【摘要】新中國成立以來，國家在不同時期頒布了七個古籍整理出版規(guī)劃，每一個規(guī)劃因時代、學(xué)術(shù)等因素，各有特點，總體來看具有一定的計劃性、方向性和現(xiàn)實性，促進(jìn)和推動了我國古籍整理出版事業(yè)的發(fā)展。本文通過梳理以往古籍規(guī)劃經(jīng)驗的類別與數(shù)量、特點與重點，總結(jié)經(jīng)驗，對新一輪的規(guī)劃編制工作提出了自己的思考和期待。

【關(guān)鍵詞】古籍整理出版規(guī)劃古籍出版社

新中國成立以來，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心下，古籍整理出版事業(yè)取得令人矚目的成就，一大批古籍文獻(xiàn)得以整理出版，例如，“二十四史”及《清史稿》整理與修訂工程、“敦煌”“甲骨”文獻(xiàn)整理、《全宋文》等大型文獻(xiàn)總集，以及眾多名家文集整理等;從數(shù)量看，各類古籍文獻(xiàn)以不同的方式整理與出版，更是成幾何級增加。筆者承擔(dān)了中宣部2020年委托課題“1912年以來古籍整理書目數(shù)據(jù)庫分析研究”，有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計：1949—2003年，全國共出版古籍整理圖書14338種，平均每年265種數(shù)據(jù)來源：全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編、岳麓書社2007年版《新中國古籍整理圖書總目錄》，包括筆者增補(bǔ)267種。;2004—2011年，全國共出版古籍整理圖書12880種，平均每年出版1610種數(shù)據(jù)來源：《全國總書目》。;2012—2019年，僅采集中國出版協(xié)會古籍工作委員會40家成員單位，共計出版古籍整理圖書10755種，平均每年1344種。這些成就的取得，與許多因素有關(guān)，其中，不同時期國家層面的“古籍整理出版中長期規(guī)劃”，起到了很好的引導(dǎo)作用。

1949年以來，國家層面共頒布了七個古籍整理出版規(guī)劃，分別是：《三年至八年（1960—1967）整理和出版古籍的重點規(guī)劃（草案）》（1960年10月，古籍整理出版規(guī)劃小組編。下簡稱“規(guī)劃一”）、《古籍整理出版規(guī)劃（1982—1990）》（1982年8月，國務(wù)院古籍整理出版規(guī)劃小組編。下簡稱“規(guī)劃二”）、《中國古籍整理出版十年規(guī)劃和“八五”計劃（1991年—1995年—2000年）》（1992年6月，國務(wù)院古籍整理出版規(guī)劃小組編。下簡稱“規(guī)劃三”）、《中國古籍整理出版“九五”重點規(guī)劃（1996年—2000年）》（1996年8月，國家古籍整理出版規(guī)劃小組編。下簡稱“規(guī)劃四”）、《國家古籍整理出版“十五”（2001—2005年）重點規(guī)劃》（2001年12月，全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編。下簡稱“規(guī)劃五”）、《國家古籍整理出版“十一五”（2006—2010年）重點規(guī)劃》（2006年2月，全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組編。下簡稱“規(guī)劃六”）、《2011—2020年國家古籍整理出版規(guī)劃》（2012年7月，新聞出版總署、全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組編。下簡稱“規(guī)劃七”）。下面對七個規(guī)劃的類別與數(shù)量、特點與重點略作梳理。

一、類別與數(shù)量

“規(guī)劃一”（1960—1967年）：分甲“干部和學(xué)生的讀物選題”與乙“科學(xué)研究工作者和教學(xué)工作者的參考書選題”兩大類，前者列104種，分為“文學(xué)”54種、“哲學(xué)”（包括政治思想、經(jīng)濟(jì)思想）36種、“歷史”14種;后者又分“歷代名著”與“專題史料匯編和工具書”兩類，其中，“歷代名著”200種，分為“文學(xué)”65種、“哲學(xué)”（包括政治思想、經(jīng)濟(jì)思想）51種、“歷史”67種、“科學(xué)技術(shù)”17種;“專題史料匯編和工具書”中，計劃出版“專題史料匯編”約100種，舉例23種，分為“文學(xué)”8種、“哲學(xué)”7種、“歷史”8種;“工具書”計劃出版約30種，舉例9種。上述甲乙兩類的書目有不少重復(fù)，但針對不同讀者對象，在整理要求、方式上有所區(qū)別，甲類主要對象是“中等以上文化水平的干部和學(xué)生”，在整理方式上主要是選編、標(biāo)點、注釋、翻譯、改寫等;乙類“主要是供科學(xué)研究工作者和教學(xué)工作者參考用”，整理方式上要求除標(biāo)點外，還要校注、集解、新編等。

“規(guī)劃二”（1982—1990年）：共計七類3119種，分為“文學(xué)”（詩文、小說、戲曲、民間文學(xué)和說唱文學(xué)、文學(xué)評論、工具書）924種，“語言”（音韻、文字、訓(xùn)詁、音義、語法、專題資料、工具書）219種，“歷史”（二十四史研究參考書、先秦至清各體史書和史料、文集、地理、歷代史料筆記、近代人物日記、金石考古、工具書）814種，“哲學(xué)”（諸子、佛藏和道藏、宋元明清哲學(xué)論著、工具書）400種，“綜合參考”（十三經(jīng)舊注、讀書札記、類書、目錄和版本叢書、年譜叢刊、別集叢書、綜合性叢書、綜合性工具書）677種，“今譯”20種，“專著”65種，另附“《古逸叢書三編》書目”“古籍善本叢書（第一集）書目”“已陸續(xù)出版的古籍叢書要目” 。此規(guī)劃分為兩個階段（即1982—1985年，1986—1990年），兩階段選題具體數(shù)目又分別為：“文學(xué)”704種、220種，“語言”100種、119種，“歷史”367種、453種，“哲學(xué)”98種、302種，“綜合參考”276種、401種，“今譯”8種、12種，“專著”25種、40種。在分類開列選題中，有些類別所列選題是舉例性的，未有具體細(xì)目，如“文學(xué)類”之“戲曲”中，《古本戲曲叢刊》計劃“每集約一百種。1985年前擬出五集”（2021年，該叢刊第十集出版，歷時68年）。

