馬廣旭，程廣燕

（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所，北京 100081）

奶業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)的重要組成部分，發(fā)展民族奶業(yè)對(duì)于保障我國(guó)居民食物供給、促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。近年來，我國(guó)奶業(yè)已取得巨大成就，奶牛生產(chǎn)規(guī)模和單產(chǎn)水平不斷提升。2012年起我國(guó)奶牛存欄量超過1 000萬頭，2019年全國(guó)奶牛存欄已達(dá)到1 037萬頭，奶牛單產(chǎn)由2010年5.5 t/頭逐步提升到2020年8.6 t/頭，生鮮乳總產(chǎn)量同步由827.4萬t增長(zhǎng)到3 440.0萬t。但我國(guó)奶業(yè)受資源環(huán)境制約，生產(chǎn)成本高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題突出，且隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)，土地、人工、投入品等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本逐步提高，奶牛養(yǎng)殖成本與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)，我國(guó)奶業(yè)在種源、飼草料、養(yǎng)殖管理等方面仍存不足，奶業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。在進(jìn)口奶的沖擊下，我國(guó)奶源自給率由94%快速下降至63%（自給率由海關(guān)總署乳制品進(jìn)出口數(shù)據(jù)及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局乳制品生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出），已連續(xù)多年跌破70%的安全自給紅線。為促進(jìn)民族奶業(yè)發(fā)展，2018年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》中提出我國(guó)要加快實(shí)施奶業(yè)振興戰(zhàn)略，保障我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)能力，提升奶業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，歸根結(jié)底是要提升我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)全要素生產(chǎn)率。縱觀已有研究，學(xué)者已對(duì)不同時(shí)間段、不同區(qū)域、不同規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖效率進(jìn)行了測(cè)算，研究方法主要有成本收益對(duì)比法、隨機(jī)前沿方法（SFA）以及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）等，這些成果為后續(xù)研究提供了良好借鑒。但當(dāng)前研究中，學(xué)者大多關(guān)注不同規(guī)模奶牛養(yǎng)殖效率差異而忽略了不同省域之間奶牛養(yǎng)殖效率的差異，且成本收益分析與生產(chǎn)效率分析尚未兼顧。因此，本文擬利用《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編（2014-2019）》數(shù)據(jù)，對(duì)近年來我國(guó)不同省份、不同規(guī)模間奶牛養(yǎng)殖投入產(chǎn)出情況進(jìn)行對(duì)比分析，并進(jìn)一步采用DEA-Malmquist方法測(cè)算其全要素生產(chǎn)率，以期把握當(dāng)前我國(guó)不同規(guī)模奶牛生產(chǎn)效率發(fā)展變化趨勢(shì)，找尋各省份奶牛養(yǎng)殖最佳效率規(guī)模，為促進(jìn)我國(guó)奶牛生產(chǎn)效率提升提供決策參考。

1 測(cè)算方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 測(cè)算方法 全要素生產(chǎn)率（TFP）表示的是一種資源配置效率，既可以反映生產(chǎn)技術(shù)水平的高低，也反映生產(chǎn)效率的高低，因此在研究中往往將其作為衡量發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本文在前期投入產(chǎn)出對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，采用DEA-Malmquist方法對(duì)中國(guó)2013—2018年不同省份大中小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP進(jìn)行測(cè)算。Malmquist指數(shù)法是由Malmquist于1953年提出，1994年Fare等將其與Charnes等設(shè)計(jì)的DEA理論相結(jié)合，由此該方法廣泛用于生產(chǎn)效率的測(cè)算。模型表達(dá)式為：

從t到t+1時(shí)期，Malmquist指數(shù)一般形式為：

即（x，y，x，y）=TFPch=Ech×Tch=Pech×Sech×Tch。當(dāng)TFPch>1時(shí)表示一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)效率有所提升，TFPch<1時(shí)表示一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)效率有所下降，TFPch=1時(shí)則表示一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)效率無變動(dòng)。

