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共同富裕研究的問題導(dǎo)向與短板視角

2022-03-02 05:55:11葉敬忠
社會科學(xué)輯刊 2022年6期
關(guān)鍵詞:短板共同富裕學(xué)術(shù)

葉敬忠

一、共同富裕的學(xué)術(shù)發(fā)表之熱與知識生產(chǎn)之弱

共同富裕是中國共產(chǎn)黨的歷史使命,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書記在中共二十大報告中強調(diào),中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。要實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo),就必須更好地解決新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡和不充分問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,切實通過高質(zhì)量發(fā)展推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。〔1〕目前圍繞“共同富?!敝黝}的學(xué)術(shù)成果發(fā)表熱度極高。截至2022年6月24日,以“共同富?!睘殛P(guān)鍵詞,在中國知網(wǎng)下載量最高且被引次數(shù)最多的一篇學(xué)術(shù)論文于2021年8月5日上網(wǎng),下載已達(dá)34606次,被引已達(dá)102次。緊隨其后的另外兩篇論文分別于2022年5月16日和5月23日上網(wǎng),但也已經(jīng)分別下載13287次和12784次。這樣的下載數(shù)據(jù)相對于其他主題的學(xué)術(shù)論文來說是難以想象的。自2021年以來,圍繞共同富裕的學(xué)術(shù)成果數(shù)量呈井噴式增長。以“共同富?!睘殛P(guān)鍵詞,截至2022年6月24日,中國知網(wǎng)已收錄2022年當(dāng)年的學(xué)術(shù)論文1752篇,2021年的2269篇,數(shù)量遠(yuǎn)大于2015—2020年的總和。從知網(wǎng)的收錄情況來看,近兩年共同富裕研究的學(xué)術(shù)論文呈現(xiàn)出數(shù)量增長快、關(guān)注程度高的特點。

然而,深入分析現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn),這些研究成果普遍存在內(nèi)容過于寬泛、問題導(dǎo)向不明確等問題。從政策設(shè)計和學(xué)術(shù)理論的詮釋來看,共同富裕是一個總體概念,是中國在實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)之后,為了實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)而提出的,是一個接續(xù)性的、提檔升級的目標(biāo)。〔2〕實現(xiàn)共同富裕的美好社會是一種高質(zhì)量發(fā)展,其結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、體制機制更完善、文明全面提升、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的更高階段的社會形態(tài)?!?〕因此,共同富裕作為國家發(fā)展的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略安排,必然涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等多個層面,因此從范圍和領(lǐng)域來看,共同富裕與國家的各種整體性發(fā)展計劃、各種發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃一樣,包羅萬象。在此情況下,若從學(xué)術(shù)研究的角度來看,籠統(tǒng)地談共同富裕,本身就顯得過于宏大、過于廣泛。仔細(xì)研讀《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》可以發(fā)現(xiàn),其中包括了很多新詞、新提法以及很多行動、計劃、安排等,如“鯤鵬行動”“雛鷹行動”“鳳凰行動”“雄鷹行動”“尖峰”計劃、“尖兵”計劃、“領(lǐng)雁”計劃、“領(lǐng)航”計劃、“畝均論英雄”改革、“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”新路徑、“肥藥兩制”“兩進(jìn)兩回”機制、“飛地”抱團(tuán)機制、“文E家”等。〔4〕這些不同表述無疑意味著共同富裕選題的宏大,在進(jìn)行共同富裕研究時,一旦處理不好極容易陷入學(xué)術(shù)“大雜燴”的誤區(qū)。

