王梓仲

摘要：隨著人民生活質(zhì)量的不斷提升，基層群眾文化團隊的建設(shè)與發(fā)展也發(fā)生了一定程度的變化。這標志著基層群眾開始追求精神層面的滿足，但在建設(shè)和發(fā)展的過程中，也逐漸表露出一些不足，使得基層群眾文化團隊的建設(shè)與發(fā)展需要盡快得到提升，讓其在未來一段時間的建設(shè)與發(fā)展中，能夠在專業(yè)化團隊的支持下得到更好的發(fā)展。在這樣的時代背景下，我們需要找出存在于基層群眾文化團隊建設(shè)中的問題所在，并針對這些問題做好應(yīng)對工作。

關(guān)鍵詞：基層;群眾文化;建設(shè)與發(fā)展

我國歷史悠久、地大物博，每個地區(qū)在發(fā)展的過程中，都形成了別具特色的區(qū)域文化?，F(xiàn)階段，我國的人口分布狀態(tài)較為穩(wěn)定，使得不同地區(qū)的人民擁有不同的生活習(xí)慣和文化特點，是地區(qū)內(nèi)部的文化系統(tǒng)，被統(tǒng)稱為群眾文化。群眾文化能夠為普通的人民群眾帶來豐富的精神生活，在物質(zhì)條件不斷提升的當下，群眾文化豐富了廣大人民群眾的生活方式。研究基層的群眾文化團隊的建設(shè)與發(fā)展能夠為大眾的生活增光添彩，進而推動我國的精神文明建設(shè)。

一、基層群眾文化團隊的基本特點

研究基層群眾文化團隊的基本特點，有利于我們更全面地了解基層群眾文化團隊，從而看到其建設(shè)和發(fā)展過程中存在的不足，并為優(yōu)化措施提供方向指引。因此，了解這一文化團隊的特點對其建設(shè)和發(fā)展有重要意義。

首先，基層群眾文化團隊在類型上具備多樣性特點。群眾文化團隊是群眾根據(jù)自己的喜好而組織的文化群體，而群眾會根據(jù)自身的需求構(gòu)建文化團隊。無論是音樂、戲曲、舞蹈，還是書畫、攝影、太極等，都表現(xiàn)出群眾文化團隊具備的多樣性特點。文藝團隊對群眾文化團隊進行了整合，使群眾文化團體可以以集體的形式呈現(xiàn)出來，使其迎來了高度的繁榮和發(fā)展。但由于缺乏專業(yè)團隊的輔導(dǎo)，導(dǎo)致文化團隊在發(fā)展的過程摘南瓜遭遇瓶頸問題。

其次，基層群眾文化團隊在組織上比較松散，這一特點主要是由于其建設(shè)的特殊性決定的。在基層群眾文化團隊的建設(shè)中，是人民群眾自發(fā)組織建設(shè)的文化團體，這就使其自然呈現(xiàn)出管理松散的特征。這樣的松散性也導(dǎo)致基層文化團隊在組織和管理方面顯得較為混亂，人民群眾在參與的過程中呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。這一特點，對基層群眾文化團隊的建設(shè)和發(fā)展，帶來不利影響。

最后，現(xiàn)階段的基層文化團隊建設(shè)在財政上存在較強的依賴性。在文化團隊運作的過程中，需要投入一定的經(jīng)費，而這部分費用主要依賴政府的撥款，使團隊建設(shè)難以與社會資源相契合，這就使得基層群眾文化團隊在發(fā)展中的滋長了依賴性和局限性。此外，基層群眾文化團隊的建設(shè)，還需要發(fā)展內(nèi)部的專業(yè)人士，提高現(xiàn)有人員的組織能力，從多個方面提升文化活動的質(zhì)量，減少團隊對文化志愿者的依賴。

