劉智玲

（漳州市長泰區(qū)武安鎮(zhèn)人民政府，福建漳州 363900）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農村集體經濟的長遠發(fā)展提供了政策支持，能夠幫助農村集體經濟理清發(fā)展方向，明確發(fā)展目標。但是由于我國經濟發(fā)展不平衡的現狀以及地區(qū)差異，我國鄉(xiāng)村振興仍舊面臨很多問題。例如，農村集體經濟之間產權出現權益糾紛，部分農村集體經濟在實際發(fā)展過程當中，相關資源匱乏等。農村集體經濟要想取得有效發(fā)展，究竟要從何處著手進行改革，問題出現在哪里，怎樣采取對策有效應對，這將是本文思考的核心命題。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下農村集體經濟問題剖析

1.1 對集體經濟性質的認識不足的問題

在我國農村經濟發(fā)展過程當中，存在部分農村干部對于當前農村集體經濟認識模糊問題，將農村集體經濟簡單看作農村經濟發(fā)展的輔助手段，無法正視集體經濟為農村經濟發(fā)展所帶來的巨大效益。而也正是因為這一思想偏差，導致我國基層黨組織在開展相關工作時難以推進，群眾接受程度不高，整體農村集體經濟的發(fā)展陷入僵局，無法真正創(chuàng)收增效。更為嚴重的是，此種觀念下，農村經濟會受到一定限度的抑制，難以培育新型經濟跟上時代發(fā)展步伐。

1.2 農村集體經濟體制內部組織結構問題

在我國農村地區(qū)，由于受到地形、經濟等因素的綜合限制，基層管理人員在認識上出現無法跟上時代步伐的問題。集中表現在農村集體經濟發(fā)展上，則是無法正確認識到新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下農村集體經濟制度發(fā)展的意義，對于整體結構不明晰，對于集體經濟內部運行的穩(wěn)定，更無法做到有效保證。對于社會主義現代化背景下新發(fā)展規(guī)范的不熟悉，導致無法真正建立起符合社會主義市場經濟的新型運行機制，在相關的制度管理、工作監(jiān)督督查方面，更無法落實。而這也成為影響農村集體經濟發(fā)展的直接原因。

1.3 缺乏人才依托，導致農村經濟發(fā)展無法真正突破

我國社會經濟飛速發(fā)展，人才市場廣闊，但是在就業(yè)層次方面出現失衡問題。農村集體經濟要想得到長遠發(fā)展，離不開人才的支持，但是由于當前經濟結構以及發(fā)展狀況問題，大多數人才在面臨工作就業(yè)選擇時，常常不會考慮農村地區(qū)。而這也成為農村集體經濟發(fā)展的一個重要影響因素。長期缺乏人才使得農村集體經濟內部運行緩慢，無法得到實質性發(fā)展，同時由于農村集體經濟內部管理人員結構的單一，也導致在面臨重大選擇時無法做出有效判斷，思維僵化，無法得到有效的發(fā)展。除此之外，農村集體經濟在人才儲備方面上也并不完善。農村相較于地區(qū)發(fā)展而言，本身存在劣勢，農村集體經濟的發(fā)展從根本上無法跟上城市經濟發(fā)展的腳步，此種局面下，無法真正做到留住人才，或者是吸引新型人才進入農村地區(qū)。而這也將極大地影響到農村集體經濟的長遠發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下農村集體經濟發(fā)展對策

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下農村集體經濟發(fā)展的重要內涵

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下農村集體經濟的發(fā)展，要著重注意對黨中央相關文件的認識，理解農村集體經濟發(fā)展的深層內涵，時刻保持自我，從“三農難題”的角度進行多維度思考，打破思維僵局，促進自我創(chuàng)新。為實現這一點，首先應當意識到農村基層服務能力問題，促進農村基層服務能力提升，提高整體管理能力、服務能力，有利于從管理人員方面打開局勢，帶領人民正確認識集體經濟的優(yōu)勢之處。其次，推動農業(yè)現代化進程。相關工作管理人員應當拿出切實可行的方案，為農民依次講述計劃所帶來的改變，從認識上，讓農民接受農村集體經濟，激發(fā)其內在的責任感與使命感，參與到農村集體經濟共同建設中來，實現共同富裕。