當(dāng)下關(guān)于共同富裕的很多學(xué)術(shù)成果是圍繞對共同富裕的政策解讀展開的,重點在于探討共同富裕的意義、內(nèi)涵、邏輯、特征、探索歷程、收入和貧富差距、標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系、現(xiàn)實基礎(chǔ)、實踐路徑以及澄清一些認(rèn)識誤區(qū)等。大多解讀性文章都要對共同富裕的內(nèi)涵進(jìn)行一番例行解釋。不同學(xué)科對共同富裕的理解和研究存在不同側(cè)重,如馬克思主義理論往往要突出黨史文獻(xiàn)以及共同富裕的百年探索與實踐等,經(jīng)濟學(xué)一般突出收入差距與利益分配等,公共管理往往強調(diào)共同富裕的指標(biāo)構(gòu)建和政策分析等,社會學(xué)則常常將共同富裕作為一種價值和道德實踐,突出共同富裕的物質(zhì)和精神兩個方面。此外,很多學(xué)術(shù)文章習(xí)慣性地使用一些很難抓住具體意義的籠統(tǒng)性語詞。例如,在分析共同富裕,包括貧困治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域面臨的矛盾和挑戰(zhàn)時,常常認(rèn)為這些問題、矛盾和挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性的、系統(tǒng)性的、發(fā)展性的。然而,這些較為籠統(tǒng)的語詞并沒有傳達(dá)確切的信息,因為在涉及國家與社會發(fā)展的議題中,又有多少問題不是結(jié)構(gòu)性的、系統(tǒng)性的、發(fā)展性的呢?

由于共同富裕這一選題本身包羅萬象,而現(xiàn)有的很多學(xué)術(shù)成果都集中在對共同富裕的政策解讀和一般性闡述上,導(dǎo)致現(xiàn)有的學(xué)術(shù)成果在知識生產(chǎn)方面的作用不強。此外,很多文章或引用馬克思、恩格斯以及毛澤東、鄧小平等關(guān)于共同富裕的一些經(jīng)典論述和中共十八大以來國家的政策文件、重要會議或領(lǐng)導(dǎo)人講話中的主要論述,或重述中國追求共同富裕目標(biāo)從1921—2021年的百年探索實踐,或說明理解共同富裕需要避免的幾個認(rèn)識誤區(qū),或通過一組數(shù)據(jù)說明目前的貧富差距現(xiàn)狀,等等,儼然成了一種固定的模式。誠然,這些內(nèi)容和論述都是非常重要的,也是社會層面需要廣泛認(rèn)識和理解的。但是,作為面對學(xué)術(shù)共同體的學(xué)術(shù)研究來說,如果大量的論文都囿于對上述內(nèi)容的重復(fù)解釋和說明,那么不僅沒對知識生產(chǎn)有所貢獻(xiàn),而且在一定程度上浪費了寶貴的公共資源。因此,本文旨在就目前學(xué)術(shù)界共同富裕學(xué)術(shù)研究存在的普遍性問題提出反思,明確對共同富裕的研究應(yīng)采取問題導(dǎo)向和短板視角,并借此討論共同富裕研究的基本定位和關(guān)鍵所在。

二、共同富裕研究的“證明題”取向及反思

中共二十大報告指出,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程。實現(xiàn)共同富裕具有復(fù)雜性和艱巨性,我們要堅持在發(fā)展中保障和改善民生?!?〕現(xiàn)有的關(guān)于共同富裕、鄉(xiāng)村振興、貧困治理等很多政策主題的社會科學(xué)研究成果中很大一部分存在做“證明題”的取向。做“問答題”還是“證明題”在研究思路上差異巨大。對于做“問答題”來說,題目本身必須包含明確的問題意識,即必須首先清楚需要回答的問題是什么,題目本身并不包含任何答案和結(jié)果。要做好“問答題”就必須運用知識儲備,通過深入思考才能給出回答,并需要詳述得出答案的邏輯和推理過程。而對于做“證明題”來說,題目本身已經(jīng)包含明確的答案或結(jié)果。這些答案和結(jié)果顯然都是正確無誤的,只不過做題者需要論證得出答案或結(jié)果的過程。