二、基層群眾文化服務(wù)的問題

（一）基層的群眾文化建設(shè)缺乏社會力量

在基層建設(shè)和發(fā)展群眾文化團隊，除了需要政府參與到建設(shè)基礎(chǔ)群眾文化服務(wù)中外，還需要社會各界的積極參與。由于種種原因的限制，近年來一直在鼓勵社會各界參與到基層群眾文化的建設(shè)工作中，但就現(xiàn)實情況來看，還是存在一些不足之處，社會力量參與到基層群眾文化建設(shè)的程度依然不高。而且，現(xiàn)階段的參與形式也存在單一性，對數(shù)是企業(yè)贊助等。同時，這樣的形式只能顧及大型的文化團隊，惠及面較為有限。此外，曾經(jīng)出現(xiàn)過小規(guī)模高潮的非政府公益性博物館和美術(shù)館，在近兩年內(nèi)熱度也有所下降。而文化社會組織作為一種新型的文化組織，主要還是在藝術(shù)表演和文化交流上，給公共服務(wù)提供文化內(nèi)容。鼓勵社會力量深入基層，建設(shè)文化團隊的政策環(huán)境仍然需要優(yōu)化，就現(xiàn)階段出臺的相關(guān)政策制定，還不能充分鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與到基層文化建設(shè)和發(fā)展中。尤其，在文化社會組織培養(yǎng)方面，缺乏相關(guān)的扶持政策，這也成為相關(guān)組織發(fā)展中的重要阻礙因素，這也造成提供基層群眾文化服務(wù)的主體受限于文化機構(gòu)內(nèi)部，而新興的社會組織難以跨越這些障礙進入文化團隊建設(shè)和發(fā)展工作中。

（二）基層群眾文化服務(wù)隊伍質(zhì)量較差

基層群眾文化隊伍人員數(shù)量不足和崗位混編的現(xiàn)象依然比較突出，所有的社區(qū)文化工作人員都屬于兼職，或者是出于熱愛而參與進來的志愿者，并且尚未實現(xiàn)每村一位文化工作者的標準。同時，基層群眾文化服務(wù)體系的管理人員偏于老齡化、專業(yè)水平并不高，進一步拉低了基礎(chǔ)和給群眾文化服務(wù)隊伍的建設(shè)水平。另外，基層群眾文化人員的素質(zhì)，在近幾年的發(fā)展中有所提升，但從數(shù)據(jù)上來看，就可以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。大多數(shù)的基層文化從業(yè)人員都是女性，而且年齡普遍較大。就時間精力方面來講，他們多數(shù)為時間較為富裕的家庭主婦，他們的孩子已經(jīng)上大學(xué)或在經(jīng)濟上逐漸獨立，使得她們擁有更多時間投身到文化建設(shè)工作中。但大多數(shù)人員沒有接受過良好的教育，依然無法提升群眾文化服務(wù)隊伍的質(zhì)量。

（三）基層群眾文化服務(wù)意識淡薄

在基層，尤其在一些農(nóng)村地區(qū)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不重視文化隊伍的建設(shè)，使得群眾的精神文化需求無法得到滿足，這便導(dǎo)致地區(qū)之間在建設(shè)基層群眾文化團隊的工作中存在較大差異，并且這也進一步加重了基層群眾文化設(shè)施建設(shè)分布不均的問題。此外，由于基層群眾文化機構(gòu)要的負責(zé)人沒有精力在文化建設(shè)工作中追求卓越，對現(xiàn)有的文化團隊進行創(chuàng)新和改進，往往會在手頭任務(wù)繁重的情況下放棄文化工作。對于大對數(shù)企業(yè)和基層組織來講，在意識上并不能深刻認識到自身承擔(dān)著文化建設(shè)和發(fā)展的重任，沒有為企業(yè)員工和組織成員提供最基本的文化服務(wù)。比如，大部分工廠只注重發(fā)展經(jīng)濟，提升生產(chǎn)效益，而沒有在工廠內(nèi)建設(shè)圖書館和文藝活動交流室等。

三、關(guān)于促進基層群眾文化團隊建設(shè)與發(fā)展的幾點建議

基層群眾文化團隊在建設(shè)中存在的問題，關(guān)系到人民群眾的切身利益，這就使得這項工作的順利開展具備了一定的難度。相關(guān)工作人在落實基層文化團隊的建設(shè)過程中，需要將其實實在在的落實下去才能從根本上解決基層群眾文化團隊建設(shè)與發(fā)展中面對的種種問題。同時，我國綜合國力的提升離不開基層群眾精神文化水平的提升，更離不開基層文化事業(yè)的高效發(fā)展。為此，在提升基層群眾文化隊伍建設(shè)與發(fā)展的過程中，相關(guān)的組織人員需要正確看待自己的崗位職責(zé)。對此，筆者為促進基層的文化團隊建設(shè)提出幾點建議，希望對我國群眾的文化生活建設(shè)有積極的促進作用。