前兩個規(guī)劃，沒有標(biāo)明項目出版單位，從“規(guī)劃三”開始，大多標(biāo)明了項目出版單位，在1004個項目中，共有約50家出版社承擔(dān)項目。

“規(guī)劃三”（1991—1995年）：共八類1004個項目，分為“文學(xué)”（總集、別集、文學(xué)評論、專題資料、普及讀物）196種，“歷史”（分期史書與史料、近代人物文集和日記、中外關(guān)系史、歷史地理、普及讀物）245種，“出土文獻(xiàn)”20種，“哲學(xué)”（先秦至隋唐哲學(xué)論著、宋元明清哲學(xué)論著、古典哲學(xué)名著注譯）118種，“宗教”（佛教典籍、道教典籍）23種，“語言文字”（文字、音韻、訓(xùn)詁）59種，“科技”（綜合、天算、地學(xué)、技術(shù)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)）289種，“綜合”（叢書，書目、提要、索引，辭典）54種。

“規(guī)劃四”（1996—2000年）：共九類392個項目（不含叢書子項目），分為“文學(xué)”（總集、別集、文學(xué)評論、戲曲與小說、專題資料）119種，“語言文字”（文字、音韻、訓(xùn)詁）15種，“歷史”（通史與斷代史及專史、史料匯編、文集、歷史地理）79種，“出土文獻(xiàn)”（文獻(xiàn)、金石）36種，“哲學(xué)”（群經(jīng)與諸子、文集、資料匯編）37種，“宗教”（佛教典籍、道教典籍、資料匯編）14種，“科技”（醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、工藝科技）27種，“綜合”（叢書、書目、提要與圖錄、字典與辭典、索引）54種，“普及讀物”12種。

“規(guī)劃五”（2001—2005年）：共八類200個項目（不含叢書子項目），分為“文學(xué)藝術(shù)”（總集、別集、詩文評、戲曲與小說、藝術(shù)、專題資料）54種，“語言文字”（文字、音韻、訓(xùn)詁）7種，“歷史”（通史與斷代史及專史、文集、專題史料、歷史地理、研究著述）49種，“出土文獻(xiàn)”（文獻(xiàn)、金石）21種，“哲學(xué)宗教”（群經(jīng)與諸子、文集、宗教）19種，“科技”（醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、水利與荒政、園藝、天文）18種，“綜合”（叢書、目錄與版本、提要、辭典、索引、研究著述）26種，“普及讀物”6種。撇開叢書子目（所有規(guī)劃都未具體開列），本規(guī)劃與前面規(guī)劃相比，項目少了一些。從類別看，除了一些小類別微調(diào)，就是把“規(guī)劃三”“規(guī)劃四”在大類中單列的“宗教”，與哲學(xué)類合并，后面兩個規(guī)劃也延續(xù)了此法。

“規(guī)劃六”（2006—2010年）：共八類196個項目（不含叢書子項目），分為“文學(xué)藝術(shù)”（總集、別集、文學(xué)評論、戲曲與小說、藝術(shù)、研究著述）47種，“語言文字”（文字、音韻、訓(xùn)詁）6種，“歷史”（通史與斷代史及雜史、典章制度、文集、史料匯編、傳記資料、歷史地理、筆記）53種，“出土文獻(xiàn)”（文獻(xiàn)、金石）12種，“哲學(xué)宗教”（群經(jīng)與諸子、文集、宗教）14種，“科技”（醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)與園藝及荒政、水利、算學(xué)）18種，“綜合”（叢書、類書、目錄、版本與圖錄、提要、辭典、索引）42種，“普及讀物”4種。本規(guī)劃與前面規(guī)劃相比，項目最少。從類別看，除了一些小類別微調(diào)，在大的類別上，與“規(guī)劃五”完全相同。

“規(guī)劃七”（2011—2020年）：共九類491個項目（不含叢書子項目），分為“文學(xué)藝術(shù)”（詩文總集、詩文別集、詩文評、詞、戲曲、小說、資料匯編、文化藝術(shù)）123種，“語言文字”（文字、音韻、訓(xùn)詁、資料匯編）23種，“歷史”（紀(jì)傳、編年、雜史與野史、典章制度與詔令奏議及軍政、文集、史料匯編、傳記資料、歷史地理、史料筆記）120種，“出土文獻(xiàn)”（文獻(xiàn)、金石）61種，“哲學(xué)宗教”（群經(jīng)、諸子、文集、學(xué)術(shù)史、學(xué)術(shù)筆記、資料匯編、宗教）61種，“科技”（醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)與農(nóng)藝及園藝、天文與水利、工藝、資料匯編）23種，“綜合”（類書、叢書、目錄、提要、版本與圖錄、索引）57種，“普及讀物”3種，“古籍?dāng)?shù)字化”20種。從大的類別看，此規(guī)劃除了增加“古籍?dāng)?shù)字化”，與“規(guī)劃五”“規(guī)劃六”相同，但在小的類別上，較之前兩個規(guī)劃更細(xì)了，也是所有規(guī)劃中最多的，共43類。此規(guī)劃中，除30個圖書項目、9個數(shù)字化項目出版單位未確定外，共有74家出版社承擔(dān)項目，也是所有規(guī)劃中最多的。

