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自我革命強黨建 轉(zhuǎn)型發(fā)展惠民生

2022-02-24 01:22:10楊智偉張中海阮愛芳
現(xiàn)代國企研究 2022年12期
關鍵詞:甘肅基層制度

文=楊智偉 張中海 阮愛芳

中國電信股份有限公司甘肅分公司在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,長期堅持自我革命,從企業(yè)實際出發(fā)、緊密結(jié)合企業(yè)特點推動黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供了堅強的政治保證和組織保證。

中國電信股份有限公司甘肅分公司(以下簡稱“甘肅電信”)黨委深入貫徹黨中央重大決策部署和集團公司黨組要求,在企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”,以刀刃向內(nèi)的勇氣不斷推進自我革命。堅持黨建統(tǒng)領,緊緊圍繞全局中心工作,提供堅強組織保證和思想保證,大力提升黨的宣傳工作質(zhì)量,務實抓好企業(yè)文化、精神文明、思想政治和群團工作,為公司改革和創(chuàng)新發(fā)展凝聚合力。

堅持黨建引領,打造為民務實服務典范

甘肅電信黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,把黨的領導有機融入到公司治理機制之中,充分發(fā)揮黨委領導作用,高效推動體制機制改革。甘肅省地處我國西北地區(qū),地形狹長,自然環(huán)境苦,經(jīng)濟基礎差,人口環(huán)境窮,是一個典型的農(nóng)業(yè)省,農(nóng)村人口占比超過70%,且居住分散,網(wǎng)絡基礎設施建設投入成本高。甘肅電信黨委傳承弘揚“紅色電信精神”,堅持把關定向,自覺把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為工作重點,始終堅定正確發(fā)展方向,始終胸懷國之大者,踐行為客戶、為員工、為人民服務的初心,扛起建設網(wǎng)絡強國的使命,大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,用科技創(chuàng)新服務支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

實際工作中,甘肅電信黨委長期探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,堅持把黨建工作和改革、創(chuàng)新、發(fā)展工作同部署、同落實、同見效,壓緊壓實黨建工作責任,促進黨建質(zhì)量提升。作為移動通信業(yè)務市場的后進入者,甘肅電信曾經(jīng)遇到發(fā)展困境,收入下滑非常嚴重,發(fā)展舉步維艱。為了求生存,公司黨委堅持自我革命,果斷提出大力發(fā)展農(nóng)村移動通信市場的戰(zhàn)略方向,充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的作用,發(fā)揮黨員領導干部在企業(yè)發(fā)展中的作用,發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用,各級黨員領導干部勇于擔當,以上率下,堅持走在前、做表率。黨員領導干部帶頭從高崗位下沉到基層一線,轉(zhuǎn)崗服務政府和企業(yè)客戶,帶頭深入到農(nóng)村基層開展營銷鍛煉和幫扶,帶頭創(chuàng)業(yè)承包經(jīng)營,帶頭走訪各類客戶組團營銷,帶頭走進大中小學校園、街頭商業(yè)網(wǎng)點開展營銷攻堅。圍繞公司階段性重點工作和專項活動,開展“黨建翼聯(lián)”主題實踐活動、整治薄弱基層黨組織、“省市一體化黨支部”建設,以及“黨員先行”系列活動,顯著提升營銷活動成效,展現(xiàn)了黨建統(tǒng)領、上下同欲、力出一孔的新風貌。同時,通過組織“黨員結(jié)對幫扶網(wǎng)格”行動、“學黨史辦實事,政企改革見實效”主題活動等一項項實際項目,讓黨建工作切實出實招、見實效、結(jié)碩果。

夯實黨建根基,深耕依法治企制度土壤

甘肅電信黨委在工作中高度重視制度建設,逐步建立完善黨建工作制度體系,讓黨建工作有制可依、有規(guī)可守、有序可循。全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開以來,公司深入貫徹會議精神和集團公司黨組部署,印發(fā)了《理順管理體系強化工作責任推進高質(zhì)量黨建》40條意見,明確黨建工作運轉(zhuǎn)體系,優(yōu)化完善相應黨建工作制度辦法,建立健全黨委工作制度、黨委會議制度、中心組學習制度、組織生活制度、黨建指導員制度、黨建聯(lián)系點制度、黨員積分管理制度,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。全面建立“雙向進入、交叉任職”領導體制,在省市各級單位全部實現(xiàn)黨委書記和總經(jīng)理一肩挑,實現(xiàn)“管人與管黨建相統(tǒng)一”,進一步理順各分支機構黨建工作領導體制,推進市縣分公司黨組織縱向管理,全省86個縣區(qū)分公司黨支部全部實現(xiàn)市州分公司黨委直管,8個市州分公司黨委整建制劃轉(zhuǎn)省公司黨委管理,直屬單位、股份公司子公司全部由黨支部改設黨委,建立了黨建集約管理的工作體系,使得甘肅電信黨委對全省黨建工作的集中統(tǒng)一領導更加有力。根據(jù)形勢變化,及時修訂堅持黨的領導加強黨的建設、落實八項規(guī)定、強化作風建設等方面制度300余項,不斷扎牢制度的籠子。