1.2 數(shù)據(jù)來源 本研究數(shù)據(jù)來源于2014—2019年《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》，根據(jù)奶牛飼養(yǎng)基本特征，選擇每頭用工數(shù)量、精飼料費(fèi)、青粗飼料費(fèi)、水費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、醫(yī)療防疫費(fèi)作為投入指標(biāo)，以主產(chǎn)品產(chǎn)量作為產(chǎn)出指標(biāo)。各投入指標(biāo)以2013年為基期經(jīng)過各省份相應(yīng)年份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)平減，價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)均來源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。飼養(yǎng)業(yè)品種規(guī)模分類標(biāo)準(zhǔn)中劃定奶牛養(yǎng)殖10頭以上即可視為規(guī)?；B(yǎng)殖，其中養(yǎng)殖數(shù)量10～50頭之間為小規(guī)模，50～500頭為中規(guī)模，500頭以上為大規(guī)模，本研究中的大中小奶牛養(yǎng)殖規(guī)模劃分依從上述標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，同時(shí)為避免分析結(jié)果的繁雜，本研究根據(jù)我國(guó)奶業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，選取東北內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)區(qū)的黑龍江、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)；華北奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)的山東、河南、山西省；南方地區(qū)的福建省共7個(gè)省份作為樣本省參與分析。

2 不同規(guī)模養(yǎng)殖投入產(chǎn)出分析

2.1 全國(guó)層面投入產(chǎn)出分析 通過對(duì)3種規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，奶牛單產(chǎn)水平隨著養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模的加大而明顯提高。2013—2018年我國(guó)小中大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛年平均單產(chǎn)分別為5 410.0、6 026.4、7 189.6 kg，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)具有較強(qiáng)單產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。從投入角度來看，隨著奶牛場(chǎng)規(guī)模的加大，自動(dòng)化水平不斷提高，從而代替了部分奶牛場(chǎng)的人工投入。小規(guī)模奶牛場(chǎng)每頭用工數(shù)量最多，平均需要37.7 d，而中大規(guī)模奶牛場(chǎng)每頭用工僅需要31.4 d和28.5 d。養(yǎng)殖規(guī)模越大，往往對(duì)應(yīng)養(yǎng)殖場(chǎng)的自動(dòng)化水平越高，水電燃料動(dòng)力需求也相應(yīng)提高。大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的頭均燃料動(dòng)力費(fèi)用是中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)平均水平的1.7倍，近乎小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)平均水平的4倍。飼料成本在3種規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中投入差距同樣明顯，小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)平均每頭奶牛青粗飼料及精飼料投入10 729.4元，中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)投入為13 630.0元，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)投入則達(dá)到了17 068.0元。3種養(yǎng)殖規(guī)模中飼料費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)相對(duì)較小，表明同等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)飼料投入差距并不明顯。在疫病防治方面，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)投入最高，單頭奶牛醫(yī)療防疫費(fèi)用達(dá)到了394.4元，遠(yuǎn)高于中小規(guī)模平均水平，且醫(yī)療防疫費(fèi)的變異系數(shù)在3種規(guī)模中分別為0.57、0.77和0.85，這表明奶牛養(yǎng)殖中醫(yī)療防疫費(fèi)用存在較為明顯的時(shí)空差異，間接反映奶牛養(yǎng)殖面臨的疫病風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生不確定性。總體而言，不同奶牛養(yǎng)殖模式投入與產(chǎn)出數(shù)量存在明顯的規(guī)律，奶牛單產(chǎn)水平、飼料、水電燃料費(fèi)以及醫(yī)療防疫費(fèi)會(huì)隨著養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大而提高，每頭用工數(shù)量隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大而減少（表1）。

表1 2013—2018年3種規(guī)模奶牛養(yǎng)殖年均投入產(chǎn)出情況

2.2 分省層面投入產(chǎn)出分析 我國(guó)幅員遼闊，各省奶業(yè)發(fā)展稟賦不同，奶牛養(yǎng)殖過程中的要素投入與產(chǎn)出水平具有較大差距，具體如表2所示。

表2 2013—2018年部分省份3種規(guī)模奶牛養(yǎng)殖年均投入產(chǎn)出情況

從樣本省區(qū)奶牛單產(chǎn)情況來看，東北地區(qū)省份以及內(nèi)蒙古奶牛單產(chǎn)水平較高，即使在全國(guó)同樣具有較大優(yōu)勢(shì)。山東、山西以及河南省的小規(guī)模奶牛場(chǎng)單產(chǎn)較為接近，而山東省在中規(guī)模及大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中單產(chǎn)比另外兩省水平更高。福建省雖然小規(guī)模及中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖單產(chǎn)較低，但大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖單產(chǎn)卻排名前列。

