張國慶

鐵嶺市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊清河大隊，遼寧鐵嶺 112000

重視畜禽屠宰檢疫管理工作，可以有效提升食品安全性。分析畜禽屠宰檢疫管理工作的要點以及內(nèi)容，根據(jù)實際狀況了解存在的問題與不同，在法律規(guī)定以及相關(guān)部門的管理之下制定完善的管理制度與內(nèi)容，可以有效解決畜禽屠宰檢疫管理工作存在的問題，全面推動畜禽屠宰檢疫管理的健康發(fā)展。

1 畜禽屠宰檢疫管理工作問題

畜禽屠宰檢疫管理工作直接關(guān)系到我國食品安全性。以生豬屠宰行業(yè)為例，我國作為全世界豬肉消費最大的國家，生豬屠宰是保障肉類品質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)2021年1～11月我國生豬屠宰量累計達2.36億頭，相較上年來說呈現(xiàn)大幅增長。在此種環(huán)境中如何做好畜禽屠宰檢疫管理工作就顯得尤為重要。

1.1 養(yǎng)殖戶檢疫意識淡薄

在部分偏遠地區(qū)還存在畜禽屠宰檢疫觀念不足的問題。出現(xiàn)此種問題主要就是因為畜牧養(yǎng)殖采取散養(yǎng)的模式，部分養(yǎng)殖戶缺乏集中飼養(yǎng)以及檢疫等安全管理意識，沒有意識到畜禽屠宰檢疫與食品安全之間的重要性，嚴重制約了畜禽屠宰檢疫管理工作的開展，甚至?xí)?dǎo)致發(fā)病畜禽流入市場。

1.2 設(shè)備陳舊落后

基礎(chǔ)檢疫部門受到環(huán)境、資金等多種因素的影響，導(dǎo)致檢疫技術(shù)不足，檢疫設(shè)備落后；畜禽屠宰檢疫管理工作開展中受到嚴重的制約；部分檢疫人員在工作開展中僅僅通過肉眼觀察的方式分析判斷產(chǎn)品質(zhì)量，不利于畜禽屠宰檢疫工作的有序開展。

1.3 小型屠宰場

在畜牧業(yè)不發(fā)達的地區(qū)存在一定數(shù)量的小型屠宰場，多數(shù)的小型屠宰場中缺乏完善的設(shè)施設(shè)備，沒有根據(jù)要求設(shè)置隔離場以及污染處理系統(tǒng)，這樣則會導(dǎo)致在畜禽屠宰檢疫管理中出現(xiàn)諸多問題。例如，存在感染風(fēng)險的畜禽與健康畜禽沒有根據(jù)要求進行隔離；在屠宰中產(chǎn)生的污水以及廢棄物隨意排放等等，不僅給環(huán)境、土壤、水資源等造成了嚴重的污染與影響，也直接增加了食品安全隱患。

2 畜禽屠宰檢疫管理工作完善策略

為了有效完善畜禽屠宰檢疫管理工作，在實踐中要綜合現(xiàn)有問題制定完善的管理對策與手段，通過科學(xué)化、專業(yè)化的方式進行規(guī)范化管理，才可以充分推動我國畜禽屠宰檢疫管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 加強動物場地檢疫管理工作

2.1.1 散養(yǎng)動物流通管理

散養(yǎng)動物出欄流通嚴格制定防疫管理制度，根據(jù)要求在固定季節(jié)進行檢查。針對散養(yǎng)動物出欄調(diào)運等工作，嚴格制定檢疫要求，及時上報檢查，生產(chǎn)檢疫報告符合要求方可出欄。檢疫人員要嚴格制定相關(guān)部門的各項要求，根據(jù)要求做好散養(yǎng)動物的市場交易，對于超過期限的則要及時重新檢驗處理。

2.1.2 規(guī)模養(yǎng)殖場動物流通管理

養(yǎng)殖場動物養(yǎng)殖要嚴格執(zhí)行獸醫(yī)檢疫制度，對其進行完善的管理。針對大規(guī)模的養(yǎng)殖場，要根據(jù)檢測要求制定完善的檢疫制度，提升養(yǎng)殖人員專業(yè)能力。根據(jù)相關(guān)部門的各項要求嚴格管理，強化動物流通管理的各項規(guī)定。