二、特點與重點

從大的類別看，除第一個草案外，其他六個規(guī)劃變化不大，有一定的延續(xù)性;從各類別項目數(shù)量看，文學(xué)（藝術(shù)）、歷史、哲學(xué)類排在前三位，比較符合中國古代文獻(xiàn)及整理出版需求實際;從總的數(shù)量看，七個規(guī)劃共涉及古代典籍近六千種，如果加上叢書、叢編子項目，肯定要超過萬種，如“規(guī)劃四”“規(guī)劃五”前的“說明”文字中，分別講到所涉及文獻(xiàn)有八百種和兩千種。但每一個規(guī)劃，因時代、學(xué)術(shù)等因素，又各有特點。

“規(guī)劃一”雖然是草案，因其是“自上而下”設(shè)計，即“規(guī)劃”中所講：“1958年初，在國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立了古籍整理出版規(guī)劃小組（現(xiàn)在劃歸中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)），加強(qiáng)了對這一工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，這樣就開始了有計劃、有系統(tǒng)地整理和出版古籍工作?！彼裕诋?dāng)時看，這個規(guī)劃具有比較強(qiáng)的指導(dǎo)性特點，包括明確了古籍整理與出版方針（即普及與研究并重）、不同讀者對象的選題重點與具體整理方式，以及提出解決“頗為艱巨”任務(wù)的三個辦法，“第一，培養(yǎng)、提高和適當(dāng)補(bǔ)充古籍整理工作的干部”，“第二，要完成這個規(guī)劃所提出的項目，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠國內(nèi)科學(xué)研究機(jī)關(guān)和高等學(xué)校的集體力量”，“第三，匯編各類資料書和編輯工具書，工程浩大，工作又必須精密細(xì)致，決不是少數(shù)人在短時期內(nèi)所能完成，必須統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，發(fā)動群眾，大搞協(xié)作……同時，負(fù)責(zé)古籍整理和出版的單位應(yīng)該把這類書籍的編輯和出版作為自己的一項重點任務(wù)，逐步增強(qiáng)和調(diào)整人力，集中和培養(yǎng)一批專門從事這項工作的人才”。即便是在六十多年后的今天，這個規(guī)劃的科學(xué)性、規(guī)律性還是很強(qiáng)的，許多設(shè)想仍有借鑒意義。

“規(guī)劃二”的數(shù)量是七個規(guī)劃中最多的，大多類別有三級，如“歷史”類中的“地理”，又分“古代地理總志”“古代都城資料”“宋元明方志”“中外交通史籍”“水道水利”“少數(shù)民族地區(qū)見聞”“游記、風(fēng)土”七類。這個規(guī)劃與第一個規(guī)劃一樣，自上而下的特點比較明顯，在內(nèi)容設(shè)置、整理方式、出版形式等方面，都提出一些具體意見，如對“歷史”類中“文集”整理，提出“整理方法一般為點校，并輯集佚文，收集有關(guān)作者的事跡材料，或附簡明年表。書名不一定依照原來的名稱，如《陸宣公集》可改為《陸贄集》”。雖然這個規(guī)劃沒有標(biāo)明出版社，但從當(dāng)時古籍出版單位及后來出版的書來看，很顯然，這個規(guī)劃主要承擔(dān)單位是中華書局（少數(shù)由上海人民出版社等其他出版社承擔(dān)）。

比較上述兩個規(guī)劃，除了數(shù)量上有所差異，還有一點，即在古籍整理的研究與普及方面，強(qiáng)調(diào)的次序不同?！耙?guī)劃一”，強(qiáng)調(diào)古籍整理的方針，首先是普及，其次是學(xué)術(shù)研究，“把這一方針具體貫徹到整理和出版古籍的工作中，應(yīng)當(dāng)分兩個方面：一個方面，從古籍中選出一部分對廣大干部和學(xué)生有益無害或益多害少的東西，進(jìn)行注釋或翻譯、改寫的工作，并進(jìn)行必要的分析批判。這是普及的工作”，“另一方面，從古籍中選出一批對科學(xué)研究工作和教學(xué)工作有參考價值的東西，進(jìn)行整理、編纂，使成為有系統(tǒng)的便于使用的資料”。所以，這個規(guī)劃的第一部分選題（甲）104種，在方式上，全部是選注、選譯，而且占全部規(guī)劃項目的三分之一?！耙?guī)劃二”則在“說明”中寫道：“古籍整理，一方面要逐步滿足專業(yè)人員的基本需求;另一方面也要做好向社會廣大讀者和青年的普及工作?！背嗽凇敖褡g”一類中列20種選題，對選注、選譯，未作明確規(guī)劃，“由研究、教學(xué)人員視當(dāng)前需要并結(jié)合個人專長進(jìn)行工作，與有關(guān)出版社聯(lián)系出版”。究其所以然，“規(guī)劃二”的“說明”中，其實講得很清楚：“文化大革命期間，古籍整理出版工作完全遭到破壞，并且大量古籍當(dāng)時被抄被焚，或者低價賣作廢紙，書籍遭到很大損失。現(xiàn)在教學(xué)人員和研究人員，普遍感到古籍資料極端缺乏。”古籍普及工作的基礎(chǔ)，確實應(yīng)該是整理和研究，沒有深入的整理工作，就做不好普及。由此可見，上述兩個規(guī)劃，既有認(rèn)識因素，又有時代因素。

