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發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用踐行全過程人民民主

2022-02-28 02:25寧波市政協(xié)主席黨組書記徐宇寧
寧波通訊 2022年1期
關(guān)鍵詞:議政界別人民政協(xié)

文|寧波市政協(xié)主席、黨組書記 徐宇寧

黨的十九屆六中全會審議通過的黨的歷史上第三個決議,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻,是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。結(jié)合政協(xié)工作實際,我談三點學習體會。

一是堅持黨的領(lǐng)導是各項事業(yè)成功的根本保證,人民政協(xié)是黨的事業(yè)重要組成部分,必須堅決落實黨對政協(xié)的全面領(lǐng)導。

晨曦中的寧波老外灘。 易國慶|攝

歷史經(jīng)驗告訴我們,黨的百年偉大成就是在堅持黨的全面領(lǐng)導的前提下取得的,特別是黨的十八大以來的輝煌業(yè)績是在堅持習近平同志黨中央的核心、全黨的核心,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指導下取得的。這次全會明確了“兩個確立”,是十八大以來最大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀歷史結(jié)論,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程有決定性意義。人民政協(xié)作為政治組織,是黨的事業(yè)的重要組成部分,必須旗幟鮮明講政治,把堅持黨的全面領(lǐng)導擺在首位。一直以來,市委始終高度重視政協(xié)工作,特別是市委政協(xié)工作會議召開后,新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見得到全面貫徹,主要領(lǐng)導參加政協(xié)全會、專題議政性常委會,重要議題來政協(xié)協(xié)商等制度性安排得到很好執(zhí)行。市政協(xié)黨組也始終牢牢堅持在市委領(lǐng)導下開展工作,重要事項主動向市委請示報告,積極助推現(xiàn)代化濱海大都市、共同富裕先行市建設(shè)等中心工作,主動認領(lǐng)市委交辦的東錢湖規(guī)劃建設(shè)、寧波舟山港能級提升、文明城市創(chuàng)建民主監(jiān)督、甬籍“兩院”院士作用發(fā)揮情況調(diào)研等重點任務。這樣一種聽黨指揮、履職為民、服務大局的工作格局為政協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。今后工作中,市政協(xié)將一如既往地把捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”,堅持黨的全面領(lǐng)導落到實處,把總書記指示、中央決策、省委部署、市委要求全力貫徹到位,一以貫之地做好請示報告工作,讓政協(xié)舉辦的每一次會議、開展的每一次調(diào)研、組織的每一次監(jiān)督都體現(xiàn)政治要求。把抓好黨建促履職作為重要工作手段,按照“五個過硬”要求持之以恒建好政協(xié)領(lǐng)導班子,不斷擦亮“初心·使命”黨建工作品牌,精心組織好市、縣兩級政協(xié)委員和機關(guān)干部的全會精神學習活動,努力使全市政協(xié)系統(tǒng)爭做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領(lǐng)者。

二是全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主,人民政協(xié)是發(fā)展全過程人民民主重要的制度載體,必須大力推進專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。

我國全過程人民民主是一個完整的制度鏈條,包括選舉民主、協(xié)商民主、社會民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素,涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過程的一切領(lǐng)域。十九屆六中全會決議明確提出,要積極發(fā)展全過程人民民主,健全全面、廣泛、有序銜接的人民當家作主制度體系,構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道,豐富民主形式。政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu),是發(fā)展全過程人民民主的一個重要制度載體,大有可為,也大有作為。經(jīng)過長期努力,市政協(xié)已構(gòu)建了由全體會議、專題議政性常委會、“請你來協(xié)商·委員月談會”、主席議政會、提案辦理協(xié)商會、對口協(xié)商會、專題協(xié)商會等構(gòu)成的“1+2+6+2+X”的協(xié)商議政格局,制定了協(xié)商工作規(guī)則、網(wǎng)絡議政和遠程協(xié)商辦法等協(xié)商制度,形成了會前充分調(diào)研、會上民主表達、會后跟蹤反饋的協(xié)商特色。下階段,市政協(xié)將立足更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在實現(xiàn)全過程人民民主中的獨特作用,利用換屆契機,通過制度安排有序吸納社會各界群眾代表參與到協(xié)商民主的過程中來。在建好用好“請你來協(xié)商”、委員會客廳(工作室)等原有平臺基礎(chǔ)上,指導區(qū)縣(市)政協(xié)落實好、開展好“民生議事堂”工作,探索專家協(xié)商會等協(xié)商民主新形式,努力提高政協(xié)委員和機關(guān)干部“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的本領(lǐng),為助推寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市、共同富裕先行市貢獻政協(xié)力量。

三是統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織凝心聚力的優(yōu)勢作用。

1939年,毛主席總結(jié)了新民主主義革命的“三大法寶”,第一條就是“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。82年之后,十九屆六中全會決議從總結(jié)經(jīng)驗的角度,將“統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨的百年奮斗十大歷史經(jīng)驗之一,充分體現(xiàn)了做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,服從服務于“兩個大局”,在建好統(tǒng)一戰(zhàn)線、廣泛凝聚共識方面既有獨特優(yōu)勢,也是職責所在。2020年以來,我們制定出臺加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的實施意見,重點實施“甬聚·初心”“甬聚·同心”“甬聚·民心”“甬聚·向心”四項工程;嘗試由民主黨派承辦委員月談會,為黨派在政協(xié)平臺履職創(chuàng)造條件;貫徹落實進一步發(fā)揮界別作用、政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系界別、界別小組星級評定在內(nèi)的三項配套制度,定期組織界別活動、聯(lián)系界別委員;積極引導港澳委員發(fā)揮“雙重積極作用”,在香港“修例風波”中主動發(fā)聲;定期走訪宗教界代表人士,與浙江佛學院合作設(shè)立“同心講壇”,積極助推宗教與社會主義社會相適應。在今后的履職中,我們將進一步強化使命擔當,主動順應統(tǒng)戰(zhàn)工作的新變化,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢作用,在堅持港澳委員赴知名高校學習培訓、定期專題視察考察等好經(jīng)驗好做法基礎(chǔ)上,積極探索團結(jié)“寧波幫”和幫寧波人士的新途徑新方法。善于采取民主的方法、討論的方法、批評的方法、說服教育的方法解決思想認識問題,深入做好界別群眾和身邊群眾特別是黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士的思想引領(lǐng)工作,把中國共產(chǎn)黨的主張從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾層層傳遞下去,夯實共同思想政治基礎(chǔ),把更多的人團結(jié)在黨的周圍,廣泛匯聚建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的寧波力量。

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