金鳳杰

公共突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件［1］.重大公共突發(fā)事件是指社會危害程度和影響范圍特別重大和重大的公共突發(fā)事件.“以人為本”“居安思危”“統(tǒng)一領導”“依法規(guī)范”“協(xié)同應對”和“依靠科技”的工作原則［2］，賦予重大公共突發(fā)事件豐富的思想政治教育元素，成為精準實施大學生價值引領的重要媒介.

本研究所指吉林省大學生為學籍是吉林省的大學生.選取吉林省省屬本科院校通化師范學院本科生為調(diào)查對象，針對大學生對重大公共突發(fā)事件的關(guān)注、對重大公共突發(fā)事件與價值引領關(guān)系的了解、對重大公共突發(fā)事件中價值引領存在問題的認識等方面進行調(diào)查，以期為吉林省高校實施價值引領提出建議，從而實現(xiàn)精準思政.

1 調(diào)查對象與方法

1.1 調(diào)查對象

選取通化師范學院大一和大三本科生作為調(diào)查對象，共收回問卷445 份，其中有效問卷421 份，有效率為94.61%；男生占19.24%，女生占80.76%（因調(diào)查的學校為師范院校，男生偏少、女生偏多）；文科生占55.35%，理科生占44.65%；受訪者生源地覆蓋全國27 個省，生源地為吉林省的調(diào)查問卷最多，占58.67%（247 份），其中生源地為長春的126 份、吉林的9 份、四平的12 份、松原的5 份、延邊的4份、白城的11 份、遼源的6 份、通化的10 份、白山的64 份.

1.2 調(diào)查方法

采用調(diào)查問卷與訪談相結(jié)合的方法.通過問卷星設計43 個問題，向全校10 個教學單位的本科生開展問卷調(diào)查.在整理問卷調(diào)查結(jié)果的基礎上，針對特定問題對被調(diào)研對象進行個別訪談，以獲得更客觀、更準確的樣本信息.

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 積極關(guān)注重大公共突發(fā)事件

2.1.1 內(nèi)涵整體了解比較好

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學生對重大公共突發(fā)事件有一定的知識儲備，整體了解比較好，其中比較深入了解占17.1%、大致了解占70.78%、與本專業(yè)相關(guān)占10.69%，幾乎不了解占1.43%.在比較深入了解的72 人中，文科生占56.94%（41 人）、理科生占43.06%（31 人）.雖然文科生占比略高于理科生，但從整體看，受專業(yè)因素影響不明顯.72 人中，大一學生占58.33%（42 人）、大三學生占41.67%（30 人），大一學生深入了解的意愿高于大三學生.

訪談數(shù)據(jù)顯示，高考壓力的釋放、可供支配時間的增多，使大一學生更樂于接受和了解新事物；相比之下，大三學生更傾向于就業(yè)問題.通過對幾乎不了解的6 人進行訪談發(fā)現(xiàn)，感興趣是主要影響因素.如果與興趣相符，這6 名大學生仍然具有了解重大公共突發(fā)事件的意愿.以上數(shù)據(jù)表明：是否感興趣是影響大學生對重大公共突發(fā)事件了解的因素之一.

2.1.2 目的明確，關(guān)注度高

第一，從關(guān)注目的看，大學生對重大公共突發(fā)事件的關(guān)注整體呈正向態(tài)勢，對自身利益和安全的考慮是大學生的共識.各選項中，大一學生占比明顯高于大三學生.宣泄不滿情緒的2 人，均來自大三女同學.訪談數(shù)據(jù)顯示，直接原因來自就業(yè)壓力帶來的焦慮感.

第二，從關(guān)注度看，大學生能夠主動關(guān)注重大公共突發(fā)事件，區(qū)別在于關(guān)注度的差異，其中高度關(guān)注占21.85%、比較關(guān)注占64.85%、偶爾關(guān)注占13.3%.訪談數(shù)據(jù)顯示，對重大公共突發(fā)事件的了解與關(guān)注，呈現(xiàn)相互促進的發(fā)展態(tài)勢.此前對重大公共突發(fā)事件“幾乎不了解”的6 名大學生，在“關(guān)注度”問題選擇上，4 人會“偶爾關(guān)注”、2 人會“比較關(guān)注”.反映出，了解程度并不能完全左右是否關(guān)注.