“規(guī)劃三”有一個特點，即基本思想、原則和重點，涵蓋了十年，具體項目分“八五”“九五”兩個階段實施。在大的類別上，與“規(guī)劃二”相比，新列“出土文獻(xiàn)”“宗教”“科學(xué)技術(shù)”三類，尤其是“科學(xué)技術(shù)”類，是六個規(guī)劃中數(shù)量最多（“規(guī)劃二”沒有“科技”類）的。

與前兩個規(guī)劃相比，“規(guī)劃三”中大多項目不但標(biāo)明了出版單位，而且標(biāo)明了整理者（編纂單位）和具體出版時間，其中約80個項目，在整理者、整理方式或出版單位上，標(biāo)為“待定”，有個別項目只有選題名稱和出版單位，其他都未確定?？梢钥闯?，這個規(guī)劃編制，除了延續(xù)了前兩個規(guī)劃“自上而下”的特點，也體現(xiàn)了“充分發(fā)揮各部門、各地區(qū)、各單位的主動性和積極性”，在此規(guī)劃第一部分《建國以來古籍整理出版的成就和制訂本規(guī)劃的基本精神》中，特別強(qiáng)調(diào)“在廣泛深入宣傳解釋古籍整理出版研究的深刻歷史意義的基礎(chǔ)上，采取恰當(dāng)辦法和政策措施，充分調(diào)動和發(fā)揮這些力量的主動性和積極性，是順利進(jìn)行和完成這一歷史工程的關(guān)鍵”。

在大的類別上，“規(guī)劃四”與“規(guī)劃三”相似，但第一次單列了“普及讀物類”，此后的規(guī)劃，都延續(xù)單列此類的做法。在《關(guān)于制訂“九五”重大規(guī)劃的說明》中，對規(guī)劃的編制程序進(jìn)行了詳細(xì)說明：“我們這次制訂‘九五’規(guī)劃，與全國各地的出版社進(jìn)行了廣泛的聯(lián)系，除了現(xiàn)有的十八家專業(yè)古籍出版社以外，還征求了其他綜合出版社及高等學(xué)校出版社的意見。在初步匯總出版社申報的項目后，曾采取不同方式，分別征求專家的意見，并經(jīng)古籍小組學(xué)術(shù)委員會數(shù)次討論，始擬定初稿，再經(jīng)過幾次修訂，最后報小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。”從中可以看出，此規(guī)劃編制，更加注重出版社參與，“自下而上”的特點更加明顯。這種做法，比較好地解決了整理與出版兩個環(huán)節(jié)銜接問題，也成為后來規(guī)劃編制的基本做法，出版社申報項目一直成為規(guī)劃編制的主要部分?！耙?guī)劃四”與“規(guī)劃三”比較，除《中國古籍總目》《中國古籍提要》兩項外，所有項目都落實了出版單位，沒有了“規(guī)劃三”中的“待定”。同時，有50余項是從“規(guī)劃三”順延下來?！耙?guī)劃四”約有45家出版社承擔(dān)392個項目，其中，18家專業(yè)古籍出版社承擔(dān)了325個項目，專業(yè)性特點非常突出，如“出土文獻(xiàn)類”的36個項目，全部由專業(yè)古籍社承擔(dān)，即便是非專業(yè)古籍社，也大多是相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)出版社，如承擔(dān)“科技類”項目的主要是人民衛(wèi)生出版社、中國農(nóng)業(yè)出版社、中國中醫(yī)藥出版社等。

在“規(guī)劃三”“規(guī)劃四”中，中華書局、上海古籍出版社仍是項目主要承擔(dān)單位。上海古籍出版社以“文學(xué)”類居多，中華書局以“歷史”“哲學(xué)”類居多。例如：“規(guī)劃三”中的“文學(xué)”類，由25家出版社共承擔(dān)188個項目，其中上海古籍出版社35項，中華書局27項;“歷史”類，由13家出版社共承擔(dān)238個項目，其中中華書局44項，上海古籍出版社18項;“哲學(xué)”類，由7家出版社承擔(dān)33個項目，其中中華書局15項，上海古籍出版社9項。

上述兩個規(guī)劃中，其他出版社參與比較多的門類是“文學(xué)”，除了中華書局和上海古籍出版社，還有23家出版社承擔(dān)“規(guī)劃三”中文學(xué)類126個項目，29家出版社承擔(dān)“規(guī)劃四”中文學(xué)類65個項目。

“規(guī)劃五”的“說明”文字中，第一次列出了出版社及申報項目具體數(shù)字，共84家出版社申報343個項目，與“規(guī)劃四”的“除了現(xiàn)有的十八家專業(yè)古籍出版社以外，還征求了其他綜合出版社及高等學(xué)校出版社的意見”對照來看，參與的出版社更多了，“規(guī)劃四”約有45家出版社承擔(dān)392個項目，“規(guī)劃五”約有70家出版社承擔(dān)200個項目。“規(guī)劃五”在入選項目的內(nèi)容上，除了對前面幾個規(guī)劃有所延續(xù)，還有兩個特點。一是與研究熱點相結(jié)合，“規(guī)劃在2000年下半年醞釀時，適逢敦煌文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)百年紀(jì)念。這個研究的熱點在‘十五’規(guī)劃中自然會有所反映，這就是對英藏、法藏、俄藏以及國內(nèi)各大圖書館所藏敦煌文獻(xiàn)的有計劃大規(guī)模的整理和出版”，在“出土文獻(xiàn)”類列入10個項目，在前面規(guī)劃相關(guān)選題的基礎(chǔ)上，又有新拓展?！霸趶?qiáng)調(diào)敦煌文獻(xiàn)回歸的同時，也強(qiáng)調(diào)了對流散海外的孤本、善本的影印?！比纭熬C合”類的《中國古籍海外珍本叢刊》（季羨林主編，杜維明、嚴(yán)紹璗副主編，商務(wù)印書館出版）、《國內(nèi)失存的宋元版珍本書》（全國高校古委會編，線裝書局出版），這在前面的規(guī)劃中是沒有的。二是第一次在規(guī)劃中，列入古籍?dāng)?shù)字化項目（當(dāng)時稱電子化），即《中國基本古籍庫》（季羨林、任繼愈主編，黃山書社出版）。