2.1.3 外調(diào)動物檢疫管理

在縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中出入的相關(guān)畜禽要根據(jù)要求進行申報管理。對于特殊問題則根據(jù)實際狀況進行處理，完善檢驗檢疫流程，佩戴標識，做好動物監(jiān)看狀況的記錄；根據(jù)實際狀況進行隔離，一般隔離1個月以上。在隔離期間檢疫人員要根據(jù)要求進行全過程的監(jiān)管以及跟蹤管理，根據(jù)要求進行記錄；在隔離期間如果沒有出現(xiàn)異常，則可根據(jù)要求進行出入。

2.1.4 強化省外引種以及引入動物檢疫管理

對于省外引入的相關(guān)動物要根據(jù)防疫法的相關(guān)規(guī)定以及要求，在衛(wèi)生檢疫站等相關(guān)部門根據(jù)要求辦理相關(guān)手續(xù)，在引入動物之前24小時進行原地檢疫，與動物衛(wèi)生監(jiān)督部門做好檢疫處理。在規(guī)定的期間做好隔離觀察，在隔離觀察期間要與上級以及相關(guān)部門及時溝通。在隔離之后要根據(jù)要求形成報告，未見異常則可以正常飼養(yǎng)以及銷售處理。

2.2 重視宣傳，開展專項活動

2.2.1 重視宣傳，強化健康引導(dǎo)

相關(guān)部門要重視畜禽屠宰檢疫管理的引導(dǎo)，大力宣傳相關(guān)法律規(guī)定，要通過網(wǎng)絡(luò)平臺、公眾號、微信微博以及短視頻等方式進行健康宣傳引導(dǎo)，使養(yǎng)殖戶充分了解到畜禽屠宰檢疫管理工作的重要性。引導(dǎo)養(yǎng)殖、屠宰以及經(jīng)營管理的規(guī)范化、標準化管理，構(gòu)建一個良好的畜禽屠宰檢疫模式。

2.2.2 專項治理活動的開展

通過專項治理活動，完善畜禽屠宰檢疫管理的常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法管理，全面推進畜禽屠宰檢疫管理工作的開展。通過專項整治等工作提升屠宰安全管理、檢疫監(jiān)督的意識，杜絕各種違法亂紀問題的出現(xiàn)，建立完善、標準、常態(tài)化的畜禽屠宰檢疫巡查管理機制。

2.3 提高檢疫能力，做到規(guī)范化管理

2.3.1 提高檢疫水平，增強檢疫合格率

畜禽屠宰檢疫管理開展中要完善基礎(chǔ)的檢疫設(shè)備以及內(nèi)容，提升檢疫產(chǎn)品合格率。在檢疫中如果發(fā)現(xiàn)存在感染風(fēng)險的畜禽，則要根據(jù)要求上報相關(guān)部門進行診斷以及治療，根據(jù)要求進行隔離，避免病情擴散污染畜禽產(chǎn)品。對于傳染性疾病則要根據(jù)要求進行深埋、焚燒等無害化處理，要做好畜禽屠宰檢疫管理工作，杜絕發(fā)生污染產(chǎn)品進入到市場。

2.3.2 正確操作

畜禽屠宰檢疫管理工作，要根據(jù)操作要求及規(guī)范標準進行質(zhì)量檢驗管理，根據(jù)常規(guī)要求進行操作檢驗，做好畜禽精神狀態(tài)以及體表健康狀態(tài)的檢查。在屠宰中要根據(jù)要求對各個部位進行逐一檢疫，基于疾病解剖病變進行疾病檢疫。如果發(fā)現(xiàn)存在疾病問題則要及時上報相關(guān)部門，根據(jù)要求采取有效的處理方式。在畜禽屠宰檢疫管理中要保障檢疫過程全面、精準、快速、高效。在保障畜禽產(chǎn)品符合要求之后方可開具合格證明，而存在感染風(fēng)險的畜禽則要根據(jù)操作標準進行隔離觀察以及無害化處理。

