甘肅省甘南州卓尼縣杓哇土族鄉(xiāng)中心小學(xué) 晏生德

在新形勢下，國內(nèi)部分偏遠(yuǎn)地區(qū)零散分布著大量農(nóng)村小學(xué)，這些小學(xué)缺乏教學(xué)資源，其教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施也有待完善。課程改革的持續(xù)深入有助于提高農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教育環(huán)境，但依然存在部分管理問題。各地教育主管單位與農(nóng)村小學(xué)管理層應(yīng)深入分析核心的管理問題，深入剖析其背后原因，制定針對性的應(yīng)對措施，助力教學(xué)改革的持續(xù)推進(jìn)，摸索出適合農(nóng)村地區(qū)的素質(zhì)教育道路，盡可能縮減城鄉(xiāng)教學(xué)差距?；诖?，圍繞農(nóng)村小學(xué)管理進(jìn)行深入探究。

一、基于新課改背景開展農(nóng)村小學(xué)管理的必要性

基于新課改背景，各地教育主管單位已明確學(xué)校管理不但是教學(xué)活動前提，更是深化課程改革的關(guān)鍵。在立足于學(xué)校管理開展教育改革時，學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)從校園環(huán)境、學(xué)生、教學(xué)、教師等方面入手。無論對于何種教育團(tuán)體，高質(zhì)量學(xué)校管理均可有效提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，有效推動教學(xué)改革發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)的管理問題較多，發(fā)展相對滯后，這更加凸顯出學(xué)校管理工作的必要性。農(nóng)村小學(xué)管理的積極意義體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，推動教育協(xié)調(diào)性發(fā)展，作為教育改革核心環(huán)節(jié)，農(nóng)村小學(xué)管理已得到各地教育主管單位的充分重視?；诖耍７綉?yīng)正視歷史遺留的管理問題，依托學(xué)校管理提高教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)日益擴(kuò)大的教學(xué)差距，有效協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教學(xué)資源，從整體上提升小學(xué)教育水準(zhǔn)。

第二，促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級，基于教育改革背景，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)始終落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，其核心原因在于，農(nóng)村小學(xué)普遍缺乏高質(zhì)量的管理手段，無法保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，難以提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。高效高質(zhì)的學(xué)校管理可促進(jìn)學(xué)生素養(yǎng)的全方位發(fā)展，切實(shí)提升整體的教學(xué)水準(zhǔn)，推動教學(xué)改革的持續(xù)深化發(fā)展。

第三，全方位提升教學(xué)水準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)管理活動有助于規(guī)范校園文化的建設(shè)方向，有針對性地強(qiáng)化師資力量，提高教學(xué)水準(zhǔn)。簡而言之，科學(xué)、高效、高質(zhì)量的學(xué)校管理既可保障教學(xué)水準(zhǔn)，提升教學(xué)質(zhì)量，還可推動學(xué)生主動學(xué)習(xí)，強(qiáng)化其綜合素養(yǎng)，全面拉高農(nóng)村地區(qū)教學(xué)水準(zhǔn)。

二、農(nóng)村小學(xué)管理現(xiàn)存的主要問題

為推動農(nóng)村地區(qū)小學(xué)發(fā)展，各地教育主管單位應(yīng)強(qiáng)化學(xué)校管理水準(zhǔn)。作為農(nóng)村小學(xué)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，小學(xué)校長在各管理環(huán)節(jié)均具有關(guān)鍵作用。盡管在教學(xué)改革與課程改革的推動下，國內(nèi)農(nóng)村小學(xué)管理水平、教學(xué)水準(zhǔn)、校園環(huán)境、文化建設(shè)均得到飛速提升，但仍然面臨些許問題，其具體包括以下幾點(diǎn)：

第一，隊(duì)伍工作質(zhì)量、工作效率有待提升，現(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)農(nóng)村小學(xué)不具有充足的管理人員與教職人員，部分小學(xué)甚至存在師資力量匱乏等問題，部分小學(xué)經(jīng)常會出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的問題，部分管理人員與教學(xué)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)有待提升；這均在一定程度上制約了工作效率的提高，制約農(nóng)村小學(xué)管理水平的提升。上述問題的核心原因在于，管理人員過分注重工作流程的程序化，經(jīng)常會生硬地照搬條例，不懂得柔性管理，浪費(fèi)時間與精力，難以在短期內(nèi)完成理想的管理目標(biāo)。相對老套的程序化管理手段容易制約管理人員，無法激發(fā)管理人員的工作積極性、主動性與創(chuàng)造意識，難以有效創(chuàng)新管理機(jī)制，甚至導(dǎo)致原本高效的管理制度逐漸流于形式。

