●文/黃莎

2022年初，家住江蘇省揚州市的郭新再次鼓起勇氣，十分鄭重地投出求職簡歷，這距離他上一次求職已經(jīng)過去一年有余。一年多前那段經(jīng)歷，盡管讓他心有余悸，但他也算走出陰影，重新鼓起勇氣，開始為自己爭取更好的前途。

2020年12月15日，郭新反反復(fù)復(fù)解鎖自己的手機(jī)，卻總是沒看到那條他期待已久的信息。他和女朋友一起參加了家鄉(xiāng)一家銀行的招聘，兩人一路過關(guān)斬將，順利通過了初試、筆試、面試和體檢。接下來只要通過政審環(huán)節(jié)，他就可以順利入職。

那天一大早，女朋友和其他合格的應(yīng)聘者都收到通知，讓他們?nèi)ゴ蛴≌餍艌蟾妗Ｖ钡疆?dāng)天快下班，郭新才收到銀行人事部門的短信，上面顯示：“很遺憾地通知你，你未通過我行2021年度招聘政審審核，不予錄用?！?/p>

那一瞬間，郭新感覺天都要塌下來了，他很迷茫，不知道究竟是哪里出了問題。經(jīng)過一番打聽，銀行行長及人事部門答復(fù)他，因為他未成年時有過一次犯罪記錄……

工作丟了，女朋友也分手了

郭新從小愛運動，還是學(xué)校棒球隊隊長。他人緣很好，是個自信外向的孩子。2014年，高三剛開學(xué)時，郭新因一時沖動和人打架，涉嫌尋釁滋事罪。經(jīng)審查，考慮到郭新當(dāng)時尚未成年，系初犯、偶犯，且犯罪情節(jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)最終對其作出不起訴決定。

郭新沒想到打一架會有“觸犯法律”的嚴(yán)重后果，他很后悔。但當(dāng)時檢察官和民警都告訴他，“你的犯罪記錄會被封存，你可以和正常孩子一樣，好好上學(xué)、生活?！惫逻@才放下心來，之后順利參加高考，考上大學(xué)。

2019年6月，郭新大學(xué)畢業(yè)，在蘇州找到一份工作。2020年下半年，他看到揚州有家銀行舉行招聘考試，于是決定辭去工作回家備考。

備考的3 個多月里，郭新每天6 點就起床學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)資料、書籍在他的房間里堆成小山，那股學(xué)習(xí)的勁兒就像當(dāng)年備考高考。

為了順利通過招聘，郭新還花了3 萬多元，到南京參加了銀行招聘考試培訓(xùn)班。后來，郭新筆試考了72 分，加上面試的綜合成績排名第三。這家銀行當(dāng)時計劃招聘20 人，郭新順利入圍，并通過體檢。

多年來，郭新的生活都很平靜，如今突然被貼上“有前科”的標(biāo)簽，他在震驚之余很不解：“我的犯罪記錄不是說被封存了嗎？銀行作為一家企業(yè)怎么能查到呢？”

與此同時，郭新的女朋友順利入職了這家銀行，“政審不合格”讓她覺得郭新故意隱瞞了什么，因而向郭新提出了分手。他倆談戀愛的時間不算長，但兩人共同備考這家銀行，懷著對新生活的期待來到揚州，突然間出了這件事，郭新覺得夢想都破滅了。

工作丟了，女朋友也分手了，遭到雙重打擊的郭新變得精神恍惚，他整夜整夜地睡不著覺，每天窩在家里不出門，也不愿說話。郭新是獨生子，和父母一直都很親近，以前有什么心事，他都會第一時間和爸媽溝通，但這一次他沉默了。

父母小心翼翼的，怕孩子想不開，不敢多說什么，只能挑他情緒比較穩(wěn)定的時候說幾句，“到哪兒上班都一樣，只要你靜下心來好好努力，不怕吃苦，都能有成就的……”郭新不吱聲，還是很消沉。直到父親郭強對郭新說：“萬一你出了問題，我們這個家就徹底垮掉了！”郭新這才偶爾回應(yīng)父母的話。

郭新精神狀態(tài)每況愈下，父母帶他去看醫(yī)生也沒有明顯好轉(zhuǎn)。郭強說：“這件事對我們整個家庭傷害太大了。孩子以為及時改正錯誤就能彌補了，就可以重新開始了，沒想到過了這么久又被揭開原來的傷疤！”