從“規(guī)劃六”前面的說明文字中可知，共有86家出版社申報了412個項目，同時，“古籍辦”還向四十多位古籍整理專家和三十余家古籍整理機(jī)構(gòu)征求了意見和建議，最終共有63家出版社承擔(dān)規(guī)劃項目，“專業(yè)古籍社為21家，其所承擔(dān)的項目種數(shù)已超過總數(shù)的三分之二，比‘十五’規(guī)劃時有所提高。這說明國家古籍整理出版規(guī)劃的實施，主要是依靠專業(yè)古籍社來進(jìn)行的，并已呈現(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)的良好的態(tài)勢”?！耙?guī)劃五”197個項目（3個項目未確定出版社）中，古籍社承擔(dān)了124個，占比約63%;“規(guī)劃六”183個項目（13個項目未確定出版社）中，古籍社承擔(dān)了134個，占比約73%。另外，“待定”項目比“規(guī)劃五”略增，也說明“有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)寄回了反饋意見，并提出了一些選題推薦列入規(guī)劃中”。

“規(guī)劃六”在“普及讀物”類列有《大中華文庫》，約1.5億字，首次以漢英對照形式，“系統(tǒng)全面向世界推出的中國古籍整理和翻譯的巨大文化工程”。據(jù)悉至今已翻譯出版近百種。

從“規(guī)劃六”的“說明”看，基本延續(xù)了“規(guī)劃五”的編制思路，甚至有的文字表述完全相同。另外，從“規(guī)劃四”到“規(guī)劃六”，都對地方文獻(xiàn)整理出版有所重視，“各地出版社著重整理地方文獻(xiàn)，有利于文獻(xiàn)保存，有利于開拓研究領(lǐng)域，應(yīng)該大力支持”（見“規(guī)劃四”前的“說明”），“古籍小組對地方文獻(xiàn)的整理出版工作一貫較為重視和支持，強(qiáng)調(diào)充分調(diào)動和發(fā)揮地方的主動性和積極性，認(rèn)為這項工作的開展既可以動員和調(diào)動各種力量來從事古籍整理出版工作，也可以通過地方文獻(xiàn)的整理出版成果繁榮和促進(jìn)學(xué)術(shù)研究，傳承文化”（見“規(guī)劃六”前的“說明”），故如《江蘇地方文獻(xiàn)叢書》《湖北地方古籍文獻(xiàn)叢書》《桂林文庫》《云南叢書》《紹興叢書》等都被列入相關(guān)規(guī)劃。

“規(guī)劃七”是七個規(guī)劃中第一個真正意義上以十年為一個周期的古籍整理出版規(guī)劃（“規(guī)劃三”雖說名義上也是十年規(guī)劃，但項目實施是分了兩個五年階段進(jìn)行的）。這說明了古籍整理與出版的特點，不同于其他圖書選題規(guī)劃，古籍整理與出版需要更長的實施周期。這個規(guī)劃較之上述六個規(guī)劃有一個很大發(fā)展，就是在類別上新增“古籍?dāng)?shù)字化”，共20個項目，預(yù)判了古籍整理與出版的未來方向。同時，也是第一次在規(guī)劃中以星號標(biāo)注重點項目，共121個，其中圖書項目107個（包括26個未確定出版單位的項目），數(shù)字化項目14個（包括9個未確定出版單位的項目）。另外，“出土文獻(xiàn)”類多達(dá)61項，是歷次規(guī)劃中該類項目占比最高的。此外，“規(guī)劃七”也是歷次規(guī)劃中增補(bǔ)調(diào)整次數(shù)最多的，共進(jìn)行了五次。

三、作用與意義

上述各個時期的規(guī)劃，對我國古籍整理出版事業(yè)，起到了極大的推動作用，無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上，眾多整理與出版成果都與規(guī)劃有直接關(guān)系，這一點毋庸置疑。從理論上看，我們并不難理解為什么要制定古籍整理出版中長期規(guī)劃，筆者曾撰《對制定和實施古籍整理出版中長期規(guī)劃等幾點認(rèn)識》姜小青：《對制定和實施古籍整理出版中長期規(guī)劃等幾點認(rèn)識》，《古籍整理出版情況簡報》2020年第10期。，這里不贅述;從成果看，更是豐碩多樣，不勝枚舉，2013年、2016年，原國家新聞出版廣電總局分別公布了《首屆向全國推薦優(yōu)秀古籍整理圖書目錄》和《首屆向全國推薦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及圖書》。2021年，全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《首批向全國推薦經(jīng)典古籍及其整理版本》，其中入選書目雖具有代表性，但也只能作一斑之窺。所以，要全面列數(shù)各個時期古籍整理出版成果，并不是一件容易的事，但有一點可以肯定，新中國七十多年來的古籍整理出版成果，都離不開上述規(guī)劃的引導(dǎo)與引領(lǐng)。