第二，管理活動缺乏自主性，當(dāng)前，國內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)與管理活動依然需要依賴當(dāng)?shù)卣斦С郑垂芾砘顒尤狈ψ灾餍?。部分學(xué)校的決策活動仍需上級部門審核、簽字方可得到落實(shí)。在政府管控下，部分農(nóng)村小學(xué)管理者過于依賴上級部門，無法依托校園實(shí)際情況，制定完善管理機(jī)制并開展主動型管理；這也很難發(fā)揮管理人員的主動性與創(chuàng)造性，更無法貫徹落實(shí)相關(guān)管理理念。

第三，教學(xué)人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升。現(xiàn)階段，受限于農(nóng)村小學(xué)客觀條件，教職人員過度注重自身經(jīng)濟(jì)利益，將更多的時間與精力用于提高學(xué)生成績，未能營造富含文化氣息的讀書育人氛圍，沒有積極開展校園文化建設(shè)活動。

第四，學(xué)校與外界缺乏廣泛交流，受限于地域條件，農(nóng)村小學(xué)與外界極少開展學(xué)術(shù)交流、文化交流。在資金因素限制下，部分農(nóng)村小學(xué)極少組織學(xué)生參與多元的社會實(shí)踐活動，未能嚴(yán)格遵循教材要求組織學(xué)生參與課外實(shí)踐活動，沒有科學(xué)設(shè)置課程體系。若小學(xué)不與外界開展廣泛的學(xué)術(shù)交流、文化交流，則很難了解小學(xué)教育的前沿發(fā)展動態(tài)，難以構(gòu)建具有地方特色的課程體系，也無法切實(shí)有效地增強(qiáng)學(xué)生綜合素養(yǎng)。簡而言之，有限的交流不利于農(nóng)村小學(xué)提升管理質(zhì)量，難以促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)的進(jìn)步發(fā)展，更無法推薦教育改革進(jìn)程。

三、農(nóng)村小學(xué)管理問題的主要應(yīng)對措施

1.強(qiáng)化師資力量。

在小學(xué)教學(xué)管理體系中，班主任是核心組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，其對于教學(xué)活動推進(jìn)以及學(xué)生全面發(fā)展具有關(guān)鍵的指引作用。大量教學(xué)實(shí)踐表明，班主任的核心素養(yǎng)應(yīng)包含耐心、愛心與責(zé)任心。小學(xué)生普遍不具有成熟的自控能力。尤其是農(nóng)村地區(qū)存在程度不一的留守兒童問題，部分學(xué)生性格執(zhí)拗，極易出現(xiàn)打架、斗毆等問題。因此，班主任應(yīng)悉心關(guān)照學(xué)生，及時關(guān)懷生病學(xué)生，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、心理狀態(tài)、身體狀態(tài)，給予學(xué)生有效幫助。若教師能將更多的理解關(guān)懷給予學(xué)生，支持學(xué)生，則有助于學(xué)生更加信服教師。同時，教師也應(yīng)不斷強(qiáng)化組織能力，注重在學(xué)生群體中建立威信，方便后續(xù)各項(xiàng)教學(xué)管理活動的有序推進(jìn)。簡而言之，農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)直接關(guān)乎最終的教學(xué)質(zhì)量。因此，農(nóng)村小學(xué)應(yīng)努力搭建“誠信創(chuàng)新、博學(xué)愛生、奉獻(xiàn)敬業(yè)、勤奮求實(shí)”的師資團(tuán)隊(duì)，具體可從以下幾點(diǎn)入手：

第一，強(qiáng)化師德培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，全方位強(qiáng)化教師素養(yǎng)。在培訓(xùn)活動中，農(nóng)村小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格遵循“請進(jìn)來，走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，聘用省級、市級教育專家與優(yōu)秀教師舉辦講座、教學(xué)研討會，分批次將校內(nèi)優(yōu)秀教師送往發(fā)達(dá)地區(qū)小學(xué)、省會重點(diǎn)小學(xué)吸收先進(jìn)教育管理理念并觀摩教學(xué)管理情況。同時，為教師創(chuàng)造師范學(xué)校進(jìn)修機(jī)會，不斷強(qiáng)化小學(xué)教師的職業(yè)素養(yǎng)、道德操守，全方位強(qiáng)化其專業(yè)素養(yǎng)。

第二，引入信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，努力克服農(nóng)村小學(xué)地域偏遠(yuǎn)、交通不便等問題，建立與省會城市小學(xué)或區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)交流渠道，強(qiáng)化雙方間的互動交流，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

