袁永友 蘭 澳 袁展翔

（武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，湖北 武漢 430202）

中央蘇區(qū)是指中國共產(chǎn)黨建立的以地跨贛閩粵區(qū)域的中央革命根據(jù)地，主要由贛南和閩西兩個(gè)地區(qū)組成。1931 年11 月，中國共產(chǎn)黨在瑞金建立了紅色政權(quán)，全稱為“中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府”。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的中央蘇區(qū)不僅版圖最大，人口最多，也是中央首腦機(jī)關(guān)所在地和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)指揮中樞。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子，在第一、第二和第三次“反圍剿”成功之后到1934 年10 月長征開始，中國共產(chǎn)黨人為革命戰(zhàn)爭和蘇區(qū)人民的生產(chǎn)生活，作出了積極探索和實(shí)踐。

一、紅色政權(quán)與商務(wù)實(shí)踐

中央蘇區(qū)的紅色歷史是黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的重要?dú)v史篇章，黨在蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人不怕困難、不怕犧牲的精神和始終為人民謀幸福的宗旨，蘇區(qū)商務(wù)工作發(fā)展為中國共產(chǎn)黨以后的經(jīng)濟(jì)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）紅色政權(quán)是商務(wù)實(shí)踐的根基

蘇區(qū)臨時(shí)中央政府是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一個(gè)全國性紅色政權(quán)，中華蘇維埃共和國又稱“中央工農(nóng)民主政府”，不僅有自己的國旗和憲法，還先后制定了120 多部法律和法令，是中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行商務(wù)實(shí)踐的根基。中華蘇維埃共和國誕生之后在不同時(shí)期名稱有所不同。紅軍長征到達(dá)陜北后，黨中央為適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，于1935 年12 月召開瓦窯堡會(huì)議，決定將其改名為“中華蘇維埃人民共和國”；1936 年，再改為“中華蘇維埃民主共和國”；1937 年9 月6日，隨著國共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃民主共和國中央政府西北辦事處更名為陜甘寧邊區(qū)政府。

在與國民黨政府進(jìn)行的長期錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭中，蘇區(qū)的紅色政權(quán)始終圍繞黨的建設(shè)、政治建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)、外交建設(shè)、民生建設(shè)、組織建設(shè)、法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作等開展了系列工作，并確立了相應(yīng)的政府組織系統(tǒng)。中華蘇維埃共和國確立的政權(quán)，不但在局部范圍內(nèi)改變了人民被剝削、被奴役的歷史，孕育了人民民主專政和人民代表大會(huì)制度，也是中國共產(chǎn)黨最重要的治國理政試驗(yàn)田，踐行了黨的初心和使命。

在紅色根據(jù)地幾乎斷絕食鹽、布匹、藥品等日常必需品的對(duì)外交易，經(jīng)濟(jì)斗爭與軍事斗爭交織在一起。為了應(yīng)付復(fù)雜的局面，打造穩(wěn)定而寬松的商業(yè)環(huán)境，蘇區(qū)中央對(duì)外貿(mào)易局成立并發(fā)揮了特殊的作用。1933 年2月，蘇區(qū)的對(duì)外貿(mào)易局設(shè)在增設(shè)的政府機(jī)構(gòu)“國民經(jīng)濟(jì)人民委員部”下,（后改為對(duì)外貿(mào)易總局,設(shè)在瑞金城南南門岡,由錢之光任對(duì)外貿(mào)易局局長）。中央對(duì)外貿(mào)易總局還在福建省、江西省各縣設(shè)立了外貿(mào)分局，在重要口岸設(shè)立了采購辦事處，鼓勵(lì)地方性的貿(mào)易機(jī)構(gòu)充分尊重商業(yè)界的合法財(cái)產(chǎn)，不斷調(diào)整商業(yè)政策，保護(hù)商人的安全和正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)市場公平買賣，拓寬水陸貿(mào)易通道，使食鹽、鎢礦、藥品的對(duì)外貿(mào)易日益活躍，并逐步走向制度化和法制化。

圖1 1933 年中央對(duì)外貿(mào)易總局組織結(jié)構(gòu)圖

資料來源：舒龍,謝一彪.《中央蘇區(qū)貿(mào)易史》[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社,2009.64 頁.