在數(shù)學(xué)研究領(lǐng)域,做“證明題”和做“問答題”都是重要的思維訓(xùn)練,而在社會科學(xué)領(lǐng)域,做“證明題”的知識生產(chǎn)能力則明顯弱于做“問答題”。近年來關(guān)于一些政策主題的學(xué)術(shù)研究,有不少成果就是在做“證明題”,即對各種顯然正確的判斷或現(xiàn)實進(jìn)行分析論證。從知識生產(chǎn)和思想傳播的角度來看,很多這樣的學(xué)術(shù)成果,似乎只要看一下文章的各級標(biāo)題就足夠了。例如在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,一些研究成果旨在論述“鄉(xiāng)村振興需要保持耐心”“鄉(xiāng)村振興必須發(fā)揮農(nóng)民的主體性”“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的必要性”等,事實上,這些內(nèi)容基本都已經(jīng)是社會共識或常識性論斷。當(dāng)然,對這些方面給予適當(dāng)?shù)年U述或?qū)φ咴O(shè)計進(jìn)行一定的解讀并非不必要。但是這種類似“證明題”的工作理應(yīng)由相應(yīng)的職能部門和人員承擔(dān),例如國家層面、各大部委以及省、市、縣各級政府專門進(jìn)行政策研究的機構(gòu),如政策研究室、發(fā)展中心等,這些機構(gòu)和人員的工作職責(zé)本身就包含了對政策進(jìn)行解讀和對需要強調(diào)的論斷進(jìn)行說明。而對于旨在生產(chǎn)知識和傳播思想的社會科學(xué)研究者來說,各類學(xué)術(shù)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)工作者的核心任務(wù)應(yīng)該與國家機關(guān)的相關(guān)人員加以區(qū)別。學(xué)術(shù)研究的核心不在于證明現(xiàn)有的存在,而是應(yīng)該發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的存在中的缺陷和不足,并予以揭示和批評,實現(xiàn)不斷探索、發(fā)展和創(chuàng)新。對于現(xiàn)有的存在的確需要加以證明,但這類任務(wù)不必由學(xué)術(shù)研究者來承擔(dān),完全可以由擁有一定知識、技能與經(jīng)驗的官員、公務(wù)員和專業(yè)人士來承擔(dān),如前面提及的政策研究室、發(fā)展中心等。學(xué)術(shù)研究者的職責(zé)是在研究中對各種政策、措施、工程、規(guī)劃、方案進(jìn)行學(xué)術(shù)分析和學(xué)術(shù)批評。這些分析和批評或許不盡全面,但能夠起到提醒和警示作用。目的是幫助決策者更全面、更深入地考慮不利因素,從而進(jìn)一步修改或完善各種政策、措施、工程、規(guī)劃、方案,預(yù)防可能出現(xiàn)的問題,避免不必要的損失?!?〕

因此,對于社會科學(xué)的學(xué)術(shù)研究者來說,其核心旨趣不應(yīng)在于做各類“證明題”,而更需要做的是深入實際、發(fā)現(xiàn)問題,開展學(xué)術(shù)分析和學(xué)術(shù)批評。這里的學(xué)術(shù)批評絕不意味著某種譴責(zé)或抱怨,也不意味著簡單地否定或駁斥,其含義遠(yuǎn)比抱怨或否定更加深刻,它代表的是一種理智的、注重實效的努力,目的是使發(fā)展過程更好,使社會變得更好。〔7〕其實,社會科學(xué)研究尤其是關(guān)于現(xiàn)實主題和政策主題的學(xué)術(shù)研究,歷來強調(diào)問題導(dǎo)向。只不過近年來的一些社會科學(xué)研究將研究的重點聚焦在對現(xiàn)實的闡述和成績的總結(jié)上,而不是發(fā)現(xiàn)和分析問題。有學(xué)者指出,現(xiàn)在有一些學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的文章風(fēng)格很多都整齊劃一,所謂的一些“關(guān)鍵性”突破或許只是論證了一個很多人都能隨口說出的道理?!?〕這無疑是一種學(xué)術(shù)資源的巨大浪費。

在共同富裕研究中,一些學(xué)術(shù)成果的某些論述內(nèi)容不存在任何爭議點,因為其在國家政策和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要論述中已經(jīng)有了非常清晰的闡釋。例如實現(xiàn)共同富裕既很重要也很必要;推動共同富裕重在縮小貧富差距;實現(xiàn)共同富裕是長期而艱巨的過程;推進(jìn)共同富裕必須循序漸進(jìn);共同富裕不是少數(shù)人的富裕,也不是平均主義;共同富裕不是均貧富,不是“殺富濟貧”或“劫富濟貧”;共同富裕不是國家福利的過度化;共同富裕不是簡單地吃“大鍋飯”;共同富裕不是所有人或所有地區(qū)的同時富裕;共同富裕不是指利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體的特殊富裕;共同富裕不是空想;共同富裕和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)不是將農(nóng)村變成城市;共同富裕不是用公平代替效率,等等。①上述舉例是作者在文獻(xiàn)閱讀基礎(chǔ)上的歸納總結(jié),且涉及文獻(xiàn)很多,這里不便一一列出。其實這些觀點基本不存在爭議,基本上是人所共知、普遍可以理解和接受的。如果作為政策話語在全社會進(jìn)行傳播和強調(diào)是非常必要也是非常重要的,但是若作為學(xué)術(shù)研究并在學(xué)術(shù)期刊這樣寶貴的公共平臺上發(fā)表,則既沒有生產(chǎn)出知識,也沒有實質(zhì)性的學(xué)術(shù)意義。