第三，建立合理的評價機(jī)制，調(diào)動教師積極性、進(jìn)取心，發(fā)揮評價機(jī)制的公平性優(yōu)勢，輔助教師將主要精力用于教研工作，努力強(qiáng)化自身專業(yè)素養(yǎng)，將活力與生機(jī)注入到課堂。為提升評價機(jī)制的合理性、公平性，學(xué)校可采取問卷調(diào)查、定期考試、突擊檢查等多種公開、民主、公正方式對于教師的師德素養(yǎng)、出勤情況、上課效果、備課情況進(jìn)行評定。同時，校方應(yīng)將評價機(jī)制與職稱評定、薪酬激勵相掛鉤，有效規(guī)范教師的各項(xiàng)教學(xué)行為，持續(xù)強(qiáng)化其綜合素養(yǎng)。

2.以農(nóng)村學(xué)生為核心建立管理機(jī)制。

基于素質(zhì)教育背景，為提高農(nóng)村小學(xué)管理水準(zhǔn)，校方應(yīng)明確學(xué)生為教學(xué)主體，圍繞學(xué)生發(fā)展不斷完善管理體制，具體從以下幾點(diǎn)入手：

第一，組織先進(jìn)教師學(xué)習(xí)前沿的管理理念，為學(xué)生提供全過程、全方位的管理服務(wù)與教學(xué)服務(wù)，高度重視教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)方法的創(chuàng)新。同時，校方還應(yīng)弱化管理，強(qiáng)化教育，完善規(guī)章制度，給予學(xué)生獨(dú)立個性充分尊重，開展個性化的教學(xué)活動。

第二，優(yōu)化課程設(shè)置，嚴(yán)格遵循學(xué)生發(fā)展為核心的理念設(shè)置課程，優(yōu)化教學(xué)體系。值得注意的是，農(nóng)村小學(xué)還應(yīng)自上而下地圍繞學(xué)生發(fā)展建立明確的育人目標(biāo)，充分考慮農(nóng)村學(xué)生的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，強(qiáng)化教學(xué)管理決策的實(shí)踐性、指導(dǎo)性、有效性。同時，無論是任課教師、班主任，還是校長，都應(yīng)嚴(yán)格遵循上述育人目標(biāo)，持續(xù)完善教學(xué)管理體系。

第三，豐富校園文化，長時間的學(xué)校生活很容易使小學(xué)生的心理出現(xiàn)波動，而以農(nóng)村學(xué)生為中心的管理機(jī)制可有效應(yīng)對上述問題。無論是對于寄宿學(xué)生，還是走讀學(xué)生，教師均應(yīng)強(qiáng)化心理疏導(dǎo)工作，豐富校園文化，為學(xué)生營造美好、充實(shí)、寧靜、祥和的校園氛圍，鼓勵學(xué)生積極學(xué)習(xí)，保障其身心健康成長。

比如，學(xué)?？山M織學(xué)生參與演講比賽，圍繞校園生活中的細(xì)微之處、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，讓學(xué)生發(fā)揮想象力并暢所欲言。同時，教師還可在校園內(nèi)舉辦“集體生日會”，主要為校園內(nèi)的寄宿學(xué)生、留守兒童舉辦集體生日，由全校學(xué)生共同許下愿望。針對寄宿學(xué)生，校方還可舉辦聯(lián)歡晚會，鼓勵學(xué)生展現(xiàn)自我，提高自我。在此基礎(chǔ)上，教師也應(yīng)將校園文化與教學(xué)活動相結(jié)合，督促農(nóng)村學(xué)生參與讀書學(xué)習(xí)活動，共同分享閱讀感受，探討閱讀方法，分享閱讀經(jīng)驗(yàn)；依托豐富的校園文化，填充學(xué)生課余生活，避免學(xué)生無處釋放精力，引發(fā)不可控問題，有效強(qiáng)化學(xué)校的管理水準(zhǔn)、管理質(zhì)量。

3.充分調(diào)動現(xiàn)有的教學(xué)力量。

為有效解決農(nóng)村小學(xué)管理問題，校方可依托教務(wù)處整合教學(xué)力量，具體可從以下幾點(diǎn)入手：

第一，充分展現(xiàn)校內(nèi)骨干教師的引領(lǐng)作用，明確教研方向。在小學(xué)教學(xué)體系中，骨干教師具有核心地位，其學(xué)術(shù)引導(dǎo)工作對于全校教師均有示范引領(lǐng)作用。日常管理活動中，教務(wù)處應(yīng)組織骨干教師定期開展實(shí)驗(yàn)課、公開課等示范講座活動；尤其要組織青年教師觀摩學(xué)習(xí)，積極反思。在此基礎(chǔ)上，教務(wù)處可設(shè)置科研命題，組織骨干教師、青年教師圍繞課題展開合作，依托實(shí)踐活動對個人教學(xué)手段、教學(xué)習(xí)慣進(jìn)行反思，展現(xiàn)校內(nèi)骨干教師對于教師的引領(lǐng)作用，為學(xué)校培養(yǎng)更多的骨干教師、優(yōu)秀教師。

