◎ 林日有

（廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司，廣東 廣州 510000）

眾所周知，食品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)乎民生大計(jì)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)需要不斷提升對(duì)食品質(zhì)量安全的重視程度，減少食品質(zhì)量安全問(wèn)題，確保人們的飲食安全。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的時(shí)代背景下，人們的物質(zhì)生活水平也在不斷提高，食品在生產(chǎn)方面也呈現(xiàn)出了專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，但是食品安全事件卻頻頻出現(xiàn)，所以我國(guó)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。食品是人類(lèi)最重要的基本物質(zhì)條件，對(duì)于推動(dòng)人類(lèi)文明的進(jìn)步、提升人類(lèi)的物質(zhì)生活水平有著十分重要的價(jià)值，任何一個(gè)國(guó)家和民族都需要立足于食品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行深入分析與研究，只有這樣，才能真正確保人類(lèi)在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程當(dāng)中獲取源源不斷的支持與動(dòng)力[1]。

1 我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的主要表現(xiàn)

由于受傳統(tǒng)思想觀念的制約以及我國(guó)對(duì)于食品質(zhì)量安全方面的監(jiān)管力度不足，近年來(lái)時(shí)常發(fā)生食品質(zhì)量安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）生產(chǎn)商在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)對(duì)食品添加劑的不合理使用。眾所周知，合理的食品添加劑可以有效幫助食品改善其色香味，提升食品的口感，但是部分企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，在食品中過(guò)量添加各種食品添加劑，導(dǎo)致食品中的化學(xué)物質(zhì)含量超標(biāo)，不利于我國(guó)的食品質(zhì)量安全[2]。

（2）化學(xué)物質(zhì)、微生物以及放射性污染所造成的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。在農(nóng)作物種植過(guò)程中，由于參與農(nóng)作物種植的主體是農(nóng)民，而部分農(nóng)民的種植水平不高，在施用農(nóng)藥以及化肥的過(guò)程中存在施用不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)作物的種植區(qū)域容易受到污染，進(jìn)而使各類(lèi)微生物以及化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入到農(nóng)作物中，極大地影響了農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量。

2 我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的成因分析

2.1 對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管有待完善

為了更好地解決我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全問(wèn)題，相關(guān)政府部門(mén)需要積極發(fā)揮好自身的引導(dǎo)作用以及監(jiān)管的職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)于食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，有效促進(jìn)我國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化方向前進(jìn)。調(diào)查研究顯示，我國(guó)相關(guān)部門(mén)已加強(qiáng)了對(duì)于食品質(zhì)量安全的重視程度，并且通過(guò)聯(lián)合九大部門(mén)以食品品種管理以及食品分段管理的方法有效開(kāi)展了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管活動(dòng)。但是在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)相關(guān)食品監(jiān)督機(jī)制仍然存在著一定的問(wèn)題，以我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全監(jiān)管為例，由于農(nóng)產(chǎn)品的食品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及許多部門(mén)，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生部、市場(chǎng)部、質(zhì)檢部等，在這種情況下，就需要多個(gè)部門(mén)互相聯(lián)合、互相監(jiān)管，才能真正提升食品的質(zhì)量安全[3]。然而在具體操作過(guò)程中，由于各個(gè)部門(mén)之間聯(lián)合的監(jiān)管難度較大、監(jiān)管成本也相對(duì)比較高，導(dǎo)致在實(shí)際進(jìn)行食品安全監(jiān)管的過(guò)程中存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)下食品監(jiān)管的高質(zhì)量要求。

2.2 食品安全預(yù)警管理技術(shù)設(shè)備水平落后

目前，在食品質(zhì)量全監(jiān)管的過(guò)程中，關(guān)于食品質(zhì)量安全預(yù)警檢測(cè)方面的技術(shù)與手段相對(duì)比較落后，我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)裝置、食品質(zhì)量安全監(jiān)控方式與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著很大的差距。主要是我國(guó)對(duì)于食品質(zhì)量安全檢測(cè)方面的研究投入力度不足，導(dǎo)致我國(guó)的食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，甚至一些地區(qū)還存在著儀器設(shè)備陳舊、功能設(shè)備不齊全，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)的食品質(zhì)量安全案件的情況。