從投入角度來看，奶牛單頭用工數(shù)在一定程度上反映了各省奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的機(jī)械化水平。黑龍江、山東、山西奶牛用工數(shù)量較少，這表明該地區(qū)奶牛場(chǎng)機(jī)械化水平相對(duì)較高；福建省小規(guī)模以及中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖用工數(shù)偏高，養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)械化水平與北方奶業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)相比存在較大差距。從飼料費(fèi)用來看，福建省大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中飼料費(fèi)用居高不下，2018年福建省大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)頭均青貯飼料費(fèi)用高達(dá)10 766.3元，比山東等地高出近3 000元。從水電燃料動(dòng)力費(fèi)用來看，黑龍江省奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)水電燃料等支出最少，原因一是黑龍江省氣溫偏低，夏季用于奶牛降溫的水、電費(fèi)用支出較少；二是黑龍江省全力推進(jìn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，通過更合理的喂養(yǎng)方式、糞污清理方式達(dá)到減少資源耗用的目的。福建省水電燃料費(fèi)用高于北方省份，這與福建省奶牛養(yǎng)殖不利的氣候條件緊密相關(guān)。同時(shí)，在過濾掉投入品價(jià)格波動(dòng)的影響后，原料奶生產(chǎn)成本隨著養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大而不斷提高的趨勢(shì)十分明顯。2013—2018年7個(gè)代表省小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)公斤奶主要生產(chǎn)成本為2.0元，中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)公斤奶主要生產(chǎn)成本為2.1元，大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)則達(dá)到2.4元。從各省結(jié)果來看，黑龍江、山西省牛奶公斤奶生產(chǎn)成本低于平均水平，表現(xiàn)出較優(yōu)的成本優(yōu)勢(shì)；內(nèi)蒙古、福建省、山東省3省公斤奶生產(chǎn)成本偏高，尤其是福建省大規(guī)模奶牛場(chǎng)公斤奶生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于7省平均水平，這就意味著該區(qū)域奶牛單產(chǎn)的提高往往需要更多的資本投入。遼寧、河南省公斤奶生產(chǎn)成本最為接近平均水平，奶牛養(yǎng)殖成本效率表現(xiàn)良好。

3 不同規(guī)模養(yǎng)殖TFP測(cè)算

以上僅對(duì)奶牛養(yǎng)殖投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)對(duì)比分析，無法直觀反映各省、各種規(guī)模間奶牛養(yǎng)殖效率的時(shí)空差異，為此本研究進(jìn)一步借助TFP對(duì)不同地區(qū)、不同規(guī)模奶牛場(chǎng)生產(chǎn)效率做進(jìn)一步實(shí)證分析（表3）。

表3 2013—2018年3種規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP變化情況

3.1 TFP變化趨勢(shì)分析：時(shí)間維度

3.1.1 小規(guī)模養(yǎng)殖的TFP變化趨勢(shì) 2013—2018年7省小規(guī)模奶牛TFP總體上以年均0.4%的速度下降，其中在2014—2016年間我國(guó)小規(guī)模奶牛TFP有所提高，但2016—2018年TFP下降趨勢(shì)尤為明顯，從而帶動(dòng)整體趨勢(shì)的下降。將2013—2018年間小規(guī)模奶牛TFP變化分解后可以看出，6年間小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了年均0.7%的技術(shù)進(jìn)步，規(guī)模效率水平一直保持原有水平，純技術(shù)效率年均下降1.0%，技術(shù)效率也同樣年均下降1.0%。這說明，在現(xiàn)有規(guī)模水平下，小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中對(duì)資本和勞動(dòng)等投入要素并未充分有效利用，純技術(shù)效率的下降已成為阻礙小規(guī)模奶牛生產(chǎn)效率提升的關(guān)鍵因素。