三、共同富裕研究的短板效應(yīng)思維及視角

共同富裕是接續(xù)小康社會的第二個百年奮斗目標(biāo),衡量這一宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),既可以從共同富裕的正向進(jìn)行思考,也可以從反向進(jìn)行思考。從正向思考,就是要清楚“怎樣就是共同富裕”;而從反向思考,則需要清楚“怎樣就不是共同富?!?。

從正向來看,已經(jīng)有很多學(xué)術(shù)文章論述了“怎樣就是共同富?!边@一問題,即對共同富裕內(nèi)涵的闡釋和相關(guān)指標(biāo)體系的構(gòu)建。在此方面,李實的研究指出,理解共同富裕首先需要弄清楚的兩個關(guān)鍵詞是“富?!焙汀肮蚕怼?。要理解這兩個關(guān)鍵詞,就需要避免對這兩個關(guān)鍵詞產(chǎn)生誤解。一是對“富裕”的誤解,如認(rèn)為實現(xiàn)共同富裕就是共享現(xiàn)有的富裕成果;二是對“共享”的誤解,如認(rèn)為“共享”是一種平均主義,認(rèn)為實現(xiàn)共同富裕就是簡單的財富再分配過程。富裕既包括物質(zhì)富裕,也包括精神富裕;而物質(zhì)富裕至少應(yīng)包括收入、財產(chǎn)和公共服務(wù)三個方面,精神富裕應(yīng)該體現(xiàn)在人的獲得感、滿足感和幸福感三個方面。共享應(yīng)該是一種合理的、有差別的分享。因此,共同富裕是一種有差別但合理的富裕;實現(xiàn)共同富裕是要在權(quán)利平等、機會均等的基礎(chǔ)上,通過人人參與發(fā)展行動、共享發(fā)展成果而達(dá)到富裕社會?!?〕

從反向來看,要思考共同富裕的對立面。程恩富、劉偉的研究指出,共同富裕是作為兩極分化的對立面而出現(xiàn)的,因此對貧富分化的判斷可以作為判斷共同富裕的一個參照標(biāo)準(zhǔn)?!?0〕共同富裕的對立面是“不共同富?!?,既包括“不共同”,也包括“不富?!?。

需要明確的是,在共同富裕概念中,無論是“共同”還是“富裕”,都是相對的,而非絕對的。因此,共同富??梢员豢闯墒且粋€有梯度、有層次的目標(biāo),但其作為國家第二個百年奮斗目標(biāo),一定是大限度和高層次的共同富裕。無論是實現(xiàn)哪一梯度和哪一層次的共同富裕,都必然意味著必須避免出現(xiàn)“不共同”和“不富裕”。衡量是否實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵是要看下限。為此,我們應(yīng)該采用一種短板思維,我們需要找到實現(xiàn)共同富裕的最短板所在。在共同富裕的兩個對立面“不共同”和“不富?!敝校拙€應(yīng)該是“不富?!?,這是因為若處在“不富裕”狀況下,則任何關(guān)于共同富裕的討論都沒有實質(zhì)意義。周文、施炫伶的研究指出,富裕屬于生產(chǎn)力范疇,而共同則屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,生產(chǎn)力(富裕)對生產(chǎn)關(guān)系(共同)起基礎(chǔ)性和決定性作用,生產(chǎn)力(富裕)得到大發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必要條件?!?1〕雖然不能籠統(tǒng)地將“不富裕”等同于貧窮,但富裕一定是“不貧窮”的。當(dāng)然也不能籠統(tǒng)地將“不貧窮”等同于“富?!保缥覀儑乙呀?jīng)全面消除了絕對貧困,但目前不能認(rèn)為已經(jīng)實現(xiàn)了富裕。無論在社會里還是在學(xué)術(shù)界都需要認(rèn)識到,貧窮有相對貧窮也有絕對貧窮;而富裕只有相對富裕,卻不可能存在絕對富裕。富裕一般指物質(zhì)層面的經(jīng)濟寬裕以及文化、社會、精神層面的生活豐裕?!?2〕物質(zhì)富??梢园ㄊ杖?、財產(chǎn)和公共服務(wù),但精神富裕卻指人的更大獲得感、滿足感和幸福感。〔13〕即使物質(zhì)富裕在收入、財產(chǎn)和公共服務(wù)三個方面可以有客觀標(biāo)準(zhǔn),但精神富裕的各種感受永遠(yuǎn)不可能有絕對標(biāo)準(zhǔn)。正如梁啟超所言,“苦樂全在主觀的心,不在客觀的事”〔14〕。同樣也正如盧梭所指出的,“對幸福的評價,不涉及理性的問題,而是涉及情感的問題”〔15〕。

