陳思豪

(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330045)

本文立足于江西省農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀與改革實(shí)踐，基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)的工作要以解決廣大農(nóng)民和新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的切實(shí)農(nóng)產(chǎn)品科技需要為目標(biāo)，堅(jiān)持基本問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向。江西省五個(gè)農(nóng)村改革創(chuàng)新試驗(yàn)點(diǎn)根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關(guān)規(guī)定，以積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村基層事業(yè)單位的發(fā)展和農(nóng)村技術(shù)從業(yè)者新情況，通過(guò)積極推動(dòng)創(chuàng)新融合發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村基層農(nóng)技推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村農(nóng)技服務(wù)管理機(jī)制和構(gòu)建農(nóng)村科技評(píng)價(jià)機(jī)制等四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。尤其是，在創(chuàng)新融合發(fā)展領(lǐng)域獲得了矚目進(jìn)展，顯示出了統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、不斷推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

1 統(tǒng)籌規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)

在頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)籌規(guī)劃目標(biāo)方向，分級(jí)聯(lián)動(dòng)。省級(jí)層面上，“擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)”作為重點(diǎn)項(xiàng)目，江西省委將其列入2022年省委一號(hào)文件。江西省人大也將“推動(dòng)公益性推廣和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)融合發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系”寫入《江西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》。廳級(jí)層面上，2022年江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳頒布《全省基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》，啟動(dòng)全省新一輪改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，從四個(gè)方面：創(chuàng)新融合發(fā)展機(jī)制、基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范農(nóng)技推廣運(yùn)行和建立科學(xué)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制提出明確要求。地方層面上，各試點(diǎn)地根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的文件要求，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣委班子為領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政、人事、編制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議下發(fā)實(shí)施方案，積極探索“強(qiáng)公益、活經(jīng)營(yíng)、促融合”的農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新途徑[1]。各試點(diǎn)地依托現(xiàn)有實(shí)際基礎(chǔ)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型經(jīng)營(yíng)主體的特性，走出一條特色的融合發(fā)展之路。

1.1農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體融合

助力農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，在生產(chǎn)銷售方面還存有巨大發(fā)展前景。農(nóng)技人員加入帶來(lái)的新技術(shù)、新方法有助于新型經(jīng)營(yíng)主體突破生產(chǎn)瓶頸。如崇仁縣利農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是一所具規(guī)模的生產(chǎn)合作社，但是在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)增速放緩的情況。為此該合作社采取農(nóng)技人員掛職的方法，農(nóng)技人員在做好本職工作后，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。合作社經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展產(chǎn)生了比較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1.2農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)專業(yè)公司合作

深化專業(yè)公司合作，提供普惠服務(wù)。農(nóng)業(yè)專業(yè)公司能夠提供社會(huì)化服務(wù)，有助于解決現(xiàn)存土地細(xì)碎化，耕地拋荒等等生產(chǎn)問(wèn)題。推廣機(jī)構(gòu)選擇與農(nóng)業(yè)專業(yè)公司合作推廣新技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。如崇仁縣郭圩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站與崇仁縣新綠洲農(nóng)技服務(wù)有限公司簽訂協(xié)議，重點(diǎn)為企業(yè)提供水稻機(jī)插育秧與機(jī)插稻田田間管理技術(shù)。崇仁縣新綠洲農(nóng)技服務(wù)有限公司能向本縣乃至周邊縣水稻種植戶提供機(jī)械育、插秧服務(wù)，單季作業(yè)面積在1萬(wàn)畝左右。

1.3農(nóng)技人員為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)

做好民生就業(yè)工作，共建全面小康。就業(yè)是最大的民生，農(nóng)村是新時(shí)代的舞臺(tái)，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶既可以解決就業(yè)問(wèn)題，也可以加快鄉(xiāng)村振興步伐。如宜豐縣惠農(nóng)農(nóng)業(yè)植保技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社是一家由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶創(chuàng)立的，以農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治為主要業(yè)務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織[2]。農(nóng)技人員張國(guó)光同志與返鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接，進(jìn)入該合作社后，提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治信息和技術(shù)方案，對(duì)合作社成員技術(shù)培訓(xùn)等。合作社植保無(wú)人機(jī)病蟲(chóng)防治作業(yè)規(guī)模比2016年的4.92 畝次增加1.61 萬(wàn)畝次，增收16 余萬(wàn)元。