3.1.2 中規(guī)模養(yǎng)殖的TFP變化趨勢(shì) 2013—2018年7省中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的TFP變化均值為0.994，生產(chǎn)率呈現(xiàn)負(fù)向變動(dòng)。其中2014—2015年、2017—2018年中規(guī)模奶牛TFP為正增長(zhǎng)，增幅分別為3.0%和3.3%，其余年份均為負(fù)增長(zhǎng)。從測(cè)算結(jié)果來看，各年份技術(shù)效率與技術(shù)進(jìn)步變化此消彼長(zhǎng)，導(dǎo)致年際間TFP波動(dòng)幅度不大。其中，技術(shù)效率變化均值為1.010，技術(shù)進(jìn)步均值為0.984，技術(shù)退步在一定程度上影響了TFP的增長(zhǎng)。單從技術(shù)效率來看，分解后的規(guī)模效率有所下降，但純技術(shù)效率實(shí)現(xiàn)了年均1.2%的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度高過純技術(shù)效率的下降幅度。由此判斷，中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖飼養(yǎng)可以熟練使用現(xiàn)有的飼喂技術(shù)，在現(xiàn)有投入水平下奶牛產(chǎn)出效率不斷提升。但養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)于新的飼養(yǎng)技術(shù)及新的管理理念采納更新方面存在不足，技術(shù)進(jìn)步水平不高影響了中規(guī)模奶牛場(chǎng)的總體生產(chǎn)效率提升。

3.1.3 大規(guī)模養(yǎng)殖的TFP變化趨勢(shì) 2013—2018年間7省大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的TFP年均增長(zhǎng)0.1%，提升幅度相對(duì)有限。從年度變化來看，2013—2014年TFP較上年度增長(zhǎng)2.0%；隨后2014—2017年間一直保持負(fù)增長(zhǎng)；2017—2018年又轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度為1.9%。從技術(shù)效率變化看，大規(guī)模養(yǎng)殖的養(yǎng)殖規(guī)模效率年均增長(zhǎng)0.3%，但純技術(shù)效率下降幅度高于規(guī)模效率的增長(zhǎng)幅度，為此技術(shù)效率總體表現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢(shì)。單從技術(shù)進(jìn)步指數(shù)來看，2013—2018年中國(guó)大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了年均0.4%的技術(shù)進(jìn)步，有效拉動(dòng)了TFP的提高?？梢?，技術(shù)效率的下降，尤其是純技術(shù)效率的下降在一定程度上影響了中國(guó)大規(guī)模奶牛TFP的增長(zhǎng)，技術(shù)進(jìn)步則是推動(dòng)大規(guī)模奶牛TFP提高的重要因素。

3.2 TFP變化趨勢(shì)分析：省域維度

3.2.1 小規(guī)模養(yǎng)殖的省域TFP變化趨勢(shì) 從2013—2018年間7個(gè)省小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的TFP變化來看（表4），只有內(nèi)蒙古1省TFP為正增長(zhǎng)，其余6個(gè)省份TFP為負(fù)增長(zhǎng)，這從側(cè)面表明各省小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖效率已存在明顯下降。具體來看，東北地區(qū)黑龍江、遼寧小規(guī)模奶牛TFP年均下降1.3%、3.0%，未能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步是TFP下降的關(guān)鍵因素。山東、山西、河南等中原地區(qū)省份小規(guī)模奶牛TFP均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，尤其是山東省下降最為明顯，年均下降幅度達(dá)到3.7%。下降原因主要是由于純技術(shù)效率水平下降從而帶動(dòng)綜合技術(shù)效率的下降，并最終導(dǎo)致了TFP水平的負(fù)向變動(dòng)。福建省在小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中實(shí)現(xiàn)了年均0.1%的技術(shù)進(jìn)步，但是其綜合技術(shù)效率下降十分嚴(yán)重，最終也使得福建省成為7省中TFP下降最為明顯的省份。

表4 2013—2018年部分省份奶牛養(yǎng)殖TFP年均變化情況

3.2.2 中規(guī)模養(yǎng)殖的省域TFP變化趨勢(shì) 從2013—2018年間7個(gè)省份中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的TFP來看，有4個(gè)省份TFP有所提升，3個(gè)省份TFP呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從區(qū)域分布來看，東北地區(qū)省份中規(guī)模奶牛TFP均有不同幅度的提升，其中技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步的雙提升是該區(qū)域TFP提升的重要因素。內(nèi)蒙古和河南省中規(guī)模奶牛TFP也有所提升，其中內(nèi)蒙古生產(chǎn)效率提升主要靠綜合技術(shù)效率水平的提升拉動(dòng)，而河南省則是更多依靠技術(shù)進(jìn)步。山東省在技術(shù)進(jìn)步方面有所退步，但是由于取得了更佳的規(guī)模效率，由此TFP下降并不明顯。福建省中規(guī)模奶牛TFP與小規(guī)模變動(dòng)趨勢(shì)基本一致，綜合技術(shù)效率的大幅下降帶來總體生產(chǎn)效率的下降，迫切需要提高資本和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的利用率。