在共同富裕問題中,富裕是基礎(chǔ),因此可以將共同富裕的短板視為有人不富?;蛴腥耍ㄏ鄬Γ┴毟F、有地方不富?;蛴械胤剑ㄏ鄬Γ┴毟F。習(xí)近平總書記指出,在促進(jìn)共同富裕過程中,低收入群體是需要重點幫扶保障的人群,農(nóng)村是任務(wù)最艱巨最繁重的地區(qū)。〔16〕我國低收入群體主要是農(nóng)民,發(fā)展的最短板主要在農(nóng)村,因此,推進(jìn)共同富裕需要重點瞄準(zhǔn)農(nóng)民、農(nóng)民工等低收入群體和農(nóng)村地區(qū)?!?7〕需要認(rèn)識到,雖然農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)徹底消除了絕對貧困,但因為仍有大量低收入人口,因此也必然是實現(xiàn)共同富裕最難啃的硬骨頭?!?8〕試想,若社會中還有不少類似“流調(diào)中最辛苦的打工人”這樣的群體或還有前一段網(wǎng)上流傳的“四川涼山彝族家庭婚禮的真實探訪”①“流調(diào)中最辛苦的打工人”和“四川涼山彝族家庭婚禮的真實探訪”均是網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的視頻,并無官方報道,此處僅作為假設(shè)使用。視頻中那樣的農(nóng)村地區(qū)〔19〕,那么,共同富裕的理想必將大打折扣。雖然就宏觀層面對于整個國家的現(xiàn)代化發(fā)展和對社會物質(zhì)財富積累的貢獻(xiàn)而言,這些群體或地區(qū)是極少數(shù)情況,但他們卻是衡量是否真正實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。對此,李實的研究指出,實現(xiàn)共同富裕需要建立完善的“提低”制度和機制,即推進(jìn)共同富裕不是要把目前處于相對較高位置的收入、財產(chǎn)和公共服務(wù)水平拉下來,而是要提高低收入群體的收入、財產(chǎn)和公共服務(wù)水平,因此推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵在于“提低”,只有低收入人群盡快富裕起來,共同富裕美好社會才算是真正實現(xiàn)。〔20〕這也從另一方面印證了鞏固脫貧攻堅成果的確是邁入追求共同富裕目標(biāo)階段的底線和基礎(chǔ),同時也說明實現(xiàn)共同富裕之路還很艱巨。

四、共同富裕研究的基本定位

基于對目前共同富裕研究“證明題”取向的反思以及共同富裕研究應(yīng)考慮的短板視角,我們認(rèn)為圍繞現(xiàn)實主題或政策議題的社會科學(xué)研究,需要有自身必須堅守的基本定位和始終秉承的核心價值。隨著實現(xiàn)共同富裕進(jìn)程的不斷推進(jìn),圍繞共同富裕的社會科學(xué)研究將會繼續(xù)成為未來幾年學(xué)術(shù)研究的重點和熱點。為了確保作為公共產(chǎn)品的知識生產(chǎn)、推動社會進(jìn)步的思想傳播這一學(xué)術(shù)研究宗旨,共同富裕研究者需要深入思考這些研究本身及作為相關(guān)研究者的基本定位、核心價值和社會意義。就目前而言,關(guān)于共同富裕的研究至少需要堅持問題導(dǎo)向和短板視角。