中央對(duì)外貿(mào)易總局下設(shè)業(yè)務(wù)、采辦、會(huì)計(jì)、出納、保管和管理等六個(gè)科。其中業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃，組織貨源；采辦科專門采購物資，并指導(dǎo)各地的采購工作。對(duì)外貿(mào)易貨源主要包括四部分:（1）紅軍繳獲的物質(zhì)或外出作戰(zhàn)攻占城鎮(zhèn)后所購買的物資；（2）通過國統(tǒng)區(qū)的地下組織采購并輾轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)蘇區(qū)物資；（3）收購商人販賣到根據(jù)地來的貨物；（4）組織發(fā)動(dòng)群眾到國統(tǒng)區(qū)秘密采購的物質(zhì)。紅色政權(quán)不斷加強(qiáng)與商人的聯(lián)系溝通并鼓勵(lì)自由貿(mào)易，保護(hù)白區(qū)商人的合法權(quán)益，改善了蘇區(qū)營商環(huán)境和商品的交換。

閩西地區(qū)是全國最早建立蘇維埃政權(quán)的地方之一。1931年中央蘇區(qū)閩西特委允許私人投資和經(jīng)營工商業(yè)，逐步形成了公營商業(yè)、合作社商業(yè)和私營商業(yè)的架構(gòu)，建立了獨(dú)具特色的商務(wù)管理體制。商業(yè)的發(fā)展支撐了戰(zhàn)爭供養(yǎng)，保障了蘇區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、軍需品和手工品等需求，使閩西從軍閥統(tǒng)治時(shí)期“農(nóng)輟于耕，工失于肆，商罷于市，百業(yè)凋零，金融紛亂”的狀況，一躍成為蘇維埃政權(quán)下商店林立、市場繁榮、航運(yùn)發(fā)達(dá)的“紅色小上海”，其中的手工業(yè)、公營工業(yè)占了整個(gè)中央蘇區(qū)的一半，發(fā)揮了特殊的作用，在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境下，緩解了蘇區(qū)紅軍的燃眉之急，取得了經(jīng)濟(jì)斗爭的勝利。

當(dāng)年紅區(qū)（蘇區(qū)）與白區(qū)（蔣管區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易，是在特殊歷史條件下形成的一種特定貿(mào)易方式。毛澤東將紅區(qū)與白區(qū)之間的商品交換稱之為對(duì)外貿(mào)易的說法見毛澤東選集第一卷《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文中指出“我們紅色區(qū)域的對(duì)外貿(mào)易，受到極大的妨礙”，提出了解決方法：“要做好出口、入口貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易局要把對(duì)外貿(mào)易管起來”和“打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，發(fā)展蘇區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，以蘇區(qū)多余的生產(chǎn)品（谷米、鎢砂、木材、煙、紙等）與白區(qū)的工業(yè)品（食鹽、布匹、洋油等）實(shí)行交換，是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的樞紐”的觀點(diǎn)。（毛澤東1934 年1 月 22 日在中華蘇維埃第二次全國代表大會(huì)上的報(bào)告）

紅區(qū)與白區(qū)之間的商品交換是屬于一國境內(nèi)的貿(mào)易，但依然具有對(duì)外貿(mào)易的性質(zhì)，因?yàn)槠渲械摹巴狻笨梢灾覆煌螀^(qū)域之外，并非“國外”。在當(dāng)時(shí)背景下，對(duì)外貿(mào)易局的任務(wù)是“管理蘇區(qū)對(duì)外貿(mào)易事宜,設(shè)法打破封鎖,保證蘇區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)品與境外的商品,得有經(jīng)常的交換,消滅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品與工業(yè)生產(chǎn)品價(jià)格的剪刀差現(xiàn)象”，“管好糧食、食鹽和布匹的輸出、輸入，要抵制商人的中間剝削，從而使紅色區(qū)域的人民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，大大改良群眾生活，大大增加財(cái)政收入，把革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)確實(shí)地建立起來?！薄拔覀冇杏?jì)劃地組織人民的對(duì)外貿(mào)易，并且由國家直接經(jīng)營若干項(xiàng)必要的商品流通......”。中央蘇區(qū)政府通過集中統(tǒng)一貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的繁榮，鞏固了新生的紅色政權(quán)。

