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中央企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全與保密研究

2022-03-02 09:24張琦
關(guān)鍵詞:保密工作保密信息系統(tǒng)

◆張琦

(國(guó)能信息技術(shù)有限公司 北京 100000)

網(wǎng)絡(luò)安全的三個(gè)基本屬性是保密性、完整性和可用性;保密工作的三大管理重點(diǎn)是定密管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理和涉密人員管理,因此網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作二者相輔相成、密不可分。加強(qiáng)中央企業(yè)信息化建設(shè),堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)生產(chǎn)力,是“十四五”重要戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)期所必須做出的改革創(chuàng)新舉措。只有積極地應(yīng)用推廣新型信息技術(shù),中央企業(yè)才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工業(yè)信息化、生產(chǎn)信息化和管理信息化發(fā)展格局,而開(kāi)發(fā)利用好信息資源,也正是中央企業(yè)形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在主業(yè)上做大做強(qiáng)所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。但新型信息技術(shù)的應(yīng)用,帶給中央企業(yè)的除了生產(chǎn)與管理技術(shù)的變革以外,也對(duì)中央企業(yè)的安全保密工作提出了更高難度的挑戰(zhàn),因此只有應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密管理水平,提高中央企業(yè)信息化集中管控能力,才能進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值保值的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

1 網(wǎng)絡(luò)安全與保密工作的重要性

中央企業(yè)是由國(guó)家黨政組織獨(dú)資控股的國(guó)有企業(yè),通常在某個(gè)或多個(gè)行業(yè)內(nèi)占據(jù)主要支配地位,在該行業(yè)內(nèi)能夠起到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范市場(chǎng)定價(jià)的作用,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不容分割的重要經(jīng)濟(jì)支柱。而中央企業(yè)由于運(yùn)營(yíng)規(guī)模遠(yuǎn)大于常規(guī)民營(yíng)企業(yè)與地方企業(yè),所以它在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源調(diào)度、業(yè)務(wù)受理與風(fēng)險(xiǎn)管理上,所涉及的信息交互內(nèi)容往往更加復(fù)雜多樣,因此中央企業(yè)近年來(lái)在戰(zhàn)略計(jì)劃部署中,都會(huì)將信息管理系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型放在重要位置。這樣做的目的是通過(guò)信息技術(shù)高效率的處理與共享機(jī)制,提高企業(yè)的決策與執(zhí)行效率,進(jìn)一步規(guī)范管理體制流程,從而支撐中央企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

中央企業(yè)的正常運(yùn)作,離不開(kāi)對(duì)各類信息和數(shù)據(jù)的保密,例如企業(yè)的核心生產(chǎn)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重要的生產(chǎn)工藝配方、科研數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)圖紙、方案文件以及客戶資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等生產(chǎn)信息和經(jīng)營(yíng)信息,關(guān)系著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r。一旦中央企業(yè)在信息化管理過(guò)程中因網(wǎng)絡(luò)安全與保密工作不到位,引起信息丟失或擴(kuò)散,將會(huì)直接影響企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的困難。例如關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的信息泄漏,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或業(yè)務(wù)市場(chǎng)中失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);客戶資料失竊會(huì)引發(fā)社會(huì)層面的公關(guān)問(wèn)題,給企業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失;企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃方案的泄漏,將會(huì)給他人帶來(lái)可乘之機(jī),使競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)可以提前謀劃,搶占市場(chǎng),我方企業(yè)可能會(huì)失去行業(yè)和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。無(wú)論是哪一種失泄密事件的出現(xiàn),最終都會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生難以估量的影響;由于中央企業(yè)特殊的市場(chǎng)地位,甚至?xí)斐蓢?guó)際影響和社會(huì)輿情。所以中央企業(yè)在信息化轉(zhuǎn)型模式下,應(yīng)當(dāng)從以往失泄密事件中得到警醒,在前車之鑒中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),走出以往傳統(tǒng)管理模式的局限誤區(qū),將信息網(wǎng)絡(luò)安全工作與保密管理工作提上日程,進(jìn)一步保障中央企業(yè)的信息安全[1]。唯有這樣,中央企業(yè)才能夠在新型信息技術(shù)的支撐下,在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)久發(fā)展與生存。

2 中央企業(yè)安全管理與保密工作的隱患因素與薄弱問(wèn)題

2.1 網(wǎng)絡(luò)安全隱患

2.1.1 網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)復(fù)雜,互聯(lián)網(wǎng)暴露面大