（一）基層文化團隊建設(shè)應(yīng)始終秉承以人為本的原則

基層文化團隊是由人民群眾組成的，在建設(shè)與發(fā)展的過程中也需要以人民群眾為核心，使人民群眾的生命力，在群眾文化團隊中被彰顯出來。因此，基層群眾文化團隊的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)該始終堅持以人為本的基本原則，將解決團隊建設(shè)問題細化到成員綜合能力提升上，積極地在群眾文化團體中開展各種培訓(xùn)活動。針對現(xiàn)階段，部分農(nóng)村或社區(qū)組織人員素質(zhì)偏低的問題，有關(guān)部門應(yīng)該注重提升他們的文化素養(yǎng)，帶領(lǐng)他們參觀高質(zhì)量的基層群眾文化團隊建設(shè)，從中汲取建設(shè)經(jīng)驗，重點發(fā)展組織隊伍中的年輕人員、學(xué)習(xí)能力較強的人員以及積極性較高、創(chuàng)新能力和組織能力較強的人員，借此逐步提升基層群眾文化團隊的建設(shè)質(zhì)量。另外，政府還可以為基層群眾文化團隊提供專業(yè)人才，鼓勵一些藝術(shù)院校的專業(yè)教師或?qū)W生，到基層中為其提供專業(yè)化的指導(dǎo)工作，提升他們的文化素養(yǎng)。通過這些方式，不僅能夠提升基層文化工作者的整體素質(zhì)，還能夠為基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展提供多樣化的發(fā)展形式。

（二）落實基層群眾文化團隊建設(shè)中的資金投入問題

在基層群眾文化團隊的建設(shè)工作中，資金問題不僅制約其創(chuàng)新發(fā)展，還使其陷入停滯狀態(tài)。為此，我們可以通過以下集中方式來解決：首先，對政府給予的款項支持，需要有關(guān)部門按照相關(guān)的規(guī)章制度落實到實際工作中，對經(jīng)費進行嚴格的管理，并逐步實現(xiàn)透明化，使惠及百姓的費用，能夠受到百姓的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，加快基層領(lǐng)域中群眾文化內(nèi)容建設(shè)的步伐。其次，基層群眾文化團體可以借助新興的短視頻軟件，將自己的文化內(nèi)容發(fā)布到上面，讓廣大網(wǎng)友成為觀眾，在觀眾的點評中提升文化團隊的建設(shè)質(zhì)量，而且大部分短視頻平臺都可以收到一定的收益，可以作為運作資金中的一小部分。當某一基層群眾文化團隊受到的關(guān)注度越來越高的時候，受益也會逐漸提升，并且會吸引部分社會力量參與到團隊建設(shè)中或給予一定的資金支持等。最后，最關(guān)鍵的就是做好資金流向工作，保證專項資金能夠用在解決群眾文化活動建設(shè)中，為他們提供硬件設(shè)施的建設(shè)，比如增加排練室設(shè)備、擴大閱讀室規(guī)模等。

（三）整合地方優(yōu)秀文化資源以促進基層文化建設(shè)的開展

基層群眾文化團體的主要內(nèi)容就是當?shù)氐膬?yōu)秀文化資源，只有在建設(shè)和發(fā)展的過程中，充分整合優(yōu)秀文化資源，才能使基層群眾文化團隊更好的服務(wù)與群眾。就目前基層群眾文化形式較為單一的問題出發(fā)，在建設(shè)和發(fā)展的過程中，需要注重融入多元化的理念，另外還需要在內(nèi)容上做出更新，不僅對區(qū)域文化內(nèi)容進行創(chuàng)新，還需要挖掘地方文化中的優(yōu)秀資源。比如，在當?shù)亻_展歌唱比賽，舞蹈比賽等，北方的基層群眾文化團體可以扭秧歌，而南方可以跳插秧舞。在形式上，除了過去一直采用的團體之間進行比賽，還可以鼓勵他們自行選擇表演場地，以視頻的形式發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺中，通過播放量等數(shù)據(jù)以及專業(yè)評委的評分得出最終的比賽結(jié)果。這樣不僅能夠促進基層群眾文化團隊在建設(shè)中進行創(chuàng)新性的發(fā)展，還能夠在提高群眾的參與熱情，使熱愛生活的正能量在人民群眾和網(wǎng)絡(luò)上傳播。

四、結(jié)語

綜上所述，基層群眾文化團隊是我國各民族、各地區(qū)凝聚力的體現(xiàn)，能夠反映出人民的真實生活狀態(tài)，因此基層文化團隊的建設(shè)與發(fā)展工作需要引起有關(guān)部門的重視，對現(xiàn)階段的發(fā)展情況有清楚的了解，并積極地尋找文化團隊建設(shè)的突破口。同時，需要對基層的群眾文化團隊進行科學(xué)、專業(yè)化的管理，使其逐漸具備較高水平的內(nèi)涵和素養(yǎng)。

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