（二）商務(wù)工作與貨幣流通制度

近代中國最為突出的經(jīng)濟(jì)問題之一是貨幣紊亂。如江西銀行券、贛省銀行兌換券、江西裕民銀行券、江西匯通銀行券、交通銀行券、華泰銀行券、振商銀行券、中國農(nóng)民銀行券、福建銀行券、銅元券等各類銀行發(fā)行的紙幣，還有各種錢莊票據(jù)，互相競爭和傾軋，群眾均苦不堪言。蘇區(qū)商貿(mào)事業(yè)的發(fā)展需要貨幣流通體系的健康和穩(wěn)定。中央蘇區(qū)國家銀行成立之后，制定“驅(qū)逐劣幣，回收雜幣，禁用外幣”的目標(biāo)，使“貨幣流通危機(jī)”在蘇區(qū)得到有效解決。1932 年 7 月 7 日，經(jīng)過充足的準(zhǔn)備，中華蘇維埃國家銀行開始發(fā)行由中央蘇區(qū)自主設(shè)計(jì)印刷的統(tǒng)一紙質(zhì)貨幣——蘇區(qū)票，又稱蘇維埃國幣或“蘇幣”（票面主體圖案為雕刻版列寧正裝像，在紙幣下方左右兩側(cè)分別加印有國家銀行行長毛澤民和副行長鄧子恢的英文簽字）蘇區(qū)票采取銀本位制發(fā)行銀幣券,1 元銀幣券兌換1 銀元。中央造幣廠還鑄造了可在根據(jù)地內(nèi)外流通“大頭洋”“小頭洋”及墨西哥“鷹洋”等三種1 元銀幣,蘇區(qū)票信譽(yù)大增，購買力加強(qiáng)，滿足了蘇區(qū)貿(mào)易和金融事業(yè)發(fā)展的需要。

蘇區(qū)國家銀行會(huì)同財(cái)政部門宣布,一切交易和納稅均按國幣計(jì)算,國民黨的紙幣禁止流通,原江西工農(nóng)銀行和閩西工農(nóng)銀行發(fā)行的銅圓票、銀圓票按比例限期收回,不再使用；外來貨幣必須一律兌換成國幣才能在蘇區(qū)流通；禁止私人銀行和錢莊發(fā)行貨幣；取消一切高利貸形式的供貸、廢止高利貸契約。蘇區(qū)國家銀行先后設(shè)立福建、江西分行，分行之下設(shè)立寧都、興國、于都、石城等支行，并設(shè)立瑞金直屬支行，貨幣統(tǒng)一后，中央蘇區(qū)流通紙幣從百余種銳減到 5 分、1 角、2 角、5 角、1 元五種。紅色政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下的金融延伸到中央蘇區(qū)的每一個(gè)城鄉(xiāng)。截至1934 年長征前，蘇區(qū)國幣累計(jì)發(fā)行達(dá)800 萬元，形成了中國歷史上第一個(gè)實(shí)行工農(nóng)民主專政的紅色政權(quán)國家銀行雛形。

表1 中央蘇區(qū)貨幣發(fā)行數(shù)量表（單位：元）

二、蘇區(qū)市場需求與商貿(mào)流通方略

（一）蘇區(qū)鹽藥奇缺與鎢砂的對(duì)外貿(mào)易

在國民黨軍事和經(jīng)濟(jì)封鎖下，蘇區(qū)人民的生產(chǎn)生活一度困難重重。如蘇區(qū)的食鹽、火油、藥材、布匹等工業(yè)品極其短缺，尤其是食鹽和藥材的短缺最為嚴(yán)重，物稀價(jià)高，給蘇區(qū)軍民的生活帶來極大的影響。有的地方軍民只能用加工的蘿卜、辣椒、豆干代替食鹽暫時(shí)解決生活的需求，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士也因食鹽不足出現(xiàn)身體乏力、體質(zhì)下降等癥狀，因缺少藥品許多紅軍傷病員得不到及時(shí)的醫(yī)治而犧牲，嚴(yán)重影響了紅軍戰(zhàn)斗力。

為了反對(duì)國民黨對(duì)蘇區(qū)的封鎖禁運(yùn)，蘇區(qū)軍民除了生產(chǎn)自救以外，對(duì)外貿(mào)易和商業(yè)流通是打破國民黨軍事圍剿和經(jīng)濟(jì)封鎖的重要手段。其中鎢砂的對(duì)外貿(mào)易成為蘇區(qū)政府財(cái)政收入的重要組成部分。如外貿(mào)局以每擔(dān)9-15 元的價(jià)格收購盤古山開采的鎢砂，再以每擔(dān) 45-90元的價(jià)格銷售到白區(qū)，扣除每擔(dān)大概 3-6 毫洋的運(yùn)費(fèi)，剩下都是利潤。此外，中央蘇區(qū)還通過收取鎢砂出口稅獲得財(cái)政收入，如1933 年前后鎢砂出口稅為 50%，彌補(bǔ)了中央蘇區(qū)財(cái)政收入的不足。

藥品的對(duì)外貿(mào)易也是如此，如1934 年7 月，蘇區(qū)江口貿(mào)易分局受命籌辦6 萬元西藥品，經(jīng)過努力收購到8 萬余元所需醫(yī)藥品就是其中一例。中央蘇區(qū)對(duì)進(jìn)出口商品采取了選擇傾向，例如化妝品 50%、迷信用品100%等高稅率。在出口方面，對(duì)于一般民眾和小商販等小規(guī)模的出口品一律免稅，僅收取大船運(yùn)商戶的出口稅費(fèi)。