“規(guī)劃一”編制于20世紀(jì)60年代，不免有比較明顯的時代印記，例如，談到古籍時說：“古籍是封建社會的文化，即使經(jīng)過整理加工，分析批判，對于今天來說，也只有借鑒和參考研究的價值。因此，在發(fā)行方法上，除少數(shù)可供廣大干部和學(xué)生閱讀的優(yōu)秀作品外，要適當(dāng)?shù)乜刂?。那些含有?yán)重的消極因素甚至反動毒素但是確有參考研究價值的東西，應(yīng)該內(nèi)部發(fā)行?！边@個規(guī)劃，是“古籍小組”成立不久編制的我國第一個古籍整理出版的中長期規(guī)劃。1958年2月，國務(wù)院古籍整理出版規(guī)劃小組成立;6月，由“古籍小組”文學(xué)、歷史、哲學(xué)三個分組分頭起草了《整理和出版古籍計劃草案》，其中文學(xué)3383種，歷史2095種，哲學(xué)1313種。1960年10月，“草案”調(diào)整為《三年至八年（1960—1967）整理和出版古籍的重點規(guī)劃（草案）》，并經(jīng)中共中央宣傳部批準(zhǔn)，向全國綜合性大學(xué)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)寄發(fā)《全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組大事記》，《古籍整理出版情況簡報》2019年第10期。?！耙?guī)劃一”雖然有明顯的時代印記，但對這個時期的古籍整理與出版，還是起到積極的推動作用，一些規(guī)劃項目至今仍受讀者歡迎，有的已經(jīng)成為現(xiàn)代古籍整理典范。例如，“二十四史”及《清史稿》點校整理，包括規(guī)劃期內(nèi)完成的“前四史”，為這項古籍整理出版工程后續(xù)成果（包括修訂工程），打下了堅實基礎(chǔ)。又如，規(guī)劃中“干部和學(xué)生的讀物選題”（甲）所列《論語譯注》《孟子譯注》等，以楊伯峻本（前者1958年由古籍出版社出版，1962年由中華書局出版;后者1960年由中華書局出版）至今仍是最受讀者歡迎的讀本，2021年被全國古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入《首批向全國推薦經(jīng)典古籍及其整理版本》。這個規(guī)劃中的許多選題，有的是在規(guī)劃期內(nèi)出版，有的是后續(xù)陸續(xù)出版。據(jù)古籍整理出版規(guī)劃小組編、中華書局1981年印《古籍整理編目（1949—1981）》，“規(guī)劃一”期內(nèi)的七年，共出版350種古籍整理圖書（其中1966年、1967年未出版），除了上海古籍書店刊印的《天一閣藏明代方志選刊》（線裝本）100種左右，其余主要是由中華書局、中華書局上海編輯所、人民文學(xué)出版社出版，其中不少都是這個“規(guī)劃一”中列入的項目。筆者以為，這個規(guī)劃，雖然有時代的局限，但它奠定了后來幾十年若干古籍出版規(guī)劃的基礎(chǔ)，也是新中國出版史上最早的國家級圖書選題出版規(guī)劃，其后六個規(guī)劃，雖制定于不同時期，并各有特點，但它們之間的繼承和延續(xù)性，仍然十分明顯，有些項目甚至連續(xù)出現(xiàn)在幾個規(guī)劃之中。

所以說，新中國七十多年來的古籍整理出版主要成就，都離不開上述七個規(guī)劃，對照《首屆向全國推薦優(yōu)秀古籍整理圖書目錄》來看，入選的91部圖書，其中有60部被列入不同時期的規(guī)劃;對照《首批向全國推薦經(jīng)典古籍及其整理版本》來看，不但有40種經(jīng)典古籍被列入整理規(guī)劃，且每一種都有整理本入選。當(dāng)然，這還是從微觀層面而言。從宏觀層面看七個古籍規(guī)劃的重要性，顯然更有意義。筆者以為，大體可以從以下三個方面來看這個問題。

首先是中國古代典籍的特殊性，決定了國家層面制定整理與出版規(guī)劃的必要性。直至今天，我們也很難說出現(xiàn)存中國古代典籍的確切數(shù)字，以“十萬”為基本計數(shù)單位是肯定的，不但形態(tài)多樣，除了傳世典籍，還有大量不斷被發(fā)現(xiàn)或發(fā)掘的出土文獻(xiàn)。這么多的典籍，哪些具有當(dāng)代意義和學(xué)術(shù)價值，哪些需要整理或出版，顯然需要統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計。所以，這項工作自1958年古籍小組成立，就成為一項重要任務(wù)，第一任組長齊燕銘說：“幾年來，各方面對中國古籍的整理出版，已經(jīng)做出一些成績，但也存在著出版重復(fù)、質(zhì)量不高和與讀者需求不符合的缺點。因此，亟須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨的繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化遺產(chǎn)的政策，按照學(xué)術(shù)研究、教學(xué)工作以及社會讀者的需要，制定比較長遠(yuǎn)的規(guī)劃?！鞭D(zhuǎn)引自楊牧之主編：《古籍整理與出版專家論古籍整理與出版》，鳳凰出版社2008年版，“前言”第2頁。1981年，中共中央頒布了對新中國古籍整理出版事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于整理我國古籍的指示》，明確指出，“要由規(guī)劃小組提出一個為期三十年的古籍整理出版規(guī)劃”，“古籍整理出版規(guī)劃，可以像國民經(jīng)濟(jì)計劃那樣，搞滾動計劃，前十年分為兩個五年規(guī)劃，在第一個五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充實，搞出第二個五年規(guī)劃”，“古籍整理是件大事，得搞上百年。當(dāng)前要認(rèn)真抓一下，先把領(lǐng)導(dǎo)班子組織起來，把規(guī)劃搞出來，把措施落實下來”。幾十年來，我國的古籍整理出版，就是通過“組織”“規(guī)劃”“措施”，不斷發(fā)展，在每一個階段都取得不同成就。這七個規(guī)劃雖然編制于不同時期，各有特點或側(cè)重，但我們也不難發(fā)現(xiàn)它們之間的前后關(guān)聯(lián)，諸如從基礎(chǔ)文獻(xiàn)到出土文獻(xiàn)再到冷門絕學(xué)，從整理單種文獻(xiàn)到新編集成性文獻(xiàn)，從簡單標(biāo)點到深度整理。七個規(guī)劃近六千種項目，基本上反映了我國古籍整理與出版在各個階段的需求，比較好地解決了我國古籍整理與出版輕重緩急的問題，體現(xiàn)了國家層面在這個問題上的計劃性。如果把上述七個規(guī)劃項目按時段分類排列，對這個問題或許可以看得更清楚。