第三，從關(guān)注重大公共突發(fā)事件進程和處理結(jié)果看，持續(xù)跟蹤占22.33%、不會一直跟蹤關(guān)注占0.95%，但是如果是感興趣的話題占比會提升到64.61%，這里興趣還是影響對重大公共突發(fā)事件關(guān)注度的因素之一.

第四，從關(guān)注頻率看，每天及時或抽時間關(guān)注占75.30%、較長時間關(guān)注占23.99%、幾乎不關(guān)注占0.17%.對“每天及時或抽時間關(guān)注”大學生的訪談數(shù)據(jù)顯示，關(guān)注頻率除了和個人興趣有關(guān)外，社會危害程度和影響范圍重大與否也是影響因素.

能夠持續(xù)地關(guān)注與跟蹤重大公共突發(fā)事件，說明大學生具有自覺主動了解社會的意愿；而由個人興趣轉(zhuǎn)向關(guān)注社會危害程度，說明大學生具有一定的使命感和責任感.上述數(shù)據(jù)表明：充分利用重大公共突發(fā)事件的思想政治教育元素，能夠為大學生價值引領創(chuàng)設精準現(xiàn)實場域.

2.1.3 希望通過增強自身素質(zhì)，提升參與能力

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，出現(xiàn)重大公共突發(fā)事件時，能夠積極參與的占13.06%（55 人）；從只選擇積極參與和同時還選擇其他選項的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，大一占比均高于大三.訪談數(shù)據(jù)顯示：突發(fā)性帶來的破壞性、關(guān)注度對大一學生的吸引力遠遠高于大三學生；而同時還選擇其他選項的大學生希望通過媒體報道、獨立思考和與他人交流，提升參與重大公共突發(fā)事件的能力.

2.2 辯證對待重大公共突發(fā)事件與價值引領的關(guān)系

2.2.1 價值引領對重大公共突發(fā)事件具有積極影響

調(diào)查結(jié)果顯示，認為價值觀完全樹立的占27.08%、基本樹立的占63.66%.可以看到，大學生對價值觀培育和踐行整體持肯定態(tài)度，但是同時也說明，大學生價值觀培育還有完善和提升的空間.在重大公共突發(fā)事件中，認為價值引領十分有必要的占57.72%、認為有一定必要的占40.14%，說明大學生能夠認識到價值支撐與精神引領對危機防控與處置的作用.在重大公共突發(fā)事件中，大學生能夠主動學習價值引領相關(guān)內(nèi)容，認為學習非常積極的占40.14%、比較積極的占48.69%，說明大學生具有自覺進行價值教育的意識和能力.

2.2.2 重大公共突發(fā)事件對價值引領具有雙向影響

第一，雙向影響認同方面.調(diào)查結(jié)果顯示，認為重大公共突發(fā)事件產(chǎn)生正面因素和負面因素基本持平的占42.52%，從積極和消極兩方面同時關(guān)注重大公共突發(fā)事件對價值引領影響作用的占58.91%，而兩項占比均高于同一樣本中的其他選項數(shù)據(jù).從關(guān)注正反兩方面情況看，前者占比均要高于后者，說明同比之下，大學生更關(guān)注正面因素和積極影響.從評判重大公共突發(fā)事件對價值引領的影響因素看，教育者的宣傳教育（67.93%）、主流媒體觀點（65.32%）和自己的常識經(jīng)驗（56.53%）是選擇人數(shù)最多的三項.

第二，積極影響方面.調(diào)查結(jié)果顯示，大學生整體認為重大公共突發(fā)事件的有效處理能夠增強對社會主義核心價值觀的理解與認同，認為重大公共突發(fā)事件對社會價值觀（83.37%）、政治價值觀（70.78%）、道德價值觀（65.8%）和人生價值觀（57.01%）的積極影響比較大.從對防控效果的整體評價看，大學生總體持認可態(tài)度，認為能夠具有這些積極影響的根本在于制度優(yōu)勢（87.17%）、綜合國力（84.56%）、大國擔當（80.52%）、治理能力（70.78%）.從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，大學生認識到重大公共突發(fā)事件對價值判斷和價值選擇的積極影響，并積極將其由個人層面提升到社會層面.