第二，呵護(hù)關(guān)愛教師成長，給予其人文關(guān)懷，立足于個體成長角度進(jìn)行分析，小學(xué)生面對諸多成長困惑與心理問題，而教師也同樣存在一些問題，比如業(yè)績、課題等壓力，承擔(dān)源于學(xué)校、學(xué)生家長的殷切期望?；谏鲜霰尘埃虅?wù)處不但要給予重視，努力提高教師專業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)及時將人文關(guān)懷給予教師。在此基礎(chǔ)上，教務(wù)處不但要了解教師內(nèi)心所需，還應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正原則，考核教師業(yè)績，劃分教學(xué)任務(wù)，給予教師充分尊重，使其可體會教師職業(yè)無上的崇高性與價值性。

4.正確看待多元化的評價結(jié)果。

當(dāng)前，在對農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行評價時，社會各界與教育主管單位通常會從多種角度開展評價。單方面評價大多主觀、不全面，而立足于多角度開展綜合評價可有效判定學(xué)校的管理質(zhì)量與教學(xué)水準(zhǔn)。以往針對農(nóng)村小學(xué)所開展的評價活動主要包括上級教學(xué)主管評價、學(xué)校自我評價以及教師評價。近些年，農(nóng)村小學(xué)陸續(xù)開始吸收外部社會評價、家長評價、學(xué)生評價，力圖從多角度了解各方意見。同時，人的差異性也會導(dǎo)致評價呈現(xiàn)多元化，人的思維方式、思維角度、社會閱歷、知識水平均會影響最終的評價結(jié)果。校方應(yīng)針對評價結(jié)果給出靈活意見。農(nóng)村學(xué)生作為班集體重要的一員，其具有的主觀能動性直接關(guān)系到班級管理效果，進(jìn)而影響小學(xué)管理質(zhì)量。為提升學(xué)校管理水準(zhǔn)，教師可引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生主動融入班級管理、校園管理活動；讓學(xué)生了解自身的主人翁地位，初步具備責(zé)任意識，從整體上提高班級管理效果。

例如，教師可組織學(xué)生參與主題班會，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生針對班級管理學(xué)校管理各方面暢所欲言。同時，教師還應(yīng)分類匯總學(xué)生給出的意見與評價結(jié)果，不斷完善班級規(guī)章制度、學(xué)校規(guī)章制度。值得注意的是，為強(qiáng)化班級制度、校園制度的執(zhí)行效果，教師應(yīng)采取民主投票方法，在班級內(nèi)組建監(jiān)督委員會。校方也可組建以年級為單位的監(jiān)督委員會，由監(jiān)督組織監(jiān)管班級、年級、學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)。此外，校方也應(yīng)定期組織教師匯報主題班會結(jié)果，彰顯農(nóng)村學(xué)生主人翁地位，全方位提高其集體榮譽(yù)感，一旦農(nóng)村學(xué)生具有較強(qiáng)的主觀能動性，則可有效提高班級管理質(zhì)量?；谏鲜霰尘?，校方應(yīng)正確看待多元化評價結(jié)果，引入前沿教學(xué)管理理論，遵循正確教學(xué)指導(dǎo)方向并奮勇向前。換言之，校方應(yīng)正確看待源于學(xué)生的評價意見，以點(diǎn)帶面，針對不同方向給出的評價結(jié)果，制定靈活的應(yīng)對方案，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)的管理水準(zhǔn)，提高辦學(xué)水準(zhǔn)與教學(xué)質(zhì)量。

結(jié)束語

綜上所述，在新形勢下，農(nóng)村小學(xué)管理工作的重要性正日益顯現(xiàn)，逐漸成為各地教學(xué)改革重點(diǎn)。各地教育主管單位也應(yīng)正視農(nóng)村小學(xué)管理問題。通過強(qiáng)化師資力量，以農(nóng)村學(xué)生為核心建立管理機(jī)制，充分調(diào)動現(xiàn)有的教學(xué)力量，正確看待多元化的評價結(jié)果，有助于解決農(nóng)村小學(xué)管理問題，強(qiáng)化小學(xué)管理質(zhì)量。