其次是規(guī)劃的方向性。古籍規(guī)劃，除了項目本身學(xué)術(shù)、出版價值，更重要的是，每一個規(guī)劃都體現(xiàn)了古籍整理與出版的時代方向性，具有一定的引領(lǐng)作用。相對于我國古籍文獻(xiàn)存世數(shù)量，每一個規(guī)劃的項目數(shù)量是有限的，所以說，幾十年來，我國古籍整理與出版之所以取得如此成就，一個重要原因就是得益于各個時期規(guī)劃的方向性引領(lǐng)。例如，前兩個規(guī)劃，主要解決古籍整理的“書荒”問題，故其方向主要在急需的基本典籍整理。“規(guī)劃二”實施的九年間，整理出版了四千多種基本典籍，其中列入規(guī)劃的約占四分之一，“其中文史典籍的出版，逐步理出了學(xué)科或門類發(fā)展的脈絡(luò)和體系，反映出古籍整理出版工作逐步具有計劃性和系統(tǒng)性”（參見“規(guī)劃三”之《建國以來古籍整理出版的成就和制定本規(guī)劃應(yīng)說明的若干問題》），這些都說明規(guī)劃的引領(lǐng)作用，“規(guī)劃要對今后古籍整理出版的方向起到指導(dǎo)的作用，力求把古籍整理出版工作提高到一個新的水平”（同上）。在“規(guī)劃三”的第二部分《古籍整理出版十年規(guī)劃要點和“八五”計劃重點書目》中，歸列了古籍整理出版若干重點方向，包括今人新編總集、善孤本、古代文論著作、古代科技典籍、少數(shù)民族古籍、出土文獻(xiàn)整理，以及出版“滿足多方面、多層次讀者”需求的古籍普及讀物等。可以說，規(guī)劃的具體項目是“點”，方向性是“線”，“點”沿著“線”延伸并拓展，形成不同時期古籍整理出版的“面”。實踐證明，在規(guī)劃的方向性引導(dǎo)下，新中國古籍整理與出版在眾多方面都取得了不勝枚舉的成果。例如，“規(guī)劃四”提倡的“有利于文獻(xiàn)保存，有利于開拓研究領(lǐng)域”地方文獻(xiàn)方向，如今已勢成大觀;“規(guī)劃五”提出“提倡出版古籍的電子版，并大力促進(jìn)古籍信息在網(wǎng)絡(luò)上流通”，不可不謂先見之明;另外，多個規(guī)劃中提到的“海外藏中國古代文獻(xiàn)回歸和整理出版”，近二十年來成就斐然，出版了數(shù)十部海外存藏機(jī)構(gòu)的中文古籍書目（書錄、書志、圖錄等）與叢刊，如《美國哈佛大學(xué)燕京圖書館中文善本書志》（上海辭書出版社1999年版）、《日本宮內(nèi)廳書陵部藏宋元版漢籍選刊》（上海古籍出版社2012年版）、《美國國會圖書館藏中國善本書錄》（廣西師范大學(xué)出版社2014年版）、《美國圖書館藏宋元版漢籍圖錄》（中華書局2015年版）等，不但拓寬了古典文獻(xiàn)研究的視野，更拓展了研究的空間，如果沒有連續(xù)幾個古籍規(guī)劃在這方面的方向性引領(lǐng)，很難有今天的成果。