第三，消極影響方面.調(diào)查結(jié)果顯示，重大公共突發(fā)事件的消極影響中，滋生負面心理（60.81%）、價值認同出現(xiàn)偏差（55.34%）、增加輿論環(huán)境的復雜性（52.73%）是選擇人數(shù)最多的三項.通過價值認同出現(xiàn)偏差（55.34%）與造成價值觀的扭曲（22.8%）數(shù)據(jù)比較可以看出，大學生認識到價值認同、社會認同和價值觀培育等方面會受到重大公共突發(fā)事件的消極影響，但是同時他們又意識到消極影響只會造成“偏差”，而不會轉(zhuǎn)變成“扭曲”.從產(chǎn)生消極影響的原因看，碎片化信息傳播影響價值判斷（73.4%）、網(wǎng)絡空間缺乏法律和道德規(guī)范（70.07%）、復雜的輿論環(huán)境（61.05%），是選擇人數(shù)最多的三項.可以看到，大學生認識到網(wǎng)絡對價值引領的消極影響，并給予了充分的關(guān)注.教育者對重大公共突發(fā)事件引導不夠（34.68%）和教育隊伍專業(yè)化建設不足（17.34%）是產(chǎn)生消極影響的原因中選擇人數(shù)較少的兩項.可以看到，大學生認識到重大公共突發(fā)事件中高校對價值引領存在有待提升的方面，但是與其他選項相比，在一定意義上也是對高校價值引領的肯定.

以上數(shù)據(jù)顯示：大學生能夠認識到重大公共突發(fā)事件在價值引領中的雙重身份，能夠利用辯證思維評判重大公共突發(fā)事件及其對價值引領的影響；面對重大公共突發(fā)事件對價值引領的積極影響和消極影響，大學生能夠認識到個人和社會的相互依存關(guān)系，以及個人價值實現(xiàn)與社會價值實現(xiàn)的相互促進關(guān)系；能夠認識到重大公共突發(fā)事件中學校教育對價值引領的積極作用，以及網(wǎng)絡對價值引領的消極影響.上述說明：大學生具有客觀評判重大公共突發(fā)事件的思想政治教育元素的能力，為精準實施價值引領提供良好的心理基礎.

2.3 重大公共突發(fā)事件中價值引領存在的問題

2.3.1 大學生個人因素

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在重大公共突發(fā)事件中，大學生個人因素方面存在的問題包括：缺乏理性的媒介信息辨識能力（72.92%）、理想信念不夠堅定（65.32%）、解決實際問題的能力不足（52.49%）和心理狀態(tài)不穩(wěn)定（51.31%）.其中，缺乏媒介信息辨識能力再次被強調(diào).對個人素質(zhì)能力的評價，女生低于男生、大一學生低于大三學生.

2.3.2 高校因素

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在重大公共突發(fā)事件中，高校因素方面存在的問題包括：教育理論與重大公共突發(fā)事件結(jié)合不夠（69.83%）、教育理論與實踐結(jié)合不夠（61.52%）、教育形式單一（58.43%）和校園文化建設不足（29.22%）.從思想政治理論課和專業(yè)課與重大公共突發(fā)事件結(jié)合的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果看，經(jīng)常結(jié)合分別占44.89%和38.48%，有時結(jié)合分別占47.51%和50.12%，說明教學與重大公共突發(fā)事件雖然有結(jié)合，但是頻率和密切度優(yōu)勢不明顯，教師需要提升重大公共突發(fā)事件與教學的結(jié)合.

3 解決建議

3.1 以法規(guī)思：加強法規(guī)制度教育，提升法治思維

將國家頒布實施的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等各級各類有關(guān)突發(fā)事件的法令法規(guī)，融于國家憲法日和憲法宣傳周活動，營造積極學法規(guī)、尊法規(guī)、講法規(guī)的宣傳教育氛圍，引導大學生掌握國家對重大公共突發(fā)事件的預防與應對措施，領悟其深層內(nèi)涵與精神，提升法治思維，增強大學生在重大公共突發(fā)事件中尊法、學法、守法、用法的自覺意識，培養(yǎng)大學生利用法律法規(guī)規(guī)范個人思想行為，強調(diào)依法依規(guī)實施價值引領，助推立德樹人教育根本任務的實現(xiàn)［3］.

組織開展重大公共突發(fā)事件防控安全教育、公寓安全教育、消防安全教育等活動，使大學生掌握安全防范知識，增強安全防范意識，自覺遵守安全防范規(guī)章制度.制定重大公共突發(fā)事件防控期間大學生學習生活健康指南，對安全學習和健康生活等方面提出要求和建議，引導大學生在有章可循中從容應對重大公共突發(fā)事件.通過各類安全教育，培養(yǎng)大學生運用法律法規(guī)預防和應對突發(fā)事件的能力，提升依法依規(guī)防治重大公共突發(fā)事件的自覺意識，增強大學生自我教育的能力.

