本報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房 本報(bào)特約記者 王逸

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一下午，加拿大總理特魯多宣布，政府將啟用《緊急狀態(tài)法》，賦予警方更多權(quán)力應(yīng)對(duì)仍在多地持續(xù)的“自由車隊(duì)”抗議。加拿大廣播公司（CBC）15日稱，這是加政府首次啟用《緊急狀態(tài)法》，而特魯多的這一決定在加拿大國(guó)內(nèi)引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。有反對(duì)派人士表示，加總理這是在分裂民眾，為自己謀取政治利益。

據(jù)加拿大電視臺(tái)等媒體15日?qǐng)?bào)道，特魯多周一表示，“自由車隊(duì)”示威已經(jīng)不是因?yàn)椴粷M政府政策而進(jìn)行的合法抗議活動(dòng)，而變成“非法占領(lǐng)他說(shuō)，加執(zhí)法部門的執(zhí)法能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為保護(hù)民眾安全，恢復(fù)民眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)的信心，政府不得不米取"最后的手段”，在未來(lái)30天內(nèi)啟用《緊急狀態(tài)法》。

《緊急狀態(tài)法》將賦予加拿大地方警察更多權(quán)力，允許他們逮捕違法抗議者，對(duì)違法人員進(jìn)行更嚴(yán)厲的懲精，拖走其卡車等。這一法律述允許銀行凍結(jié)為抗議卡車司機(jī)提供資金支持者的賬戶，并暫停參加抗議的商業(yè)卡車的保險(xiǎn)。特魯多強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段政府不會(huì)部署軍隊(duì)以平息抗議。此外，根據(jù)《緊急狀態(tài)法》　而采取的措施有“時(shí)間限制”以及“地理針對(duì)性”，必須合理并與要解決的問(wèn)題“相稱”。

這是加拿大聯(lián)邦政府在上世紀(jì)70年代后，首次行使特別權(quán)力。加拿大《緊急狀態(tài)法》將國(guó)家緊急狀態(tài)定義為“嚴(yán)重危及加拿大人生命、健康或安全，其規(guī)?；蛐再|(zhì)超出了一個(gè)省處理能力的危急情況對(duì)。

對(duì)于加拿大國(guó)內(nèi)目前是否滿足啟用《緊急狀態(tài)法》的條件，加學(xué)界存在爭(zhēng)議。有法律專家認(rèn)為，“自由車隊(duì)”抗議尚未造成啟用《緊急狀態(tài)法》所要求的嚴(yán)重情況。也有人認(rèn)為，加警方日前在美加之間的庫(kù)茨過(guò)境點(diǎn)逮捕十多名攜帶武器的抗議者說(shuō)明，現(xiàn)在的情況已經(jīng)完全可以啟用《緊急狀態(tài)法》。加國(guó)家安全專家沃克直言，加政府“早就應(yīng)該”啟用　《緊急狀態(tài)法》　來(lái)結(jié)束渥太華的抗議活動(dòng)。

加拿大政界對(duì)特魯多的決定也意見不一。CBC等媒體報(bào)道稱，處在抗議風(fēng)暴中心的安大略省省長(zhǎng)福特周一晚發(fā)表聲明，稱支持總理的決定，需要讓非法抗議者知道其行為會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。不列顛哥倫比亞省副省長(zhǎng)表示，該省支持啟用《緊急狀態(tài)法》，并指責(zé)抗議者把國(guó)家當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人質(zhì)”。加拿大新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人辛格14日表示，啟用　《緊急狀態(tài)法》說(shuō)明特魯多在應(yīng)對(duì)抗議方面的失敗，但該黨支持聯(lián)邦政府的決定。

不過(guò)，同樣受抗議影響的艾伯塔省省長(zhǎng)肯尼認(rèn)為，沒(méi)有必要啟用《緊急狀態(tài)法》，因?yàn)榈胤秸畵碛袘?yīng)對(duì)抗議的資源和能力，而聯(lián)邦政府越權(quán)行事是沒(méi)有幫助的?？笨耸∈￠L(zhǎng)則直言,在特魯多宣布啟用　《緊急狀態(tài)法》前，他曾告訴總理該法不應(yīng)適用于法語(yǔ)省。馬尼托巴省省長(zhǎng)擔(dān)心啟用上述法律，會(huì)使該省的局勢(shì)升級(jí)。

加拿大反對(duì)黨保守黨臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人.伯根也指責(zé)特魯多分裂加拿大社會(huì)，污蔑和他意見不同的加拿大人。伯根稱，特魯多原本有機(jī)會(huì)傾聽很多不同意見，但他拒絕這樣做，啟用　《緊急狀態(tài)法》會(huì)適得其反。保守黨議員波利耶夫認(rèn)為，特魯多故意“制造”緊急狀態(tài)以謀取政治利益，挽救自己因?yàn)榭棺h而下降的支持率。

加拿大廣播公司報(bào)道稱，加政府在宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)后，仍需在7夭內(nèi)尋求國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。如果國(guó)會(huì)兩院中任何一院反對(duì)政府的決定，那么政府宣布的緊急狀態(tài)聲明將被撤銷。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，在周一特魯多宣布啟用《緊急狀態(tài)法》后，渥太華市內(nèi)的卡車?yán)嚷曧憦匾箍铡Ｄ壳斑€不清楚加政府的決定是否能平息抗議?！白杂绍囮?duì)”抗議者此前也受到罰款、監(jiān)禁和吊銷駕照的威脅，但他們?nèi)匀粓?jiān)持示威。

“自由車隊(duì)”抗議已經(jīng)外溢至世界各地。除歐美國(guó)家之外，以色列成為司機(jī)們的新抗議地。以色列《耶路撒冷由報(bào)》15日稱，數(shù)百輛汽車周一從特拉維夫駛往耶路撒冷，計(jì)劃抗議政府的防疫措施。另?yè)?jù)歐洲新聞臺(tái)等媒體報(bào)道，在法國(guó)以及比利時(shí)警方的聯(lián)合阻攔下，14日聚集在布魯塞爾的“自由車隊(duì)”抗議者人數(shù)不多。除警方行動(dòng)外，歐洲多國(guó)政府已經(jīng)或者計(jì)劃放松防疫措施，這也是抗議沒(méi)有在布魯塞爾“濺起水花”的原因?！?/p>