不是個例，而是存在共性問題

郭新一家除了要排解犯罪記錄被泄露帶來的消極情緒，還要面對來自外界的壓力。

此次回?fù)P州求職，郭新以優(yōu)異成績過了筆試面試，他覺得已經(jīng)“十拿九穩(wěn)”，便把這個好消息告訴了很多朋友。之后，郭新盡量減少和朋友往來，“我不知道該怎么向朋友們解釋，也沒辦法解釋，我在他們面前完全抬不起頭?！?/p>

除了同齡人，家里親戚那一關(guān)也很難過。

2020年底，郭強即將迎來50 周歲生日。當(dāng)時他覺得兒子的工作快確定了，正適合慶祝，“好好辦一下”這話郭強也早就說出去了。然而，出了這樣一個岔子，他也沒心情辦生日宴了，一家人只是去餐館簡單吃了一頓。

“親戚們可能會猜到孩子入職不順利，畢竟之前我都說了，兒子已經(jīng)準(zhǔn)備到銀行工作……”郭強沒辦法，對外統(tǒng)一了說辭，“我對他們說，銀行任務(wù)重，孩子覺得壓力太大，就不去了。”

其實，郭強也嘗試過很多方法，希望能挽回兒子的工作。他上網(wǎng)查了未成年人犯罪記錄封存的相關(guān)規(guī)定，確認(rèn)郭新是在理的一方，便多次前去和銀行交涉，但都無果而終。

郭強還去過郭新戶籍所在地的派出所，希望能開一份“無違法犯罪記錄”證明，但需要提供用人單位介紹信，銀行不同意開介紹信，此事便不了了之。

“銀行的人還責(zé)怪我們，說我們隱瞞了犯罪記錄。實際上，我兒子犯錯誤時還未成年，而且之前公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)說過，那件事對孩子今后的生活沒有影響?！惫鶑娬f。

百般無奈之下，他們想到了檢察院。當(dāng)年，檢察機(jī)關(guān)對郭新作出附條件不起訴的決定，他們一家一直很感激，覺得是檢察官拉了郭新一把。于是，2021年1月，郭新和父親來到江蘇省儀征市檢察院尋求幫助，檢察官楊揚接待了父子倆。

那天，郭新的精神狀態(tài)很糟糕，他整個人瘦了很多，楊揚檢察官向筆者形容郭新“正處于崩潰的邊緣”?！暗轿覀冞@里來的時候，郭新已經(jīng)很難講清發(fā)生了什么，他的父親補充了大多數(shù)具體細(xì)節(jié)，但他也表現(xiàn)得很焦躁不安?！睏顡P回憶說。

當(dāng)時，銀行的招聘還沒有完全結(jié)束，楊揚代表檢察機(jī)關(guān)到銀行去了解相關(guān)情況。為什么不錄取郭新？銀行人員是怎么查到郭新的犯罪記錄的？楊揚多次溝通了解后發(fā)現(xiàn)，原來，銀行通過轄區(qū)派出所，違規(guī)查詢到了郭新的未成年犯罪記錄。

無獨有偶，就在楊揚辦理郭新案子期間，先后又有兩個人因類似問題向儀征市檢察院提出控告。其中一人是大學(xué)畢業(yè)后找工作時，因派出所拒絕向用人單位出具“無違法犯罪記錄”證明而求職受阻；另一人是工作多年后，單位想將他提拔到重要崗位，但在政審時，派出所出具了未成年時期有違法犯罪記錄的證明，提拔這件事就被擱置了，當(dāng)事人很擔(dān)心這個記錄未來會影響自己的孩子。

收到3 起案件線索后，儀征市檢察院通過走訪詢問，初步查明幾名當(dāng)事人反映的情況屬實?！罢{(diào)查過程中，我們意識到這3 個當(dāng)事人遇到的問題可能不是個例，而是存在共性問題?！睏顡P說。

愿“少年的你”不再負(fù)重前行

2021年4月，經(jīng)江蘇省檢察院答復(fù)同意，儀征市檢察院對未成年人犯罪記錄泄露問題啟動行政公益訴訟程序。4月23日，儀征市檢察院向儀征市公安局發(fā)出訴前建議，圍繞加大學(xué)習(xí)力度、明確責(zé)任主體、規(guī)范查詢流程等方面提出改進(jìn)建議。

收到建議后，儀征市公安局開展為期兩個月的專項檢查和規(guī)范化建設(shè)，組織民警集中學(xué)習(xí)，采取加蓋封章、單獨存放、專人看管等方式管理未成年人案件卷宗，封存了500 多名未成年人違法犯罪案件卷宗。對于案件電子數(shù)據(jù)，也設(shè)置嚴(yán)格的查詢權(quán)限，做到“應(yīng)封存盡封存”。