表2 1931-1934 年蘇區(qū)出口情況

在“蘇區(qū)”與“白區(qū)”對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，中央蘇區(qū)的“通訊社”發(fā)揮了重要作用。與白區(qū)的許多私營店鋪建立起了固定的商貿(mào)聯(lián)系，從白區(qū)采購回的物資交給中央蘇區(qū)的公營商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營。

蘇區(qū)江口分局和贛江辦事處，曾秘密聯(lián)系有國民黨重兵駐守的贛州的幾家大商號(hào)，國民黨粵軍師長李振球暗中支持“廣域興”、“ 廣裕豐”和“星光廣場”等大商號(hào)與蘇區(qū)的秘密貿(mào)易，促進(jìn)了貿(mào)易活動(dòng)。由于蘇區(qū)采取比白區(qū)稅率低的鼓勵(lì)措施，白區(qū)的中小商人樂于尋找各種途徑到蘇區(qū)經(jīng)商，甚至為沖破國民黨的封鎖而不顧各類危險(xiǎn)。如往返于桂東、遂川、唐江、崇義等地的小商人最多時(shí)達(dá)200 多人，他們巧妙地躲過了白區(qū)軍警的哨卡，挑著根據(jù)地緊缺的食鹽、藥材、布匹和其他日用品來賣，又將根據(jù)地的豬仔、豆豉、薺粉、食油等農(nóng)副產(chǎn)品買走，貿(mào)易規(guī)模超過了革命前的水平。贛東北和閩浙贛革命根據(jù)地的創(chuàng)建人方志敏鼓勵(lì)蘇區(qū)干部學(xué)會(huì)與白區(qū)來的商人做生意，促使蘇區(qū)外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，活躍蘇區(qū)境內(nèi)外的物質(zhì)交流。贛南蘇區(qū)積極發(fā)展私營商業(yè)，使商人有利可圖，市場活躍起來，小商品經(jīng)濟(jì)占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

表3 中共閩西特委對(duì)商人的七條規(guī)定

中央蘇區(qū)貿(mào)易鼓勵(lì)政策和靈活的稅收政策，促進(jìn)了蘇區(qū)商品流通和統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展，有力支援了革命戰(zhàn)爭，充分證明了中央蘇區(qū)商務(wù)管理水平不斷提高，商務(wù)政策不斷完善的趨勢(shì)。正如毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》中指出的那樣:“我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則,是進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭,同時(shí)極力改良民眾的生活,鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合，保證無產(chǎn)階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)爭取國營經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，造成將來發(fā)展到社會(huì)主義的前提”（毛澤東選集第一卷，第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期，130～135）。

（二）相互促進(jìn)的商品流通與商品生產(chǎn)

商品流通與商品生產(chǎn)是相互促進(jìn)的，中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)主體是農(nóng)業(yè)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是主要形式，大米等糧食作物是中央蘇區(qū)的主要外銷品，但少數(shù)地主擁有大部分土地面。

蘇區(qū)紅色政權(quán)依靠貧農(nóng)，雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制，調(diào)動(dòng)了一切反封建的因素，保證了廣大貧農(nóng)雇農(nóng)在政治上解放和經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立，激發(fā)了農(nóng)民群眾的勞動(dòng)熱忱。蘇區(qū)中央政府曾在《井岡山土地法》、《興國土地法》等土地政策基礎(chǔ)上，努力解決農(nóng)民對(duì)土地的根本要求，廢除封建不平等的剝削和債務(wù)關(guān)系,逐步改善了農(nóng)民與土地之間的關(guān)系。蘇區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密圍繞查田運(yùn)動(dòng)、墾荒運(yùn)動(dòng)、春耕、夏耕、秋收等活動(dòng)進(jìn)行，政府丈量能夠耕種的土地面積，讓農(nóng)民開荒種植，發(fā)展生產(chǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品成熟以后組織進(jìn)行秋收和買賣，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行和發(fā)展，1930 年7 月，整個(gè)贛南蘇區(qū)分得了土地貧苦農(nóng)民約達(dá)700 萬，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

1933 年到1944 年間，毛澤東集中精力領(lǐng)導(dǎo)了查田運(yùn)動(dòng)，先后撰寫了《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》和主持制定了《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》等重要文件，使馬克思主義在中國實(shí)踐過程更加符合中國的國情，對(duì)后期鞏固工農(nóng)聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展起到積極作用。