甘肅電信黨委深入貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅持以制度建設為重點做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。公司建立了貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作長效機制,嚴格落實請示報告制度、民主生活會對照檢查制度,把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署體現(xiàn)到工作中、體現(xiàn)到行動上。集中開展“四個專項治理”“小金庫”“損害群眾利益”“靠企吃企”等專項整治,使得全省業(yè)務規(guī)范性、合規(guī)性進一步加強。公司全面落實黨建工作責任制,實施年度黨建工作報告、黨建責任制考核、基層黨組織書記抓黨建述職評議等制度,“述評考用”工作體系日臻完善。為了進一步健全基層黨的組織體系,突出黨的組織和黨的工作有效覆蓋,提升黨支部工作與生產(chǎn)單元的匹配度,公司實現(xiàn)基層黨組織“應建盡建”、按期換屆“應換盡換”,黨(總)支部從260個壯大到347個,基層黨委數(shù)從17個增加到32個。對于沒有黨員的劃小承包單元、新型業(yè)務承包單元,各市州分公司落實派駐黨建指導員制度,派駐各單元共計1059名黨建指導員,從組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾四個維度開展日常工作,實現(xiàn)了黨的基層組織全覆蓋。

堅持以人為本,沉淀奮斗精神特色文化

甘肅電信黨委始終堅持“以人民為中心”發(fā)展思想,把“人”作為公司改革發(fā)展的關鍵,始終圍繞調(diào)動“人”的活力開展工作。面對曾經(jīng)經(jīng)營困境,敢于激發(fā)釋放自身潛力,旗幟鮮明地提出“掙錢的人多、花錢的人少、管控的人精、支撐的人強”,為公司人員結(jié)構和能力素質(zhì)提出了明確要求。改革過程中,通過劃小承包,把責任壓實到一線員工,讓員工付出和收入掛鉤,充分解放了勞動生產(chǎn)力,激發(fā)了員工工作熱情。在員工行為方面進一步提出了“四個貼近”,即“前端的人要貼近市場、后端的人要貼近現(xiàn)場、管控的人要貼近基層、保障的人要貼近員工”,打破了空間距離感,促進管理人員和一線人員共同打拼、互幫互助。黨委班子成員嚴格落實雙重組織生活制度和黨建聯(lián)系點制度,每年到聯(lián)系點、到所在支部講黨課,自覺參加支部組織生活。各級領導干部堅持走基層、訪員工,開展“黨員干部進基層”活動,與一線員工面對面交流,聽取意見建議,開展思想政治工作,做好員工后盾,增強員工歸屬感。隨著公司創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展,公司人員結(jié)構發(fā)生了根本性的變化,2010年公司“政企+創(chuàng)新”人員占比只有12.1%,2021年已經(jīng)提升到35.3%,專家人才隊伍的作用更加凸顯出來,公司黨委提出“人才強企”,著力培養(yǎng)人才、用好人才,把專家團隊選聘和專家隊伍建設擺在了更加重要的位置,更加重視在生產(chǎn)一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。

在長期自我革命過程中,甘肅電信積累了一整套成功的工作經(jīng)驗,也凝聚了廣大干部員工的奮斗精神,在發(fā)展資源條件稟賦均不理想的西北地區(qū),企業(yè)員工形成了“發(fā)展有困難,不發(fā)展更困難”“以高效意識求發(fā)展,用發(fā)展手段解難題”的普遍共識,為企業(yè)發(fā)展提供了精神動力。甘肅電信黨委在企業(yè)文化建設方面也不斷總結(jié),逐步沉淀了企業(yè)層面“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、謀勢謀局、凝心凝力、守志守恒”和員工層面“樂業(yè)樂學、落地落實、提質(zhì)提效、奉公奉獻”,具有甘肅公司鮮明特色的奮斗精神。公司大力弘揚“奮斗精神”,打造企業(yè)特色文化,形成了以“保持戰(zhàn)略定力、領導帶頭示范、一張藍圖繪到底”為特色的實干文化,以深刻領會習近平總書記《關鍵在于落實》、“三限六定”工作方法為代表的執(zhí)行文化,以“苦干實干科學干,不等不靠加油干”為信條的創(chuàng)業(yè)文化,以“人人謀發(fā)展,人人肩上有指標,以業(yè)績論英雄”為導向的績效文化,以“周例會、月度BD和子公司專項經(jīng)營分析”為抓手的溝通文化,以“協(xié)同配合成為常態(tài),很少存在‘部門墻’”為表現(xiàn)的協(xié)同文化。進一步在公司整體層面出品企業(yè)文化系列產(chǎn)品,通過宣傳報道、政策宣講、思想引導等突顯本公司思想政治工作特色,進一步凝聚了改革發(fā)展的合力。

勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。甘肅電信黨委敢于直面問題,勇于自我革命,始終牢記“打鐵必須自身硬”,全面落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,強化管黨治黨和改革發(fā)展全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進,在我國西北地區(qū)走出了一條電信產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展道路。在新的歷史方位,甘肅電信黨委也將以“永遠在路上”的清醒和執(zhí)著,以“持之以恒、久久為功”的戰(zhàn)略定力,繼續(xù)推進全面從嚴治黨和黨的自我革命,把黨的二十大提出的目標任務落到實處,努力在新時代新征程上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

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