1.4“黨建+農(nóng)技服務(wù)”與大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展

高舉黨建引領(lǐng)大旗，先鋒示范模板?；鶎狱h組織是上級(jí)政策落地的橋頭堡，基層黨員更需秉持為人民服務(wù)的理念，走在代表先進(jìn)生產(chǎn)力的方向上。加上代表著知識(shí)分子的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在諸多突發(fā)情況需要幫持，如此以來(lái)可在鄉(xiāng)村大舞臺(tái)有著更廣闊的天地。如宜豐縣政府在新項(xiàng)目中引入“黨建+農(nóng)機(jī)服務(wù)”的方式，為廣大農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體提供了獨(dú)到的農(nóng)技服務(wù)[2]。新莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色競(jìng)爭(zhēng)力技術(shù)引進(jìn)服務(wù)中心，與由返鄉(xiāng)畢業(yè)生姚慧鋒組建的宜豐縣稻香生態(tài)稻米專業(yè)合作社融合開(kāi)展，借助中共宜豐縣稻香生態(tài)稻米專業(yè)合作社組織網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中的老黨員與新型農(nóng)民合作的黨員銜接，進(jìn)一步完善了生態(tài)稻米產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程、幫助村民搭建農(nóng)技寶平臺(tái)、形成了“姚社長(zhǎng)”和“稻香南垣”這二個(gè)品牌，同時(shí)開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)觀光。

1.5農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與“土專家”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合

發(fā)揚(yáng)“土專家”特長(zhǎng)，因地制宜發(fā)展。對(duì)于各地不同的資源情況，存在不同的特殊解決方案。新技術(shù)，新方法的落地，在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年的“土專家”無(wú)疑是最好的幫手。推廣機(jī)構(gòu)與“土專家”聯(lián)手，將新技術(shù)、新方法、新品種結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行改良，群眾的采納性將大大增加。如宜豐縣芳溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站與宜豐縣芳溪鎮(zhèn)芭蕉種養(yǎng)專業(yè)合作社融和發(fā)展。為合作社提供訂制服務(wù)，制定綠色生態(tài)水稻生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，協(xié)助合作社實(shí)施綠色水稻基地和藥材基地種植及開(kāi)發(fā)休閑旅游等增值服務(wù)。通過(guò)深度融合發(fā)展，合作社成員共增收1.08 萬(wàn)元，合作社拓寬了銷售渠道，增加了收益，預(yù)計(jì)可凈增收入4 萬(wàn)多元。

2 突出重點(diǎn)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)全省基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案的通知》中重點(diǎn)指出農(nóng)技推廣人員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，扶持農(nóng)技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[1]。通過(guò)構(gòu)建了農(nóng)技推廣類的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)技工作者投入農(nóng)技推廣的主動(dòng)性明顯提高，服務(wù)理念也出現(xiàn)了巨大變化，從“要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”，極大的調(diào)動(dòng)了基層農(nóng)技人員工作積極性。

2.1上級(jí)統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)劃布局。

領(lǐng)導(dǎo)有力，促進(jìn)發(fā)展。例如瑞昌市積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，根據(jù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)方案，開(kāi)展公益性和經(jīng)營(yíng)性融合發(fā)展探索。結(jié)合瑞昌市本地農(nóng)技推廣工作實(shí)際，植保推廣室、畜牧獸醫(yī)股、種子推廣室等各業(yè)務(wù)科室農(nóng)技推廣人員在履行好公益性本職工作的同時(shí)，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂合同，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、定向委托等多種技術(shù)推廣服務(wù)形式提供增值服務(wù)[1]，在保障公益性服務(wù)的前提下，農(nóng)技人員可利用周末，晚上及節(jié)假日時(shí)間為企業(yè)及合作社提供技術(shù)服務(wù)并收取相應(yīng)報(bào)酬。

2.2專家指導(dǎo)，個(gè)性服務(wù)。

專家加盟，有的放矢。宜豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心高級(jí)農(nóng)藝師梅勝芳去金禾農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)任了技術(shù)顧問(wèn)。2020年江西省九源豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)限有公司和宜豐縣金禾農(nóng)民合作社聯(lián)合聘請(qǐng)梅勝芳同志擔(dān)任兩單位的技術(shù)顧問(wèn)，提供全程農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。梅盛芳同志擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)以來(lái)，先后為合作社建立百畝有機(jī)稻標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、百畝一季粳稻超產(chǎn)高效種植示范點(diǎn)、千畝再生稻綠色高產(chǎn)種植示范區(qū)。

2.3合同約束，規(guī)范流程。

規(guī)范操作，有理有據(jù)。2020年宜豐縣清泉家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)雙向選擇，與宜豐縣農(nóng)技推廣中心具有土肥管理專長(zhǎng)的高級(jí)農(nóng)藝師胡樂(lè)明簽訂了融合發(fā)展協(xié)議。協(xié)議規(guī)定：農(nóng)技人員為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供個(gè)性化管理、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在提供增值服務(wù)的同時(shí)，合理取酬。協(xié)議的簽訂，使得清泉家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)水平得到了明顯提升，同時(shí)農(nóng)技人員的服務(wù)也更具指向化。通過(guò)個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)，清泉農(nóng)場(chǎng)節(jié)支增收10 萬(wàn)元。