3.2.3 大規(guī)模養(yǎng)殖的省域TFP變化趨勢(shì) 從2013—2018年間7個(gè)省份大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的TFP變化來看，有4個(gè)省份TFP為正向增長(zhǎng)，3個(gè)省份TFP為負(fù)向增長(zhǎng)。黑龍江是TFP年均下降最明顯的省份，年均降幅達(dá)到3.3%，其中技術(shù)退步問題最為突出。遼寧、內(nèi)蒙古、山東、河南4省份大規(guī)模奶牛TFP均有不同幅度的增長(zhǎng)，尤其是內(nèi)蒙古以及山東的綜合技術(shù)效率以及技術(shù)進(jìn)步效率均有所提升，使得生產(chǎn)效率有較大幅度的提高；河南省和遼寧省的綜合技術(shù)效率有所提升，但是技術(shù)進(jìn)步水平有較小幅度下降，在一定程度上阻礙了TFP的進(jìn)一步提升。福建省在大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中綜合技術(shù)效率以及技術(shù)進(jìn)步效率均下降，由此TFP也表現(xiàn)為遞減趨勢(shì)。值得注意的是，有5個(gè)省份中大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的規(guī)模效率正向增長(zhǎng)，這表明其大部分省份奶牛養(yǎng)殖數(shù)量逐漸向最優(yōu)規(guī)?？繑n。

4 基于測(cè)算結(jié)果的討論

4.1 規(guī)模差異對(duì)奶牛養(yǎng)殖效率的影響 不同規(guī)模奶牛養(yǎng)殖模式對(duì)應(yīng)不同投入要素組合必然存在不同產(chǎn)出和生產(chǎn)效率。從測(cè)算結(jié)果可以看出，2013—2018年大中小3種規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)效率存在明顯差異，小規(guī)模及中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP有所下降，尤其是中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)效率下降最為明顯，只有大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP為正向增長(zhǎng)。具體分析，小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖的綜合技術(shù)效率水平不足是造成TFP負(fù)向變動(dòng)的關(guān)鍵因素。當(dāng)前奶牛場(chǎng)逐漸向百頭以上規(guī)模場(chǎng)發(fā)展，小規(guī)模奶牛場(chǎng)由于缺乏經(jīng)驗(yàn)工人和先進(jìn)技術(shù)導(dǎo)致生產(chǎn)效率有所降低，同時(shí)奶牛品種劣勢(shì)、資金周轉(zhuǎn)困難、防疫及醫(yī)療成本高等問題在小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中普遍存在，綜合技術(shù)效率很難達(dá)到最優(yōu)。中規(guī)模奶牛TFP下降主要?dú)w因于技術(shù)進(jìn)步水平的嚴(yán)重降低，這由于中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)投入的飼草、防疫、人工價(jià)格逐年攀升，而當(dāng)前技術(shù)水平下奶牛單產(chǎn)水平未實(shí)現(xiàn)同步提升，最終造成中規(guī)模奶牛TFP較快下降。大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP的提高主要受益于技術(shù)進(jìn)步，原因在于大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖一般資本較為雄厚，在養(yǎng)殖理念上更注重研發(fā)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備更容易得到應(yīng)用。但大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖模式的技術(shù)效率下降趨勢(shì)同樣值得關(guān)注，目前隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，要素投入的邊際報(bào)酬遞減趨勢(shì)難以避免，加上大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)管理難度的增加，各部門分工協(xié)調(diào)成本增加又會(huì)損失一部分生產(chǎn)效率。因此，大中小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖在技術(shù)效率以及技術(shù)進(jìn)步方面各有不足，導(dǎo)致我國(guó)奶牛養(yǎng)殖效率增長(zhǎng)乏力。為提高我國(guó)奶牛生產(chǎn)效率，奶牛養(yǎng)殖必然要走向高質(zhì)量發(fā)展道路，一方面要合理安排要素投入，提高要素的利用率；另一方面要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使奶牛增產(chǎn)更多依靠技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)。