2.2 根據實際情況，制定相應的經濟發(fā)展對策

要想促進農村集體經濟的發(fā)展，首先，在計劃制定上應當著重注意從現實出發(fā)，因地制宜，真正結合農村本地特色，以現有資源存儲、地域環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢為依托，實現針對性發(fā)展與規(guī)劃。在具體實施上，著重考慮三個方面的問題，重視主體與其涉及對象之間的重要關系。

第一個方面，重視學習政府部門的相關文件與管理制度。農村集體經濟在發(fā)展過程當中，絕對不能夠忽視政府部門的引導作用。從政府的相關規(guī)范修改等方面，加強整體的制度約束意識，同時，以政府為發(fā)展導向，跟進黨中央發(fā)展戰(zhàn)略，結合時代優(yōu)勢，促進自我發(fā)展。第二個方面，政府相關管理部門應當重視集體經濟的發(fā)展。在發(fā)展的過程當中，把握計劃的嚴整性、周密性，從當地的地區(qū)特色出發(fā)，為整體的計劃制作提出有效建議。第三個方面，以政府的相關要求準則作為農村集體經濟在發(fā)展過程當中的原則底線，根據自身的發(fā)展，結合當地地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展特色，關注本地區(qū)發(fā)展與其他地區(qū)發(fā)展的不同之處，把握特殊性，關注個性特色。與此同時，加強農村集體經濟發(fā)展，高要求高標準地對計劃進行仔細推敲，確保計劃發(fā)展過程的完整性。

2.3 加強管理組織建設，加強組織保障

在農村集體經濟的發(fā)展過程當中，政府部門對集體經濟實現長遠發(fā)展有著十分重要的意義。因此，必須重視農村基層黨組織內部建設，保證體制機構的穩(wěn)定運行。為實現此目標，首先在基層黨組織方面，加強工作人員的政治敏銳性，及時傳達相關政策，根據黨中央相關決定，加強農村集體經濟體制內部改革，明確改革方向。其次，關注農村集體經濟發(fā)展當中薄弱環(huán)節(jié)。對于農村集體經濟發(fā)展狀況較差的地方，相關的黨基層干部應當及時走訪，收集相關信息，真正掌握農村集體經濟發(fā)展現狀，加強農村集體經濟長效管理機制建設。

2.4 加強人才隊伍建設，提高專業(yè)綜合能力

人才是制度建設的關鍵一環(huán)。發(fā)展農村集體經濟，必須從人才角度打好基礎，認識到人才對經濟發(fā)展的重要意義。

為真正實現人才引進，基層方面首先應當做到重視本地人才培養(yǎng)。對本地學生上學事宜給予足夠的關注力度，例如貧困學生、輟學學生等，對相關學生進行幫扶，加強本地人才隊伍建設。其次，加強地區(qū)吸引力。農村經濟在實際發(fā)展過程當中，應當加強自身吸引，拿出切實可行的發(fā)展方案或者是長期規(guī)劃，真正吸引專業(yè)人才到此進行就業(yè)。然后，在人才保留上，農村方面應當注重保住有能力的專業(yè)人才，盡量避免人才流失，完善農村人才保障機制。除此之外，在農村基層組織體制內部，也應當重視專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，加強領導班子建設，從而有效加強基層黨組織的凝聚力與指揮能力。同時，關注大學生村官、下派第一書記以及駐村干部等方面人才建設措施，從根本上把握好發(fā)展機遇，明晰農村基層黨組織的發(fā)展方向，加強人才隊伍建設。

3 結語

綜上所述，加強農村集體經濟的發(fā)展，鞏固鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能急于一時，必須有條不紊地展開推進，從現實實際出發(fā)，根據實際情況來制定詳細策略。從可分配資源以及體制內部進行思考，規(guī)劃出對當前該地區(qū)農村集體經濟發(fā)展的有效策略。與此同時，關注社會發(fā)展的整體步伐，把握時代特色，從時代出發(fā)，使農村集體經濟的發(fā)展跟上時代的腳步，以獨具特色的發(fā)展對策，實現農村集體經濟的特色發(fā)展之路。