3.2 以辨明道：培養(yǎng)把控事件兩端的能力，加強三觀教育

根據(jù)大學生提升個人能力和增強社會責任感的主觀意愿，選取重大公共突發(fā)事件中的典型案例，利用ORID 法，將世界觀、人生觀和價值觀教育融于培養(yǎng)大學生把控事件兩端能力的過程中，強調(diào)價值引領方式的精準.O是對事實的陳述.在重大公共突發(fā)事件中，利用大學生的個體獨立性，引導其將感官獲得的同一內(nèi)容進行如實記錄并分享.在記錄過程中，引導大學生利用兩點論方法從正反兩方面認識重大公共突發(fā)事件及其對世界觀、人生觀和價值觀的積極影響和消極影響，做到看問題一分為二，防止因片面認識而使思想行為走向極端.在分享不同記錄結(jié)果的過程中，使大學生更完整地掌握重大公共突發(fā)事件.R 是對感受的描述.在O 的基礎上，引導大學生描述典型案例對自己心理的影響，可以是感受、情緒或者是能聯(lián)想到的以往經(jīng)歷.引導大學生利用重點論方法，認識重大公共突發(fā)事件對世界觀、人生觀和價值觀的積極影響，學會在復雜多變的突發(fā)事件中，著重把握主要矛盾，多看成績和優(yōu)點.通過交流感受，使大學生能夠在辨別自己的感受中，預判自己在重大公共突發(fā)事件中可能會有的思想行為，進而提前采取干預措施.I 是對意義價值的思考.實現(xiàn)O 和R 之后，引導大學生深層分析O 和R 所帶來的意義和價值，使其在重大公共突發(fā)事件中能夠判斷出“該做什么不該做什么”“什么事情值得做”.D 是對目標和行動的內(nèi)化.實現(xiàn)I 之后，引導大學生利用聯(lián)系的觀點認識重大公共突發(fā)事件中個人發(fā)展與社會發(fā)展相互依存、相互促進的關(guān)系，學會正確處理個人與社會的關(guān)系，使大學生在突遭重大公共突發(fā)事件時，能夠保持清醒的理智，精準調(diào)控個人的思想行為，形成明確的價值目標和行動方法，激發(fā)價值引領需求，提升立德樹人成效［4］.

3.3 以知促行：增強自我定位意識，實現(xiàn)知行合一

依據(jù)知行合一理論，大學生價值引領強調(diào)以“力行”踐行“真知”，通過“力行”將“真知”內(nèi)化為人格、品質(zhì)和價值觀.審視重大公共突發(fā)事件中大學生知行表現(xiàn)，整體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢的同時，著重需要對知行脫節(jié)行為進行價值引領.

對“知而不行”積極開展示范性教育.將重大公共突發(fā)事件中的榜樣人物融入“講好吉林省紅色故事”“傳承好吉林省紅色基因”的活動中，引導大學生深挖榜樣與賡續(xù)吉林省紅色基因的內(nèi)在聯(lián)系，使大學生感受榜樣的真實性和可效仿性，思考“我能做什么”.引導大學生關(guān)注身邊的老師和同學如何不計名利、率先垂范沖在一線，激發(fā)大學生學習榜樣、化身榜樣的需求.引導大學生積極參與重大公共突發(fā)事件防控，切身體會個人價值與社會價值的關(guān)系，在獲得存在感和價值感的過程中，實現(xiàn)由被教育者轉(zhuǎn)為教育者，提高社會責任感，實現(xiàn)知行合一.

對“行而不知”加強價值認知教育.利用特殊節(jié)日，引導大學生重溫中國百年青年成長歷程，使其明確青年是有遠大理想抱負、有深厚家國情懷、有偉大創(chuàng)造力的一代，明確自己在新時代的地位和作用.結(jié)合重大公共突發(fā)事件，加強思政元素進校園、進課堂、進頭腦，組織開展“平凡與偉大”“小人物與英雄”等研討活動，組織開展愛國主義教育、主題朗誦比賽、主題征文、主題團會、主題班會等活動，引導大學生明確人生目標、堅定理想信念，避免不規(guī)范行為或者產(chǎn)生有害行為，實現(xiàn)知行合一.