特約評論員

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最大動力仍然是改革，要實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的目標，更好滿足農(nóng)民群眾對美好生活的向往，最根本的力量還是要靠改革。黨的二十大報告在“全面推進鄉(xiāng)村振興”這一部分，用了四分之一多的篇幅部署全面深化農(nóng)村改革工作，這充分體現(xiàn)了改革之重、改革之要，為新征程上接續(xù)全面深化農(nóng)村改革指明了方向。

黨的十八大以來，全面深化農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)，初步構(gòu)建起實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。在前期改革成果的基礎(chǔ)上，農(nóng)民群眾對于共享更多更高質(zhì)量改革發(fā)展成果的期盼也在升級。這些都對調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系提出了更高要求。未來一個時期，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，仍然是全面深化農(nóng)村改革的主線；同時，全面推進鄉(xiāng)村振興要求農(nóng)村改革必須更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要用“釘釘子”的精神推進各項農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。在堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位、堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，因地制宜探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效路徑。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。從大國小農(nóng)的基本國情農(nóng)情出發(fā)，需要通過改革進一步激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)生活資料，農(nóng)村土地制度改革必須首先注意維護農(nóng)民利益。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是資金的洼地，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，必須真正破解這兩個問題。加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持保護，逐步破解金融下鄉(xiāng)壁壘，切實推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。

新階段全面深化農(nóng)村改革，應(yīng)看到面臨的形勢更加復(fù)雜，農(nóng)民的訴求更加多元，因此，推進過程中既要增強改革的主動性，又要堅持穩(wěn)慎穩(wěn)妥。必須充分尊重農(nóng)民意愿、切實保障農(nóng)民權(quán)益；保持必要的歷史耐心，一些好的做法該堅持的要堅持下去，需要改革的要一項一項穩(wěn)妥推進，確保改革成果得到農(nóng)民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

學習二十大，邁步新征程。抓好全面深化農(nóng)村改革的主要任務(wù)，推動農(nóng)村各方面改革順利完成，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供更有力的制度支撐。