2.3 食品企業(yè)自身存在問(wèn)題

我國(guó)絕大多數(shù)的食品企業(yè)為中小型企業(yè)，在管理的過(guò)程中有著較強(qiáng)的靈活性，但是由于規(guī)模較小，這類(lèi)中小型的食品企業(yè)在發(fā)展以及融資問(wèn)題上也較為困難，在一定程度上導(dǎo)致中小企業(yè)對(duì)于食品質(zhì)量的安全問(wèn)題不夠重視。此外，部分食品生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，采用劣質(zhì)的原材料生產(chǎn)商品，忽視了食品安全的衛(wèi)生情況，進(jìn)一步提高了我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生概率。

2.4 食品質(zhì)量檢測(cè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)性

在食品質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中，食品檢測(cè)工作人員的專(zhuān)業(yè)性將會(huì)直接影響食品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。食品檢測(cè)人員需要提高自身的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)水平，逐步提高食品檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性。但是就目前來(lái)看，由于我國(guó)所開(kāi)設(shè)的關(guān)于食品質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校較少，在這種情況下，食品檢測(cè)人員的輸出數(shù)量有待提高，這也在一定程度上導(dǎo)致我國(guó)從事食品質(zhì)量檢測(cè)工作的人員絕大多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)人員，這些食品質(zhì)量檢測(cè)人員由于自身的專(zhuān)業(yè)水平不足，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品檢測(cè)方面存在的安全問(wèn)題，進(jìn)而使一些質(zhì)量不安全、不可靠的食品流入市場(chǎng)。

3 對(duì)策及建議

3.1 增強(qiáng)食品安全的監(jiān)管力度

為了保障我國(guó)的食品質(zhì)量安全，相關(guān)政府部門(mén)必須要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用和監(jiān)管作用，在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要形成合力，積極配合市場(chǎng)的供給，建立起恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)投入產(chǎn)出比的價(jià)值激勵(lì)機(jī)制。與此同時(shí)，政府部門(mén)還需要幫助企業(yè)完善信譽(yù)機(jī)制，促使企業(yè)的信譽(yù)與市場(chǎng)的利益產(chǎn)生正向的循環(huán)。政府相關(guān)部門(mén)還需要積極提升內(nèi)部人員的社會(huì)道德感以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極引導(dǎo)食品企業(yè)完善食品安全的生產(chǎn)機(jī)制，提升企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)設(shè)備水平，增強(qiáng)食品從業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)。

3.2 精研食品安全的檢測(cè)技術(shù)

就目前來(lái)看，雖然我國(guó)的食品安全檢測(cè)技術(shù)與國(guó)外的食品安全檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)基本處于同步的狀態(tài)，但是在具體推廣應(yīng)用的過(guò)程中仍然比較落后，導(dǎo)致我國(guó)的食品質(zhì)量安全檢測(cè)大多只能在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行，檢測(cè)較為被動(dòng)，不能充分發(fā)揮出食品安全檢測(cè)技術(shù)本身具備的價(jià)值。在應(yīng)對(duì)一些突發(fā)的食品安全事件時(shí)，相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)人員需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)的成本相對(duì)較高。食品安全檢測(cè)技術(shù)研究部門(mén)需要積極重視起這類(lèi)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)于食品安全檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)力度，聯(lián)合相應(yīng)的檢測(cè)骨干人員從實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)向現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)轉(zhuǎn)變，從而更好地滿(mǎn)足我國(guó)食品檢測(cè)的基本需求。

3.3 完善食品安全的監(jiān)督管理機(jī)制

食品相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行食品生產(chǎn)的過(guò)程中，必須要提高自身的食品安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀供應(yīng)商的聯(lián)合，同時(shí)還需要完善食品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全過(guò)程的統(tǒng)一食品認(rèn)證溯源系統(tǒng)。食品生產(chǎn)企業(yè)要杜絕在生產(chǎn)過(guò)程中的不良行為，避免弄虛作假的情況出現(xiàn)。①食品安全監(jiān)管部門(mén)需要建立起貫穿整個(gè)食品供應(yīng)鏈的追溯體系，以此來(lái)提高對(duì)食品供應(yīng)商以及庫(kù)存商品的管控力度，對(duì)于一些存在安全問(wèn)題的商品應(yīng)及時(shí)召回。電子標(biāo)簽系統(tǒng)是我國(guó)目前最為專(zhuān)業(yè)的食品溯源體系解決方案之一。電子標(biāo)簽系統(tǒng)可以將食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本信息儲(chǔ)存在食品的標(biāo)簽中，一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者即可通過(guò)標(biāo)簽的內(nèi)容追溯商品制造的全過(guò)程，并協(xié)助相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理部門(mén)判斷出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。②相關(guān)部門(mén)還需要積極建立起嚴(yán)格的懲罰賠償制度，對(duì)于一些黑心廠家、不良廠家需要加大懲罰的力度[4]。