為響應(yīng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的號(hào)召,中央企業(yè)已將內(nèi)部專線與移動(dòng)5G、IPv6 等技術(shù)相結(jié)合作為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要方向,這使得內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)可以獲得更快的速度、更好的擴(kuò)展性和更強(qiáng)安全性。但在方便業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通的同時(shí),也方便了系統(tǒng)入侵、病毒傳播、數(shù)據(jù)竊取。近年來(lái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)攻擊入侵企業(yè)服務(wù)器進(jìn)行“挖礦”的事件層出不窮,對(duì)企業(yè)的信譽(yù)造成了嚴(yán)重?fù)p害;勒索病毒改變了傳統(tǒng)病毒破壞數(shù)據(jù)、阻塞網(wǎng)絡(luò)、損壞硬件的方式,通過(guò)對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行高強(qiáng)度加密,讓受害企業(yè)只能交錢就范,買回?cái)?shù)據(jù),且病毒一旦在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳播,對(duì)前期發(fā)現(xiàn)、中期清除和后期溯源工作都帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn);互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、企業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)拖庫(kù)事件頻發(fā),造成企業(yè)和人員信息泄漏的同時(shí),也為不法人員的進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)攻擊提供了便利。以上的網(wǎng)絡(luò)攻擊多數(shù)都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,但互聯(lián)網(wǎng)的使用已經(jīng)深入到了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。企業(yè)為了自身宣傳和便于日常工作,建立了互聯(lián)網(wǎng)門戶、采購(gòu)交易等網(wǎng)站和移動(dòng)辦公、差旅管理等移動(dòng)應(yīng)用;由于行業(yè)監(jiān)管、信息公開(kāi)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,中央企業(yè)的部分信息系統(tǒng)需要與主管部門和地方政府的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)連接;企業(yè)員工需要與外部人員進(jìn)行日常的工作交流和信息傳遞,及時(shí)通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、網(wǎng)盤的使用不可或缺[2]。

中央企業(yè)的信息系統(tǒng)使用在這個(gè)問(wèn)題上,存在兩種極端情況:一是消極保安全,直接采用“一刀切”的管理模式,直接以物理隔斷的方式將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與公網(wǎng)對(duì)接,雖然可以避免由于網(wǎng)絡(luò)連通導(dǎo)致的信息失竊和網(wǎng)絡(luò)攻擊,但長(zhǎng)此以往由于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境始終處于與外界隔離狀態(tài),沒(méi)有基本的信息交互,就會(huì)出現(xiàn)“信息孤島”效應(yīng),嚴(yán)重阻礙了企業(yè)信息化水平發(fā)展,也對(duì)人員辦公造成不便,降低了工作效率;二是未采取任何隔離防護(hù)措施,直接將內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)連接,使各類信息系統(tǒng)和辦公計(jì)算機(jī)暴露在互聯(lián)網(wǎng)上,用于商業(yè)秘密和企業(yè)敏感信息的信息系統(tǒng)和處理終端未加以區(qū)分,移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理比較隨意,使用人員的登記不規(guī)范,存在較大失泄密風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 信息系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)面廣,人員管理困難

中央企業(yè)擔(dān)負(fù)著強(qiáng)化主責(zé)主業(yè),發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用,而多數(shù)中央企業(yè)并非專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司,所以多數(shù)內(nèi)部管理人員和業(yè)務(wù)人員缺乏基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)知識(shí),信息系統(tǒng)使用過(guò)程中將電子文件隨意的保存,通過(guò)不安全的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行處理傳遞,存在較大的失泄密風(fēng)險(xiǎn),極易造成企業(yè)敏感信息擴(kuò)散。

從人員編制和用人成本的考慮,多數(shù)中央企業(yè)在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的用工制度多樣,存在著大量的勞務(wù)派遣、項(xiàng)目外委、廠商駐場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)維人員,這類技術(shù)人員普遍年輕有活力,但政治敏銳性不強(qiáng)、人員流動(dòng)性大、缺乏管理約束,工作中網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)欠缺,保密知識(shí)和保密常識(shí)不足,容易因麻痹大意導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事件或失泄密事件,成為了網(wǎng)絡(luò)安全保密工作的短板[3]。

