江流域治理有機(jī)結(jié)合起來，持續(xù)深化“民心黨建+河長制”，實(shí)行“黨委統(tǒng)管、行業(yè)主管、基層助管、群眾監(jiān)管”河道管理模式，在沿江兩岸實(shí)行村民小組網(wǎng)格化管理，組織黨員群眾定期開展巡河，嚴(yán)守烏江流域水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，積極構(gòu)建沿江湖水資源保護(hù)帶和生態(tài)隔離帶。將境內(nèi)烏江流域10公里沿線廢棄露天礦山修復(fù)治理納入環(huán)?？己?，倒逼礦山全面修復(fù)治理，完成治理面積88.7公頃。匯入烏江的27條主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。二是污染共治。建立“縣級統(tǒng)籌、聯(lián)建單位指導(dǎo)、村級黨組織主導(dǎo)、廣大群眾參與”的治理機(jī)制，推動形成流域事務(wù)共同參與、共同協(xié)商、共同管理的治理新格局。投入600萬元完善防污碼頭、城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施，鐵腕推進(jìn)工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染等河道整治，健全完善長江上游生態(tài)屏障功能。深入推進(jìn)烏江大峽谷、騰龍峽等旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，大力發(fā)展休閑度假、康養(yǎng)健身、水上旅游、山地旅游等新業(yè)態(tài)，打造烏江旅游經(jīng)濟(jì)聚集地。三是航路共興。通過省、市、縣單位深度聯(lián)動，積極推動思南港邵家橋港區(qū)大型多功能綜合性港口建設(shè)工程，同步完善沿江交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。大力開展招商引資和培育本土龍頭企業(yè)，推動船舶建造、水運(yùn)服務(wù)、新型建材等產(chǎn)業(yè)在思南落地生根、做大做強(qiáng)。圍繞提升烏江水運(yùn)運(yùn)能、形成規(guī)模運(yùn)輸、降低物流運(yùn)輸成本、助力黔貨出山等做文章，推動烏江水運(yùn)全面復(fù)興，重現(xiàn)“黃金水道”的繁榮盛景。●

（供稿單位：中共思南縣委組織部）

（責(zé)任編輯：陳蓉）

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