犯罪記錄順利被封存，郭新一家的生活逐漸回到正軌，但郭強覺得這件事對整個家庭傷害太大，于是想通過打官司維護(hù)兒子的合法權(quán)益。儀征市檢察院結(jié)合當(dāng)事人意愿，啟動民事支持起訴程序，為他們聯(lián)系法律援助機(jī)構(gòu)，申請法律援助。

檢察官楊揚認(rèn)為，銀行以應(yīng)該封存的犯罪記錄為由不錄用郭新的行為，侵害了郭新的平等就業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)和精神損失，于是幫助他們制定了相應(yīng)的訴訟請求。

2021年6月15日，郭新向儀征市法院提起民事訴訟。開庭時，郭新情緒仍比較低落。半年多的時間里，他暴瘦15 公斤，法官看著他之前的照片，都不太能認(rèn)出他了。

出庭支持起訴的楊揚向銀行出示了調(diào)查材料，釋明相關(guān)法律規(guī)定。最終，法院認(rèn)定，銀行沒有如實告知求職者不予錄用的相關(guān)依據(jù)，侵犯了求職者的合法權(quán)益。2021年9月9日，法院判決銀行賠償郭新交通費和精神損害撫慰金2 萬元。銀行不服一審判決提出上訴，二審法院揚州市中級人民法院駁回上訴，維持原判。

“銀行對他人就業(yè)權(quán)和人格權(quán)造成實質(zhì)不法侵害應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。我們所做的工作既釋放了司法善意，幫郭新一家解決問題，也對違法查詢單位敲響了警鐘?！睏顡P說。

2022年初，犯罪記錄已被封存的郭新再次鼓起勇氣，將個人簡歷投寄給了某科技公司，之后順利入職。收到入職通知，他如釋重負(fù)，第一時間向儀征市檢察院致電感謝?！拔揖拖胍幸粋€可以改正錯誤的機(jī)會，能對社會貢獻(xiàn)自己的價值?！惫抡f。

經(jīng)過檢察院的努力，另外兩名相關(guān)人員的未成年時期犯罪記錄也被封存，其中一人已經(jīng)順利入職。

“孩子的事無小事?！睏顡P認(rèn)為，犯罪記錄封存是國家實施的促進(jìn)罪錯未成年人無障礙回歸社會的一項重要舉措，“封存的記錄失密，直接損害了罪錯未成年人及其家庭成員對法律的合理信賴，影響社會的整體穩(wěn)定和利益。”楊揚相信，通過檢察機(jī)關(guān)積極履行法律監(jiān)督職能，形成社會保護(hù)合力，一定能將犯罪記錄封存這件事情做好，讓“少年的你”不再負(fù)重前行。

（文中涉案人員均為化名）

點評

以犯罪記錄“ 封存”，幫他們?nèi)谌肷鐣?/p>

孩子和人打架被判刑，會留案底嗎？會影響升學(xué)嗎？會影響畢業(yè)找工作嗎？相信這是當(dāng)事人及其家長最為關(guān)心的問題。

全社會要關(guān)注青少年犯罪，關(guān)愛青少年成長。對于未成年人，因為法律意識淡薄、交友不慎，更容易受周圍環(huán)境不良因素和他人誘導(dǎo)的影響，一時沖動犯下錯誤，乃至違法犯罪。法律規(guī)定對失足少年秉持教育優(yōu)先、懲戒為輔的原則處理，確保未成年人能夠依法得到特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護(hù)。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十六條規(guī)定，“犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密?！?/p>

雖然有法律條款規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存的基本原則，但由于規(guī)定的內(nèi)容較為籠統(tǒng)，導(dǎo)致在司法實踐中，封存管理工作不當(dāng)，存在泄露未成年人犯罪記錄的風(fēng)險，影響失足少年改過自新，重新回歸社會等問題。

2022年5月30日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定的《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》正式施行。該辦法對于如何封存未成年人犯罪記錄統(tǒng)一認(rèn)識，規(guī)范程序，使得公、檢、法、司等司法部門能夠形成合力，銜接配合，打通了對失足少年的教育、感化、挽救工作脈絡(luò)，消除了潛在的泄密隱患，讓失足少年能夠在考試、升學(xué)、就業(yè)、生活等方面獲得公平、公正的對待，免于被歧視、被排擠，防止失足少年因入學(xué)難、就業(yè)難而再次滑向犯罪深淵。