2.1.3 信息化和數(shù)字化成果多樣,供應(yīng)鏈攻擊難以防范

隨著中央企業(yè)數(shù)字化事業(yè)的多年發(fā)展,主營(yíng)業(yè)務(wù)與信息系統(tǒng)深度融合,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用多種多樣,形成了繁多復(fù)雜的信息系統(tǒng)集群。各信息系統(tǒng)集群是由不同子系統(tǒng)通過(guò)多次迭代開(kāi)發(fā)完成,其中使用了大量的外部軟硬件產(chǎn)品,這些軟硬件產(chǎn)品不但品類繁多,而且來(lái)源復(fù)雜。目前開(kāi)源軟件和免費(fèi)軟件成為漏洞攻擊的重點(diǎn),尤其是通用性強(qiáng)的中間件產(chǎn)品更是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。相應(yīng)的,payload(有效載荷)迅速在網(wǎng)上擴(kuò)散,極大降低了漏洞的利用門檻,使一些初級(jí)“黑客”可以輕易的利用,隨之而來(lái)的就是由于初級(jí)“黑客”知識(shí)的欠缺,造成對(duì)系統(tǒng)的破壞不可控。雖然軟件社區(qū)和安全廠商會(huì)快速跟進(jìn)漏洞的驗(yàn)證和修復(fù),發(fā)布poc(概念驗(yàn)證)和安全補(bǔ)丁,但也極大加重了運(yùn)維人員的負(fù)擔(dān)。

近年來(lái)國(guó)產(chǎn)軟件硬件屢屢取得突破,但其中大量產(chǎn)品都應(yīng)用了國(guó)外產(chǎn)品或使用了開(kāi)源技術(shù),這就對(duì)產(chǎn)品的安全可靠性提出挑戰(zhàn),例如國(guó)外的產(chǎn)品是否存在設(shè)計(jì)缺陷和漏洞,是否存在后門,如評(píng)估終止產(chǎn)品供應(yīng)或中斷服務(wù)將對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)產(chǎn)生何用影響;開(kāi)源的產(chǎn)品是否安全,后續(xù)的升級(jí)和服務(wù)如何保障等等。即使是完全國(guó)內(nèi)自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品也同樣存在自身的安全問(wèn)題,如安全漏洞能否被及時(shí)發(fā)現(xiàn),廠商能否第一時(shí)間提供安全補(bǔ)丁進(jìn)行修復(fù),安全威脅能否及時(shí)得到解決等。

3 加強(qiáng)中央企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全與保密的對(duì)策措施

3.1 提高政治意識(shí),強(qiáng)化信息化頂層設(shè)計(jì)布局

中央企業(yè)要首先明確政治站位,要從國(guó)家發(fā)展的角度統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,牢固樹(shù)立“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”“保密就是保黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位、保國(guó)家安全、保人民幸福、保民族復(fù)興”的意識(shí),要兼顧數(shù)字化事業(yè)發(fā)展和安全保密,不能盲目追求速度和便利而不顧安全保密,也不能因噎廢食將數(shù)字化轉(zhuǎn)型停滯不前。

中央企業(yè)的數(shù)字信息化轉(zhuǎn)型,要遵循《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》,強(qiáng)化中央企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì),將網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力作為一項(xiàng)基本建設(shè)要求,促進(jìn)中央企業(yè)自有業(yè)務(wù)與信息化系統(tǒng)應(yīng)用的深度結(jié)合,通過(guò)人防、物防、技防多位一體地開(kāi)展系統(tǒng)化、工程化的網(wǎng)絡(luò)安全與保密工作。