4.2 省域差異對(duì)奶牛養(yǎng)殖效率的影響 由于各地區(qū)奶牛養(yǎng)殖發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件不均，各省奶牛養(yǎng)殖TFP是否隨規(guī)模變化不可一概而論。目前，從不同省份表現(xiàn)出不同的TFP水平來看，內(nèi)蒙古的大中小養(yǎng)殖規(guī)模TFP變化均大于1，表現(xiàn)出內(nèi)蒙古地區(qū)在奶牛養(yǎng)殖中的天然優(yōu)勢(shì)。東北以及中原地區(qū)小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖平均TFP水平在不斷降低，但在中規(guī)模、大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖中TFP水平逐漸提高，說明北方地區(qū)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模仍有進(jìn)一步提升空間。以福建為代表的南方省份在3種養(yǎng)殖規(guī)模下的TFP均表現(xiàn)為遞減趨勢(shì)，造成這種現(xiàn)象的原因在于一是南方省份飼草料自給能力差，飼料原料的跨省運(yùn)輸在一定程度上加大了奶牛飼養(yǎng)成本；二是南方地區(qū)氣溫偏高，奶牛更容易出現(xiàn)熱應(yīng)激現(xiàn)象，影響產(chǎn)奶效率。南方地區(qū)奶牛養(yǎng)殖投入成本普遍高于北方地區(qū)，在產(chǎn)出相同的情況下很難獲得比北方地區(qū)更優(yōu)的生產(chǎn)效率。基于此，中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域分布特征十分明顯，華北、東北、西北“三北”地區(qū)的產(chǎn)奶量占全國(guó)牛奶產(chǎn)量的80%以上，“南牛北養(yǎng)”“北奶南運(yùn)”現(xiàn)象日益普遍。各地區(qū)應(yīng)因地制宜，在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)條件、資源條件和環(huán)境承載力的前提下發(fā)展適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖。

5 結(jié)論與對(duì)策建議

5.1 結(jié)論 本文通過對(duì)中國(guó)不同規(guī)模奶牛養(yǎng)殖成本收益情況進(jìn)行核算，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前奶牛養(yǎng)殖主要投入要素成本及產(chǎn)出水平均隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大而增加，人工投入隨著規(guī)模的擴(kuò)大而減少；不同奶牛養(yǎng)殖模式對(duì)應(yīng)不同投入要素組合，由此產(chǎn)生了不同的生產(chǎn)效率。我國(guó)大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP水平最高，小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖次之，中規(guī)模奶牛養(yǎng)殖TFP水平最低。且由于不同省份間奶牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)和資源稟賦地域分布不均，單位原料奶生產(chǎn)成本存在明顯的差異，各省奶牛養(yǎng)殖效率也由此不同。單從成本收益及TFP分析結(jié)果來看，北方省份更適合較大的奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，尤其是東北、內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)區(qū)更適合牛奶的生產(chǎn)。因此，必須將因地制宜、適度發(fā)展作為我國(guó)奶業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化的重要指導(dǎo)方針。

5.2 對(duì)策建議 首先，鼓勵(lì)適度規(guī)模養(yǎng)殖。TFP的測(cè)算結(jié)果表明，不同省份有其適宜的養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)模過大或過小均會(huì)對(duì)養(yǎng)殖效率產(chǎn)生影響。因此建議政府在制定奶業(yè)發(fā)展政策上要立足本省實(shí)際，利用補(bǔ)貼政策、土地政策、融資政策等積極引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖向適度規(guī)模發(fā)展。其次，提高奶牛養(yǎng)殖科技支撐能力。技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步的提升是帶動(dòng)TFP提高的關(guān)鍵，我國(guó)奶業(yè)要從過去依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是要在奶牛養(yǎng)殖中加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，制定奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，加大對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖的精細(xì)化程度。二是要充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖模式創(chuàng)新，引進(jìn)和培育優(yōu)良品種。尤其是注重提高中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的裝備水平，加強(qiáng)養(yǎng)殖規(guī)范化程度，提升奶牛養(yǎng)殖中的科技含量。再次，穩(wěn)定奶牛養(yǎng)殖飼草料供給。飼草料是奶牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)，飼草料營(yíng)養(yǎng)因素對(duì)奶牛產(chǎn)奶量的貢獻(xiàn)率高達(dá)50%。穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的飼草料供給、降低飼草料成本不僅可以提高養(yǎng)殖場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖效益，還可以提高牛奶的產(chǎn)量和質(zhì)量。