(一)問題導(dǎo)向

堅持問題導(dǎo)向是社會科學(xué)研究的基本要求和基本邏輯。目前共同富裕、鄉(xiāng)村振興以及貧困治理等與政策相關(guān)的主題研究,都亟須從做“證明題”轉(zhuǎn)向做“問答題”。社會科學(xué)研究必須直面問題,將發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的研究理路貫徹到底。這些現(xiàn)實問題本身并不存在常識性的、人所共知的標(biāo)準(zhǔn)答案,研究的重點在于分析問題背后的原因、問題自身的邏輯和問題發(fā)展的規(guī)律,其目的是人類的知識生產(chǎn)以及對現(xiàn)實世界、社會矛盾和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和理解。正是基于這些具有核心價值的學(xué)術(shù)研究的推動,人類才有可能采取有效行動,認(rèn)清現(xiàn)實、改變現(xiàn)實。

對于以共同富裕為主題的社會研究來說,需要學(xué)術(shù)研究從發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律的層面,回答好“是什么、為什么、怎么樣”等問題。如共同富裕的問題和挑戰(zhàn)是什么,這些問題和挑戰(zhàn)能否解決和化解,如何才能解決和化解這些問題和挑戰(zhàn),哪些人(地區(qū))富裕、哪些人(地區(qū))不富裕,為什么有人(地區(qū))富裕、有人(地區(qū))不富裕,如何才能實現(xiàn)整體富裕并共享富裕,是否可以或如何在人口和地區(qū)之間共享發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富裕的最大風(fēng)險在于哪些群體、哪些地區(qū)、哪些因素等等。從遵照問題導(dǎo)向的傳統(tǒng)來看,可以深入研究和分析在現(xiàn)實發(fā)展過程或追求共同富裕過程中的四大政治經(jīng)濟學(xué)問題,即誰擁有什么,誰從事什么,誰得到什么,他們用所得物做什么。對這些問題的研究和分析可以幫助人們認(rèn)識和理解追求共同富裕、實現(xiàn)國家現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一系列社會關(guān)系,包括財產(chǎn)和生產(chǎn)資料的社會關(guān)系、勞動分工關(guān)系、勞動產(chǎn)品和發(fā)展成果分配的社會關(guān)系、消費和積累的社會關(guān)系等。〔21〕

此外,堅持問題導(dǎo)向的社會科學(xué)研究還必須直面具體的現(xiàn)實問題。為了實現(xiàn)共同富裕美好社會、建成社會主義現(xiàn)代化強國,國家具體實踐過程中必然存在許多現(xiàn)實問題,出現(xiàn)很多新的社會現(xiàn)象和新的社會矛盾。目前,我國的社會主要矛盾集中體現(xiàn)為發(fā)展的不平衡不充分問題,其中最突出的是鄉(xiāng)村和城市之間的不平衡以及鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。習(xí)近平總書記指出,“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”〔22〕。浙江共同富裕示范區(qū)的建設(shè)也“以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向,更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜”〔23〕。實現(xiàn)共同富裕的最大問題還是在農(nóng)村,共同富裕實現(xiàn)的關(guān)鍵還是要解決好農(nóng)村和農(nóng)民問題。在實踐過程中,國家提出并實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這與實現(xiàn)共同富裕在本質(zhì)上具有一致性。無論是實現(xiàn)共同富裕還是鄉(xiāng)村振興,都需要研究者關(guān)注、解決那些在實施推進(jìn)過程中的現(xiàn)實問題,要求研究者們深入現(xiàn)實、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實發(fā)展中的真問題并提出相應(yīng)的解決對策。自2021年以來,我們團(tuán)隊在河北、陜西、山東、湖南、浙江等5個省的5個縣10個村開展調(diào)研。我們深切體會到,鄉(xiāng)村振興是億萬農(nóng)民的殷切期盼,同時也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。我們在研究中也發(fā)現(xiàn)了很多實施過程中出現(xiàn)的新問題,這些問題關(guān)系到對黨的方針政策的正確理解和貫徹,也關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和共同富裕是否能順利實現(xiàn)以及在此過程中農(nóng)民的切身利益,都必須予以高度重視。以農(nóng)民主體性問題為例,農(nóng)民本應(yīng)該是鄉(xiāng)村振興的主體,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民愿當(dāng)配角,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興就是國家拿錢建設(shè)農(nóng)村,農(nóng)民的主體性普遍缺位。很多農(nóng)民認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效主要依靠政府等外部主體。受調(diào)查的農(nóng)民普遍認(rèn)為,政府是鄉(xiāng)村振興的主體。還有的農(nóng)民認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興就是拿國家的錢搞農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民將自己定位為鄉(xiāng)村振興的配合者,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部才是鄉(xiāng)村振興的核心,農(nóng)民是配角,主要的任務(wù)就是配合、輔助。有些農(nóng)民甚至認(rèn)為,村莊公共事務(wù)和公共建設(shè)就需要政府花錢雇工完成。湖南一位身處基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨道,“現(xiàn)在老百姓都是兩眼望著政府”??梢?,國家對“三農(nóng)”工作重視程度的提高和對農(nóng)村投入的增加,并沒有使農(nóng)民的主體性和內(nèi)生動力得到同步提高。農(nóng)民產(chǎn)生了政府會包攬一切的誤解,對鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)共同富裕的艱巨性和長期性缺乏足夠的認(rèn)識。推進(jìn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ),因此農(nóng)民農(nóng)村問題解決不好,共同富裕便無從談起。