3.2 建設(shè)內(nèi)緊外松的信息網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力

對(duì)于中央企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)信息傳輸,是多數(shù)核心業(yè)務(wù)不可避免的內(nèi)容,在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循《中央企業(yè)商業(yè)秘密安全保護(hù)技術(shù)指引》,設(shè)計(jì)出符合自身業(yè)務(wù)實(shí)際的網(wǎng)絡(luò),制定高效、便捷、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)隔離方案??刹扇∫韵麓胧阂皇峭ㄟ^(guò)網(wǎng)閘等隔離設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可控交換和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的斷開(kāi),在有效縮小企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)的暴露的同時(shí),保證內(nèi)外網(wǎng)的相互獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)的高效聯(lián)通,避免因內(nèi)外網(wǎng)隔離造成的工作不便。二是加強(qiáng)辦公電腦和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管控,避免優(yōu)盤、移動(dòng)硬盤的數(shù)據(jù)擺渡行為,避免“病”從“口”入。三是堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全的同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,在系統(tǒng)建設(shè)之初除了考慮到系統(tǒng)自身的安全性以外,還要考慮系統(tǒng)的安全功能,如文件和屏幕的水印(盲水?。?、電子簽章、打印審計(jì)等。四是加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用和移動(dòng)終端的管控,結(jié)合移動(dòng)應(yīng)用的使用場(chǎng)景,在數(shù)據(jù)擦除、遠(yuǎn)程管理等方面提出更高的安全防護(hù)要求。五是精細(xì)化網(wǎng)絡(luò)日常管理,適當(dāng)收攏互聯(lián)網(wǎng)出口,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制策略,規(guī)范信息系統(tǒng)授權(quán),使網(wǎng)絡(luò)安全的日常管理切實(shí)有效開(kāi)展。六是在企業(yè)內(nèi)部定期展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,動(dòng)態(tài)評(píng)估企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作水平,對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析處理,并形成長(zhǎng)效處置機(jī)制[4]。

3.3 以安全保密為推手,加強(qiáng)人員和供應(yīng)鏈管理

中央企業(yè)的保密工作相較于網(wǎng)絡(luò)安全起步早,有著十分豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和能力積累,各類管理制度完善,保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡義務(wù)的觀念更是深入人心。在中央企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息設(shè)備均可以按照所承載數(shù)據(jù)的涉密情況進(jìn)行分級(jí)分類,制定不同的管理策略和保障等級(jí),選擇合適的軟件廠商、選用安全可靠的硬件設(shè)備,配備適當(dāng)?shù)倪\(yùn)維保障人員,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)信息系統(tǒng)的重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)、適度防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)員工的保密教育培訓(xùn),提高全員保密意識(shí),掌握保密知識(shí)和技能,知曉工作中的保密紅線和底線,約束日常工作中的行為。加大網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作的獎(jiǎng)懲力度,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)過(guò)失行為人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,遵守國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的保密工作紀(jì)律,最大程度避免失泄密事件的發(fā)生。

專業(yè)的人做專用的工作。中央企業(yè)可適當(dāng)引入背景可靠、技術(shù)過(guò)硬的第三方安全廠商作為技術(shù)支持,構(gòu)建由內(nèi)而外、由易到難的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì),及時(shí)有效的獲得安全咨詢和行業(yè)動(dòng)態(tài),始終保持敏銳的態(tài)勢(shì)感知能力。

3.4 各類管理部門齊抓共管形成合力,賦能數(shù)字化業(yè)務(wù)安全發(fā)展

我國(guó)信息化發(fā)展正處于內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化中,新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為中央企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在中央企業(yè)的內(nèi)部管理中,網(wǎng)絡(luò)安全和保密管理分屬不同管理部門,面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),各部門應(yīng)在業(yè)務(wù)模型設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分類、人員管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)回收、監(jiān)督檢查等方面的相互配合,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,形成合力,在中央企業(yè)內(nèi)部形成無(wú)死角的網(wǎng)絡(luò)安全防御機(jī)制。利用齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)安全和保密管理模式,建設(shè)可靠高效的信息系統(tǒng),賦能數(shù)字化業(yè)務(wù)安全發(fā)展,提高中央企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述,隨著中央企業(yè)信息化業(yè)務(wù)的發(fā)展,系統(tǒng)的應(yīng)用情景中存在著互聯(lián)網(wǎng)暴露面大、技術(shù)人員管理困難、供應(yīng)鏈管控不足三類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此需要企業(yè)站在統(tǒng)籌規(guī)劃的角度上分析網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì),認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)安全與保密管理工作對(duì)于信息化轉(zhuǎn)型期企業(yè)發(fā)展的重要意義。在網(wǎng)絡(luò)安全和保密工作相互借鑒的基礎(chǔ)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)規(guī)范提高信息系統(tǒng)的技術(shù)防護(hù)能力,借鑒保密管理積累的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)制度建設(shè)和人員管控,綜合人防、物防、技防手段,配齊安全防護(hù)保障、優(yōu)化安全防護(hù)策略,全面提高中央企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全與保密工作的質(zhì)量,賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

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論中國(guó)共產(chǎn)黨的保密觀
基于SG-I6000的信息系統(tǒng)運(yùn)檢自動(dòng)化診斷實(shí)踐