最后是規(guī)劃的現(xiàn)實性。古籍規(guī)劃的落腳點是現(xiàn)實需求。所以說，上述規(guī)劃的現(xiàn)實性，也是我們認(rèn)識其意義的出發(fā)點。七個規(guī)劃的現(xiàn)實性，主要體現(xiàn)在不同歷史階段的古籍整理出版對現(xiàn)實需求的回應(yīng)，既有對學(xué)術(shù)發(fā)展需求的回應(yīng)，也有對讀者需求的回應(yīng)。例如，“規(guī)劃三”文學(xué)類總集32個項目，新編“全”字頭項目達(dá)14項，如《新編全唐五代詩》《全宋詩》《全宋文》《全元文》等，都是“一批具有重要價值的、過去相對薄弱領(lǐng)域或社會急需的新項目”;“規(guī)劃四”也明確提到“列入那些真正能為教學(xué)、研究工作者和廣大讀者所需要的項目”，如《中國古籍總目》《續(xù)修四庫全書》等，都具有填補(bǔ)學(xué)術(shù)空白意義;“規(guī)劃五”直接回應(yīng)了敦煌文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)百年的學(xué)術(shù)熱點，列入了“對英藏、法藏、俄藏以及國內(nèi)各大圖書館所藏敦煌文獻(xiàn)”項目，“就整理出版的方式來說也是多種多樣的，不僅有旨在保存原貌的影印項目，而且還有努力總結(jié)一代研究成果、集其大成的解題、校釋性項目。這無疑標(biāo)志著我國敦煌學(xué)研究正在向著更高的層次發(fā)展”，現(xiàn)在再看當(dāng)時列入的8個項目，其中已出版的（有的出版時與規(guī)劃項目名稱稍有調(diào)整），包括《俄藏敦煌文獻(xiàn)》《法藏敦煌文獻(xiàn)》《敦煌文獻(xiàn)合集》等，被稱作當(dāng)代學(xué)術(shù)出版的里程碑;“規(guī)劃六”的《長城叢書》《大中華文庫》，更是直接響應(yīng)了國家“對未成年人進(jìn)行以愛國主義為核心的偉大民族精神教育的戰(zhàn)略決策”和“通過文化傳播提高中華文化的國際影響力”的要求;“規(guī)劃七”則前所未有地列入20項古籍?dāng)?shù)字化項目，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢。上述舉例，掛一漏萬，但我們不難看出，歷次規(guī)劃的現(xiàn)實性意義，在于力求與時俱進(jìn)，通過古籍文獻(xiàn)規(guī)劃、整理與出版，回應(yīng)現(xiàn)實需要與關(guān)切。

所以說，新中國七個古籍整理出版規(guī)劃所具有的計劃性、方向性和現(xiàn)實性，促進(jìn)和推動了古籍整理出版事業(yè)發(fā)展，取得豐碩成果。

新一輪的古籍規(guī)劃已經(jīng)開始編制，在總結(jié)以往古籍規(guī)劃經(jīng)驗和古籍整理出版成就的基礎(chǔ)上，一定會更具時代特征。作為一名古籍出版從業(yè)人員，單從規(guī)劃項目而言，有以下幾點期待。一是思想性。期待規(guī)劃項目能夠體現(xiàn)文化傳承價值，特別是其中所蘊(yùn)含的中華民族思想精髓，重點整理和出版那些蘊(yùn)含中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)思想、道德觀念的文獻(xiàn)典籍，體現(xiàn)中華文明對世界文明的貢獻(xiàn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)。期待規(guī)劃項目具有更高的學(xué)術(shù)、文獻(xiàn)、出版價值，能夠體現(xiàn)當(dāng)代古籍整理最高水平，反映當(dāng)代最新古籍整理研究成果，顯示新時代學(xué)術(shù)發(fā)展新高度。三是標(biāo)志性。期待具有原創(chuàng)性的古籍整理重大出版工程，以此推動古籍整理出版事業(yè)向更高層面發(fā)展。四是現(xiàn)實性。期待規(guī)劃項目具有更多的現(xiàn)實意義，著眼于幾千年來對中國人思想觀念、價值取向、人生態(tài)度等產(chǎn)生積極影響的經(jīng)典文獻(xiàn)，挖掘其當(dāng)代價值與現(xiàn)實意義，回應(yīng)和滿足當(dāng)代讀者精神需求。五是普及性。在尊重古籍整理學(xué)科特點與出版規(guī)律的同時，期待規(guī)劃項目對大眾化問題有所關(guān)切，讓經(jīng)典文獻(xiàn)走出“象牙之塔”，讓更多人能夠看得到、看得懂、用得上。六是專業(yè)性。古籍整理與出版專業(yè)性強(qiáng)，期待制定和實施古籍整理出版中長期規(guī)劃時，要考慮專業(yè)化問題，包括整理者專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究能力、出版單位古籍專業(yè)出版資質(zhì)或編輯力量。七是新機(jī)制。制定和實施古籍整理出版中長期規(guī)劃，期待高等院校、科研機(jī)構(gòu)、古籍收藏機(jī)構(gòu)和出版單位能夠相互合作，避免條塊分割，造成重復(fù)出版。八是新技術(shù)。規(guī)劃項目及其整理方式，要體現(xiàn)出現(xiàn)代科技手段，期待數(shù)字技術(shù)在古籍整理與出版中的運(yùn)用，在古籍整理數(shù)字出版、融合出版方面有更多創(chuàng)新與突破。九是實現(xiàn)率。要考量規(guī)劃項目完成率，既要有超前意識，也要實事求是，不貪大求全、貪大求多，數(shù)量服從質(zhì)量，期待一個類別比例科學(xué)、合理的規(guī)劃。十是開放式。規(guī)劃項目應(yīng)該實行動態(tài)、開放式管理，在一定時期內(nèi)，視社會、學(xué)術(shù)發(fā)展的需要，及時進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充，期待一個與時俱進(jìn)的規(guī)劃。

〔作者姜小青，鳳凰出版集團(tuán)“江蘇文脈”編輯出版領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任〕

Leading and Advancing： An Overview of the Ancient Books Collation and Publication Plans after the Founding of the Peoples Republic of China

Jiang Xiaoqing

Abstract：The Peoples Republic of China has unveiled seven plans for the collation and publication of ancient books in different periods since its founding， each of which had its own characteristics specific to its era， academic， and other factors. In general， these plans chartered a course for this endeavor and was of practical significance. They promoted and boosted the development of the collation and publication of ancient books in China. The paper summarizes the experience by sorting out the categories and quantities， characteristics and priorities of past experiences in ancient books planning， and presents its thoughts on and expectations for the next round of plan preparation.

Keywords： ancient books collation， publishing planning， ancient books press