袁帥

2021第十六屆中國全面小康論壇暨首屆中國經濟社會高質量發(fā)展論壇期間，以“營商環(huán)境優(yōu)化與體制機制創(chuàng)新”為主題的分論壇盛大舉行，分論壇由《小康》雜志社副總編胡曉生主持。

中國市場經濟研究會會長、中共中央黨校馬克思主義理論部原主任周為民，天津師范大學國家治理研究院副院長、教授宋林霖，《小康》雜志社事業(yè)發(fā)展總監(jiān)李志怡，江西省撫州市金溪縣委副書記饒建平，廣東省河源市龍川縣委常委、副縣長、深圳寶安對口幫扶龍川工作組組長張明明，江西省高安市政府辦副主任、營商辦主任彭松林，江西省南昌市東湖區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長況燈明，河北省廊坊市大廠回族自治縣發(fā)展和改革局局長楊明輝，四川省成都新津區(qū)營商環(huán)境科科長雷艷等嘉賓就如何打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境進行了討論。

周為民表示，營商環(huán)境和經濟體制機制的創(chuàng)新是各方面合力的結果，其中最基礎的是在實踐當中的創(chuàng)新。“對于營商環(huán)境來說，首要的一點是制度環(huán)境，制度環(huán)境核心的就是法治環(huán)境，要通過健全的法律和制度形成維護公平競爭的市場環(huán)境。”

胡曉生表示，優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項基礎性、系統(tǒng)性工程，任重而道遠。

宋林霖認為，在縣域，招商引資和營商環(huán)境最不同的地方是營商環(huán)境的制度建設可以彎道超車，但是招商引資因為特別強調資源稟賦，所以彎道超車非常困難。對于如何實現不平衡、不充分的地域快速發(fā)展，幫助欠發(fā)達地區(qū)彎道超車，宋林霖表示可從三個方面解決。首先是結構優(yōu)化、體制賦能，其次是機制創(chuàng)新，最后是技術賦能。

張明明表示，龍川始終把營商環(huán)境擺在首要位置，堅持以企業(yè)為中心、以企業(yè)需求為導向，大力推動體制機制創(chuàng)新，協(xié)同推進經濟體制、行政管理體制等各領域改革，全力打造服務效率高、管理規(guī)范、綜合成本低的營商環(huán)境。

彭松林表示，高安堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為最大的發(fā)展優(yōu)勢、作為這個城市最響亮的名片來培育，持續(xù)推進政策環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境五大環(huán)境改善。

饒建平介紹，金溪轉"保姆式"服務為"慈母式"服務，集中力量、集聚資源、集成政策，大力營造愛商親商重商"最暖心"營商環(huán)境，以最優(yōu)的環(huán)境吸引人。

況燈明介紹，近年來，南昌市東湖區(qū)委區(qū)政府堅持健全制度體系，打造“無事不擾、有呼必應”服務品牌和一流的營商環(huán)境“東湖樣板”，全區(qū)市場活力不斷增強。

楊明輝表示，大廠全力打造高效透明的政務環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和綠水青山的生態(tài)環(huán)境，以此促進經濟社會高質量發(fā)展。

雷艷表示，成都新津區(qū)搭建“數據+平臺+應用”公園城市數字底座，將70項法人事項、202項自然人事項下沉辦理，推行無差別受理、同標準辦理、跨區(qū)域通辦，實現企業(yè)辦事不出功能區(qū)、群眾辦事就在家門口。

據李志怡介紹，未來，“中國縣域營商環(huán)境研究”課題組將在全國范圍內尋找更多的縣域營商環(huán)境示范樣本，為實現縣域經濟社會高質量發(fā)展助力。