【歐盟委員會(huì)網(wǎng)站2022 年2 月2 日?qǐng)?bào)道】2022年2月2日，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)補(bǔ)充授權(quán)法案，同意將滿足特定條件的核能和天然氣納入《歐盟可持續(xù)金融分類(lèi)法》涵蓋的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將它們歸類(lèi)為可持續(xù)投資的“過(guò)渡”能源。

根據(jù)授權(quán)法案，只有滿足下述要求，核電建設(shè)項(xiàng)目才能被視為“綠色”項(xiàng)目：一是項(xiàng)目必須在2045 年底前獲得建設(shè)許可，采用當(dāng)時(shí)可供使用的最佳技術(shù)，且從2025 年開(kāi)始使用耐事故燃料。歐盟委員會(huì)將從2025年開(kāi)始每10年對(duì)可供使用的最佳技術(shù)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。這一評(píng)價(jià)將基于歐洲核安全監(jiān)管組織（ENSREG）的評(píng)價(jià)結(jié)果。二是在項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)時(shí)，成員國(guó)建立了放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金籌資安排。三是成員國(guó)對(duì)所有極低放、低放和中放廢物均有最終處置設(shè)施，或者與其他國(guó)家簽署了廢物處置協(xié)議。四是成員國(guó)必須制定詳細(xì)計(jì)劃，明確到2050 年建成高放廢物處置設(shè)施的具體步驟。五是成員國(guó)應(yīng)當(dāng)每五年就核電建設(shè)項(xiàng)目向歐盟委員會(huì)提交一份涉及下述兩個(gè)問(wèn)題的報(bào)告：放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金能否籌集到足夠的資金，以及高放廢物處置庫(kù)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展。

只有滿足下述要求，現(xiàn)有核電機(jī)組升級(jí)或延壽項(xiàng)目才能被視為“綠色”項(xiàng)目：一是項(xiàng)目必須在2040年底前獲得許可，且從2025年開(kāi)始使用耐事故燃料。二是在項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)時(shí)，成員國(guó)建立了放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金籌資安排。三是成員國(guó)對(duì)所有極低放、低放和中放廢物均有最終處置設(shè)施，或者與其他國(guó)家簽署了廢物處置協(xié)議。四是對(duì)于2025年之后獲準(zhǔn)的項(xiàng)目，成員國(guó)必須制定詳細(xì)計(jì)劃，明確到2050 年建成高放廢物處置設(shè)施的具體步驟。五是成員國(guó)應(yīng)當(dāng)每五年就核電機(jī)組升級(jí)或延壽項(xiàng)目向歐盟委員會(huì)提交一份報(bào)告，介紹放射性廢物管理基金和核設(shè)施退役基金的資金籌集情況，以及高放廢物處置庫(kù)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展。

授權(quán)法案還規(guī)定，只有在成員國(guó)內(nèi)實(shí)施并遵守歐盟現(xiàn)有核法律法規(guī)的核能項(xiàng)目，才能被視為“綠色”項(xiàng)目。授權(quán)法案沒(méi)有將核燃料循環(huán)活動(dòng)以及在歐盟之外的核能投資納入可持續(xù)投資范疇。

歐洲理事會(huì)和議會(huì)未來(lái)將有四個(gè)月的時(shí)間審議該授權(quán)法案。如果持反對(duì)意見(jiàn)，兩家機(jī)構(gòu)可以要求增加兩個(gè)月的審議時(shí)間。理事會(huì)有權(quán)以強(qiáng)化的特定多數(shù)反對(duì)，這意味著至少需要代表65%歐盟人口的72%成員國(guó)（即至少20 個(gè)成員國(guó)）反對(duì)。議會(huì)可以在全體會(huì)議上以多數(shù)票（即至少353 名議員）反對(duì)。一旦審議期結(jié)束，且兩個(gè)機(jī)構(gòu)均未提出反對(duì)，授權(quán)法案將于2023年1月1日生效。