3.4 加強(qiáng)食品企業(yè)內(nèi)部的管理

食品生產(chǎn)企業(yè)或者食品加工企業(yè)必須要嚴(yán)格遵循誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，將確保食品的質(zhì)量安全作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。在生產(chǎn)食品的過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的宣傳力度，全面提升企業(yè)內(nèi)部廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。除此之外，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員還需要積極設(shè)置食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)，不斷優(yōu)化食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，有效提升食品企業(yè)的質(zhì)量安全技術(shù)，確保我國(guó)的食品質(zhì)量安全。

3.5 加強(qiáng)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)

就目前來(lái)看，仍然有一部分消費(fèi)者沒(méi)有積極維權(quán)，使自己的合法權(quán)益受到了損害。①消費(fèi)者需要正視自身合法權(quán)益，使我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)形成壓力，促使食品生產(chǎn)企業(yè)不斷提升食品安全質(zhì)量的控制水平。調(diào)查研究顯示，一些消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，缺乏維權(quán)意識(shí)，就算購(gòu)買(mǎi)到不合格產(chǎn)品也不會(huì)主動(dòng)維權(quán)，因此，食品安全監(jiān)管部門(mén)需要努力創(chuàng)造出有利于消費(fèi)者維權(quán)的條件，促使消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)行為以及消費(fèi)行為上占據(jù)主體地位。②消費(fèi)者也應(yīng)提高食品安全意識(shí)，主動(dòng)向銷(xiāo)售商家索要發(fā)票，樹(shù)立起消費(fèi)無(wú)小事的理念。③消費(fèi)者在遇到一些存在食品質(zhì)量安全隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，需要積極進(jìn)行檢舉，在確保自身的合法權(quán)益的同時(shí)，向一些不良的食品生產(chǎn)企業(yè)施加相關(guān)的壓力。④消費(fèi)者必須要積極學(xué)習(xí)法律相關(guān)知識(shí)，善于運(yùn)用法律，將法律當(dāng)作維護(hù)自身合法權(quán)益的有效手段，并對(duì)一些不良食品生產(chǎn)商家發(fā)揮出威懾作用[5]。

3.6 聘用高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的食品質(zhì)量檢測(cè)人員

食品質(zhì)量檢測(cè)人員的工作能力和工作素質(zhì)將會(huì)直接影響食品質(zhì)量的檢測(cè)結(jié)果。因此，相關(guān)企業(yè)需要明確自身所需要招聘的人員崗位，督促相應(yīng)的食品質(zhì)量檢測(cè)人員及時(shí)更新自己的知識(shí)庫(kù)，使食品質(zhì)量檢測(cè)人員具備嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、認(rèn)真的工作態(tài)度。此外，企業(yè)還應(yīng)聘請(qǐng)一些科班出身并且掌握一定的理論知識(shí)與實(shí)踐技能的檢測(cè)員工，同時(shí)積極展開(kāi)相應(yīng)的工作技術(shù)培訓(xùn)，建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)于一些表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行一定的物質(zhì)和精神激勵(lì)，從而提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，食品企業(yè)需要增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，加大對(duì)于食品安全檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)力度，提升自身的安全系數(shù)，只有這樣，才能真正提高企業(yè)的食品質(zhì)量安全，確保企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題直接關(guān)系到人們的根本利益，在這種情況下，食品監(jiān)督管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的重視程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全存在的隱患，并提出針對(duì)性的解決措施。在具體應(yīng)用以及實(shí)踐的過(guò)程中，相關(guān)政府部門(mén)需要積極發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用以及對(duì)于食品質(zhì)量的監(jiān)督管理作用，加大對(duì)于食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理力度。