王文漢

黨的十九屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》鮮明提出：“黨毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟?！绷暯娇倳浿赋觯骸耙ㄟ^加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量?！痹谛碌内s考之路上，國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。中國石油天然氣集團有限公司2021年黨建工作會議明確提出了加強基層黨建工作的目標任務(wù)和工作路徑，對國有企業(yè)黨的組織如何更好發(fā)揮作用、創(chuàng)造價值提出更高的要求。大慶油田有限責任公司第三采油廠黨委根據(jù)自身實際，以“三個聚焦”為驅(qū)動，匯聚起推動企業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的黨建力量。

聚焦組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

一是推行基層黨支部“六位一體”考評。第三采油廠黨委研究制訂基層黨支部工作考核評價工作規(guī)程，考核評價內(nèi)容包括基本考核項和民主測評項?；究己隧椫饕ā盎窘M織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本制度執(zhí)行、‘五型’班組建設(shè)”四項共性指標以及根據(jù)黨支部所在單位實際工作職責確定的“基礎(chǔ)管理工作、改革發(fā)展業(yè)績”兩項個性指標，民主測評項主要內(nèi)容包括書記作用、班子建設(shè)、隊伍素質(zhì)、制度執(zhí)行、運行機制、工作業(yè)績等。考核評價程序設(shè)立支部自評、量化考評、結(jié)果審定和結(jié)果公示四個環(huán)節(jié)，按照不超過黨支部總數(shù)30%的比例統(tǒng)籌評定“優(yōu)秀黨支部”，并在“優(yōu)秀黨支部”中擇優(yōu)推薦“示范黨支部”。

二是推行黨小組和生產(chǎn)班組“融合共建”。第三采油廠黨委對于黨員人數(shù)較多的生產(chǎn)班組黨支部，按照便于組織開展活動原則，劃分為若干黨小組，通過一體化組建、一體化運行、一體化考評，發(fā)揮好黨小組和黨員在強管理、抓生產(chǎn)中的作用。創(chuàng)新“黨小組長+班組長”雙培養(yǎng)模式，選優(yōu)配強黨小組長，明確黨小組長工作責任和工作內(nèi)容，實施黨小組長、班組長職務(wù)“一肩挑”，把黨性強、作風正、管理能力過硬的班組長推選為黨小組長，促進黨小組工作和班組建設(shè)工作共同開展。

三是推行建立“區(qū)域黨建聯(lián)盟”。第三采油廠黨委按照資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的總體思路，堅持“辦公地點相鄰、黨員人數(shù)相近、資源優(yōu)勢相融”的原則，建立區(qū)域化組團式黨建聯(lián)盟。聯(lián)盟以“開展政治理論聯(lián)學、優(yōu)勢資源聯(lián)享、實踐活動聯(lián)辦、黨員隊伍聯(lián)建、中心工作聯(lián)促”的“五聯(lián)”活動為主要內(nèi)容，有選擇性地開展黨建活動，實現(xiàn)黨建活動共同設(shè)計、共同組織、共同參與，促進黨組織之間互通互融。

聚焦隊伍建設(shè)，打造精兵強將

一是優(yōu)中選優(yōu)，建好基層黨支部書記隊伍。第三采油廠黨委開展黨支部書記任職資格考試，通過崗前培訓、考試考核、能力評價等方式，把實施資格認證作為黨支部書記上崗的前提條件，把好黨支部書記選任“入口關(guān)”。對于新上崗的黨支部書記，通過教方法、傳經(jīng)驗、帶作風，使新支部書記盡快進入崗位角色;對于老支部書記，堅持每年聽取一次黨支部書記述職，重點聽取基層黨支部的階段總結(jié)、典型培養(yǎng)和鮮活工作經(jīng)驗。定期舉辦“五清三會”基本功擂臺賽，堅持學賽結(jié)合、考評并重，不斷提升黨支部書記履職能力。

二是強能提質(zhì)，建好黨務(wù)工作人員隊伍。第三采油廠黨委充分利用黨支部書記工作室，定期舉辦“書記沙龍”，圍繞黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動相融合，共同探討、分享經(jīng)驗、互相借鑒。黨支部書記工作室針對生產(chǎn)經(jīng)營中的難點熱點問題，開展“書記會診”，由老支部書記“坐堂問診”，尋找解決問題的突破口。通過把優(yōu)秀黨務(wù)干部和經(jīng)驗豐富的黨支部書記組織到一起建立立體開放的帶教模式，手把手帶工作、傳經(jīng)驗，個性化提升新任支部書記的實戰(zhàn)能力。

三是育管并舉，建好基層黨員隊伍。第三采油廠黨委探索實施“黨建+項目化”管理，以“黨建+提質(zhì)增效”“黨建+安全環(huán)?！薄包h建+技術(shù)攻關(guān)”“黨建+作風建設(shè)”等項目為方向，把黨員立項攻關(guān)作為推進黨建工作深入融合生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的有效載體。探索建立“新時代黨員講習所”，辦好理論講堂，進一步增強廣大黨員的責任意識和擔當意識。探索選聘黨員教育內(nèi)訓師，將政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的黨務(wù)工作者發(fā)展為黨員教育內(nèi)訓師，讓其成為能夠發(fā)揮黨員干部能動性的“催化劑”。

聚焦制度建設(shè)，筑就銅墻鐵壁

一是壓實黨建工作責任，建立考核機制。第三采油廠黨委堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，組織實施“雙百雙優(yōu)”（百項、百分，黨建優(yōu)、業(yè)績優(yōu)）黨建工作績效量化考評體系，制定黨建工作標準，通過月查季評年考核，將黨建工作納入領(lǐng)導班子績效體系，與評先選優(yōu)掛鉤、與績效獎金掛鉤、與領(lǐng)導薪酬掛鉤、與干部使用掛鉤，進一步壓緊壓實黨建工作主體責任。

二是夯實黨建工作基礎(chǔ)，完善保障機制。第三采油廠黨委充分運用智慧黨建云平臺，對“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議、主題黨日等黨建工作全部實現(xiàn)“線上管理”，同時每月組織對黨建重點工作完成情況進行專項督導檢查，通過“線上管理、線下督導”，實現(xiàn)“線上線下”一體化，有效促進黨建工作規(guī)范開展，確保黨建工作在基層扎實落地。創(chuàng)新競賽機制，以“紅旗黨委”“優(yōu)秀黨委”“先鋒支部”爭創(chuàng)為抓手，推動基層黨組織“亮旗攻堅”創(chuàng)佳績，進一步提升基層黨組織抓基層創(chuàng)品牌的積極性和主動性，有效激發(fā)基層黨組織活力。

三是織密制度籬笆，強化監(jiān)督機制。第三采油廠黨委積極開展“制度重塑年”活動，對領(lǐng)導人員履職行權(quán)行為進行規(guī)范，對企業(yè)運行的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)進行約束，堅持用制度管人、理事、控權(quán)，全方位扎緊制度的籠子。在制定制度時，進一步制定被稱之為“制度之制度”的監(jiān)督落實制度。在執(zhí)行制度時，由黨委和紀委督促各級黨組織、黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度，按“制度之制度”堅決糾正“做選擇”“搞變通”“打折扣”的行為，堅決查處制度“空轉(zhuǎn)”背后的責任問題、作風問題、腐敗問題，以有效問責強化制度剛性運行、落實到位。

（作者單位：大慶油田有限責任公司第三采油廠人事部〔黨委組織部〕）