(二)短板視角

共同富裕的短板是有人“不富?!被蛴腥耍ㄏ鄬Γ┴毟F、有地方不富裕或有地方(相對)貧窮。顯然,那些“不富裕”或(相對)貧窮的地區(qū)大多在農(nóng)村,那些“不富?!被颍ㄏ鄬Γ┴毟F的人口大多是生活在農(nóng)村的農(nóng)民。因此,在圍繞共同富裕主題和主要針對農(nóng)村和農(nóng)民群體的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會研究中,堅持短板視角,具體而言就是農(nóng)民視角是符合社會科學(xué)研究基本規(guī)律的。事實上,在我國對于任何公共政策的研究、討論與制定,都必須以普通民眾的利益為主要出發(fā)點,都應(yīng)該從人民大眾的角度來思考、設(shè)計和評價社會政策,這是社會政策研究和制定的底線?!?4〕

鄉(xiāng)村振興是推進(jìn)共同富裕的重點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以縮小城鄉(xiāng)差距,補齊共同富裕的短板,因此鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必然選擇、必由之路、必經(jīng)之路。〔25〕在此情況下,共同富裕研究要堅守短板視角就是在鄉(xiāng)村振興研究中關(guān)注農(nóng)民視角。鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興,鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建。因此鄉(xiāng)村振興研究必須重視農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的理解、期望和需求,必須從農(nóng)民視角出發(fā),發(fā)現(xiàn)、研究和分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的問題。這里再次以前面提及的5個省5個縣10個村的調(diào)研為例,研究發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)民最關(guān)心、最迫切希望解決的依次是醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、種糧等九個問題,尤其是前四個問題能否妥善解決是影響農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興和共同富裕理解和期盼的關(guān)鍵因素。這些問題大多涉及國家發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)民群體面臨的民生短板,解決好這些問題、補齊這些短板才能使發(fā)展成果真真正正地惠及農(nóng)民,讓農(nóng)民真真切切地感受到發(fā)展成果是看得見、摸得著的,從而極大地提高農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。

共同富裕的實現(xiàn)離不開鄉(xiāng)村振興。事實上,不論是共同富裕還是鄉(xiāng)村振興,這些當(dāng)下備受關(guān)注的社會科學(xué)研究主題,重要的突破點都在于堅守農(nóng)民視角,因為只有這樣才能從根本上補齊實現(xiàn)共同富裕的最短板,發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)民眼里的真問題,從而引起國家和社會對這些現(xiàn)實問題的關(guān)注和重視,以便切實解決農(nóng)民最關(guān)心的問題,推進(jìn)共同富裕的實踐進(jìn)程。

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