為保證農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的順利進(jìn)行，還要做好約束保障工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《開(kāi)展公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展、規(guī)范管理基層農(nóng)技人員提供增值取酬服務(wù)獲取合理報(bào)酬的實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣人員與新型經(jīng)營(yíng)主體之間簽訂三方協(xié)議，明確各方責(zé)任義務(wù)[3]。在此基礎(chǔ)之上也更加需要完善基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍考核機(jī)制，建立可量化，易評(píng)判，公正客觀的績(jī)效考評(píng)體系，將服務(wù)對(duì)象的滿意度納入考核體系之中。客觀滿意度調(diào)查將與績(jī)效分配、職務(wù)晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，出臺(tái)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)考評(píng)機(jī)制和農(nóng)技人員實(shí)際貢獻(xiàn)相匹配的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制[4]。

3 抓住關(guān)鍵，搭建服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)新型的農(nóng)技服務(wù)平臺(tái)，有利于有效疏通基層農(nóng)技宣傳堵點(diǎn)。鼓勵(lì)基層農(nóng)技工作者和各種新型營(yíng)銷主體進(jìn)行互動(dòng)協(xié)作，研究成立松散型區(qū)域性農(nóng)技工作聯(lián)盟，建立完善利益關(guān)系機(jī)制和協(xié)作制度。

3.1搭建群眾服務(wù)平臺(tái)，需要積極探索建設(shè)區(qū)域性農(nóng)技推廣組織

以促進(jìn)社區(qū)農(nóng)技推廣組織的公共服務(wù)能力，由專職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向服務(wù)社會(huì)延伸，同時(shí)擴(kuò)大群眾服務(wù)范圍也有利于未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。技術(shù)部門在提供普惠性農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品信息咨詢服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)收集，農(nóng)產(chǎn)品信息開(kāi)發(fā)等服務(wù)職能。例如雨山縣六都鎮(zhèn)由于其獨(dú)特的地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，使得雨山縣決定在六都鄉(xiāng)建立區(qū)域農(nóng)機(jī)技術(shù)綜合站。站中人員包括五名國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系人員專家、六名公益性農(nóng)技人員和兩名特聘農(nóng)技人員組成，服務(wù)區(qū)域?yàn)橄骆?zhèn)鎮(zhèn)、仙巖鎮(zhèn)、文成街道及下塘鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)服務(wù)水稻、設(shè)施蔬菜及水果、中草藥等當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立了“專家+農(nóng)技人員+示范基地+示范主體+輻射帶動(dòng)戶”的鏈?zhǔn)酵茝V服務(wù)模式機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)技推廣與示范主體融合發(fā)展，推動(dòng)玉山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2搭建服務(wù)平臺(tái)，有助于實(shí)施中國(guó)農(nóng)村地區(qū)重大科技的協(xié)同示范

2018年開(kāi)始，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)、果蔬業(yè)、果業(yè)、草原畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域作為江西農(nóng)產(chǎn)品重大工程科技協(xié)作推進(jìn)試點(diǎn)工作。瑞昌市試點(diǎn)地也同樣秉持上級(jí)規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)推動(dòng)合作，在江西省政府的努力下與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)科院、江西省農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)技推廣總站等相關(guān)機(jī)構(gòu)形成業(yè)務(wù)聯(lián)合。在瑞昌市政府的努力下與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西省農(nóng)科院、江西省農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)技推廣總站等單位組成服務(wù)聯(lián)盟。服務(wù)內(nèi)容包括與瑞昌市碧野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合開(kāi)展稻鴨共養(yǎng)新模式種植技術(shù)推廣，與瑞昌市陽(yáng)洼家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展瑞昌山藥病蟲(chóng)害防治及連作障礙攻堅(jiān)試驗(yàn)示范。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化、示范展示、推廣應(yīng)用的無(wú)縫銜接。

3.3搭建服務(wù)平臺(tái)也需要積極發(fā)展人才培育機(jī)制

構(gòu)建基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍培育壯大機(jī)制，主要從三方面著手。一是爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。如采取“三定向”方法壯大公益性推廣隊(duì)伍力量。二是對(duì)現(xiàn)有推廣人員加強(qiáng)培訓(xùn)。采取長(zhǎng)短期培訓(xùn)結(jié)合的方式，提升現(xiàn)有推廣人員素質(zhì)水平。三是開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)技推廣服務(wù)人才特聘工程。通過(guò)招聘“田教授”“土專家”等一批當(dāng)?shù)厝瞬叛a(bǔ)充到基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍中[1]。例如瑞昌市“三定向”畢業(yè)生77人和特聘農(nóng)技員20人，充實(shí)到農(nóng)技隊(duì)伍中。