2.3.3 提高檢疫人員專業(yè)能力

基礎(chǔ)檢疫部門要根據(jù)檢疫要求以及各項工作內(nèi)容，定期開展檢疫培訓(xùn)，要在法律知識、基礎(chǔ)知識、檢疫技能等各個方面進行系統(tǒng)的培訓(xùn)管理，在根本上提升檢疫人員的綜合素質(zhì)能力，提升專業(yè)檢疫技能；監(jiān)督及時人員根據(jù)規(guī)范要求以及程序進行操作管理，實現(xiàn)標準化；、合法化以及全面化的管理，才可以有效保障食品安全。

2.3.4 建立規(guī)章制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理

為推進畜禽屠宰檢疫管理的規(guī)范化、制度化發(fā)展，要對現(xiàn)有管理制度進行分析，了解存在的問題與不足，基于各項管理要求以及實際狀況，建立完善的檢疫管理工作制度、畜禽進場檢驗制度、巡查管理制度、屠宰檢疫流程化驗制度以及無害化處理制度等相關(guān)內(nèi)容。要根據(jù)實際狀況全面落實各項內(nèi)容，實現(xiàn)規(guī)范化的管理。重視制度的落實與執(zhí)行，明確具體的責(zé)任，實現(xiàn)24 h輪崗值班管理制度，建立完善的檢疫檔案，通過全面細化的方式實現(xiàn)標準化的畜禽屠宰檢疫管理。

2.3.5 實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展

在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，要整合資源消除小型、家庭類型的屠宰場，實現(xiàn)集中屠宰、集中檢疫、集中管理的模式。通過整合多方資源，建立完善的畜禽養(yǎng)殖管理模式，形成集合飼養(yǎng)、屠宰、檢疫以及加工銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于畜牧行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。重視畜禽屠宰檢疫管理工作，可以有效保障各項工作的全面開展，在根本上推動檢疫工作的有序開展，進而充分保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全性。

2.4 全面落實數(shù)字管理制度

2.4.1 重視系統(tǒng)運行，上報變更信息

在畜禽屠宰檢疫管理工作開展中，要重視電子出證系統(tǒng)問題，根據(jù)實際狀況進行處理，如果發(fā)現(xiàn)存在問題則要根據(jù)要求申請變更，在出入行政區(qū)域之后要根據(jù)所在地區(qū)的要求上報相關(guān)部門，通過電子管理方式進行系統(tǒng)化管理。

2.4.2 數(shù)據(jù)化管理

畜禽屠宰檢疫管理中充分融合大數(shù)據(jù)，通過信息管理系統(tǒng)，對整個流程進行系統(tǒng)化管理，做好信息數(shù)據(jù)的采集以及處理，根據(jù)具體的類別以及內(nèi)容進行分類管理，充分保障畜禽屠宰檢疫管理信息數(shù)據(jù)的完整性，進而為食品溯源管理提供完善的信息數(shù)據(jù)。

2.4.3 建立畜禽屠宰檢疫的安全監(jiān)督管理體系

利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段構(gòu)建一個完善的畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，通過網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化的模式強化監(jiān)督管理，構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)，通過建立全區(qū)域的監(jiān)督管理系統(tǒng)，制定完善的質(zhì)量管理制度，切實提升畜禽屠宰檢疫管理質(zhì)量。

3 結(jié)束語

在社會經(jīng)濟發(fā)展中，食品安全問題不僅直接關(guān)系到人們的身體健康，對于社會的穩(wěn)定發(fā)展也有著重要的影響。畜禽屠宰檢疫管理工作可以有效遏止各種食品安全隱患問題，在我國畜牧行業(yè)的高速發(fā)展過程中，各個地區(qū)以及相關(guān)部門要切實意識到畜禽屠宰檢疫管理的重要性，全面推進畜禽屠宰檢疫管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化以及標準化發(fā)展，通過對屠宰場、養(yǎng)殖場的全面化管理，在多方聯(lián)合之下全面提升畜禽屠宰檢疫管理質(zhì)量，有效推動我國畜牧行業(yè)的全面發(fā)展。