搭建服務(wù)平臺(tái)同時(shí)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和技術(shù)變化，基層推廣機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧客服、微信群、網(wǎng)上咨詢平臺(tái)等現(xiàn)代科技手段輔助農(nóng)技推廣。

4 不斷推進(jìn)，總結(jié)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)

江西省五個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)地根據(jù)自身的資源條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合上級(jí)政策文件要求，走出了各有特色的農(nóng)技推廣“融合發(fā)展”道路。試點(diǎn)地改革成功后要做到及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣試點(diǎn)地取得的經(jīng)驗(yàn)做法，作為全省乃至全國(guó)范圍大面積普及基層推廣體系改革的典范。

4.1“區(qū)域建站”模式

搭建平臺(tái)為引領(lǐng)。適應(yīng)如今事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)改革疊加的新形勢(shì)，江西省堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展、分類設(shè)置”的原則，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)區(qū)域建站試點(diǎn)工作，目的在于加大農(nóng)技推廣工作覆蓋面和促進(jìn)協(xié)同推廣工作開(kāi)展。如吉水縣在2021年3月全省率先整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)土人才和新型經(jīng)營(yíng)主體等力量，組建“八都區(qū)域農(nóng)技推廣服務(wù)站”，該站現(xiàn)有農(nóng)技人員6人、“鄉(xiāng)土專家”6人。工作站主要依托糧油、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，形成了一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專家服務(wù)一個(gè)基地，從而帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。吉水“區(qū)域建站”模式通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和研討，隨后在瑞昌、崇仁等縣推廣。2021年玉山縣在巖瑞鎮(zhèn)設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)工作站，邀請(qǐng)玉山縣七佳糧食生產(chǎn)專業(yè)合作入駐工作站，該工作站以服務(wù)水稻種植經(jīng)營(yíng)主體為主。

4.2“技術(shù)增值有償服務(wù)”模式

增值取酬為動(dòng)力。各試點(diǎn)地相繼出臺(tái)技術(shù)增值服務(wù)模式相關(guān)細(xì)則，保障農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。農(nóng)技人員與新型經(jīng)營(yíng)主體雙向選擇，簽訂工作合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員工作積極性，還有利于經(jīng)營(yíng)主體接納新技術(shù)，新知識(shí)。如吉水縣目前已有32名農(nóng)技人員與11個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)，合作社等主體簽訂了合作協(xié)議，預(yù)計(jì)為服務(wù)主體增收100 萬(wàn)元，農(nóng)技人員取酬總金額14 萬(wàn)元左右，參與的農(nóng)技人員最高可獲取5 萬(wàn)元報(bào)酬。宜豐縣植保植檢站站長(zhǎng)張國(guó)光為返鄉(xiāng)農(nóng)民牽頭盧旭華創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社提供植保無(wú)人機(jī)病蟲(chóng)害防治技術(shù)咨詢服務(wù)，2020年作業(yè)面積達(dá)到9.84 萬(wàn)畝次，增收50 萬(wàn)元，農(nóng)技人員按“技術(shù)咨詢”服務(wù)合同獲取報(bào)酬。玉山縣六都鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站6位農(nóng)技人員以“技術(shù)入股”方式加盟由3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦的達(dá)康專業(yè)種植合作社，組建農(nóng)三強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，2021年提供機(jī)械服務(wù)及種植技術(shù)指導(dǎo)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.5 萬(wàn)多畝水稻種植，農(nóng)技人員按合同合理取酬。崇仁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)范了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員開(kāi)展增值取酬服務(wù)的程序，6名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員于2021年初與農(nóng)業(yè)合作社簽訂增值取酬“技術(shù)承包”服務(wù)合同，提供優(yōu)質(zhì)稻技術(shù)服務(wù)，獲得報(bào)酬9 萬(wàn)余元。

4.3“重大技術(shù)協(xié)同推廣”模式

協(xié)同推廣為載體。新型農(nóng)業(yè)宣傳方式—農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的重大科技推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)并培育發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)江西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大保障[4]。如瑞昌市與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西省農(nóng)科院、江西省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)技推廣總站、九江農(nóng)科院等單位，與瑞昌市陽(yáng)洼家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展的瑞昌山藥病蟲(chóng)害防治及連作障礙攻堅(jiān)試驗(yàn)示范，2021年取得了突破性進(jìn)展，連作地畝產(chǎn)達(dá)1 469.74 kg，與新地畝產(chǎn)1 000 kg相比，平均每畝增收6 000元以上，為瑞昌山藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外還積極促成上述單位與瑞昌市碧野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合開(kāi)展稻鴨共養(yǎng)新模式種植技術(shù)推廣。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成熟化、示范展示、推廣應(yīng)用的無(wú)縫銜接[5]。