中央蘇區(qū)所在的農(nóng)村或山區(qū)，工業(yè)較為薄弱，工業(yè)生產(chǎn)模式主要為手工業(yè)和作坊，沒有嚴(yán)格意義上的重工業(yè)，其工業(yè)分為提供生活消費(fèi)品和手工工具的民用工業(yè)和保障革命戰(zhàn)爭的軍需工業(yè)。軍需工業(yè)和造幣、印刷、采礦等工業(yè)由政府經(jīng)營。民用工業(yè)主要制造鹽、糖、茶、木器、印染、陶瓷、磚瓦、紙、筆、農(nóng)具、煙、樟腦、布、棉、草鞋、石灰、鍋、碗等產(chǎn)品，基本由私人經(jīng)營。中央蘇區(qū)的民用工業(yè)和軍需工業(yè)是依靠農(nóng)村和人民所建立起來的，蘇區(qū)工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧共生，工商結(jié)合，是中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義的指導(dǎo)下，立足于解決中國具體問題的典范，深化了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、建設(shè)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的探討和認(rèn)識(shí)。

（三）對(duì)外貿(mào)易的反封鎖和反壟斷

1932 年6 月，國民黨確立“三分軍事，七分政治”的戰(zhàn)略布局對(duì)中央蘇區(qū)進(jìn)行圍剿，企圖將中央蘇區(qū)陷于“無粒米勺水之接濟(jì)，無蚍蜉螻蟻之通報(bào)”的境地，可謂“敵軍圍困萬千重”。

國民黨對(duì)蘇區(qū)除軍事和經(jīng)濟(jì)封鎖外，編制了保甲制度，按區(qū)域設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、閭和鄰進(jìn)行管轄，分離蘇區(qū)群眾與共產(chǎn)黨之間的聯(lián)系。此外，在外部建造碉堡，控制交通運(yùn)輸和限制紅軍活動(dòng)。

國民黨對(duì)中央蘇區(qū)的封鎖使蘇區(qū)出口商品供大于求，價(jià)格下跌，如農(nóng)產(chǎn)品因其生產(chǎn)過量而導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害。進(jìn)口商品供不應(yīng)求，價(jià)格上漲，形成了剪刀差，擾亂了蘇區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場的正常發(fā)展，加重了百姓經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)。

表4 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)比

表5 工業(yè)品價(jià)格對(duì)比

為了反擊國民黨對(duì)中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖，蘇區(qū)商務(wù)工作發(fā)揮了重要作用。對(duì)外貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾為消除剪刀差，鼓勵(lì)多種力量辦外貿(mào)，獎(jiǎng)勵(lì)私商進(jìn)出口各種必要商品，出口谷米、豆子、茶油、煙葉產(chǎn)品等，進(jìn)口鹽、洋油、火柴、棉花、布匹、藥品、醫(yī)藥器具、印刷材料、鋼鐵、兵工原料、手電筒、電池、汽油等產(chǎn)品，并照應(yīng)納營業(yè)稅額減半收稅，調(diào)動(dòng)了蘇區(qū)和白區(qū)商人的積極性，大大緩解了物資稀缺的壓力。此外，紅色政權(quán)的糧食調(diào)劑局將各合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品籌集起來與其他產(chǎn)品一起出口，1932 年1 月中央蘇區(qū)頒布《中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府工商投資暫行條例》，鼓勵(lì)將礦產(chǎn)出租給私人開采，合作社具有優(yōu)先權(quán)，調(diào)動(dòng)了私人對(duì)工商業(yè)投資的積極性。

（四）商務(wù)政策在探索中完善

中央蘇區(qū)時(shí)期的商務(wù)工作也經(jīng)歷了一些曲折的過程。蘇區(qū)二大《關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決議》指出：“對(duì)外貿(mào)易的壟斷在目前是錯(cuò)誤的。一切蘇維埃的商業(yè)機(jī)關(guān)必須盡量利用私人資本與合作社資本，同他們發(fā)生多方面的關(guān)系。”在一段時(shí)間內(nèi)蘇區(qū)商務(wù)政策在探索中完善。如果沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)踐所獲得的豐富經(jīng)驗(yàn)，馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的新民主主義經(jīng)濟(jì)理論就很難產(chǎn)生。中國共產(chǎn)黨巨大探索勇氣和自我批評(píng)精神，為日后黨在抗日根據(jù)地、解放區(qū)和新中國成立后正確看待私人資本，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，證明了馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的極端重要性，也進(jìn)一步說明了黨的商業(yè)政策及實(shí)踐必須滿足人民需要為根本目的，使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和大政方針得到人民的積極響應(yīng)。

三、中央蘇區(qū)商務(wù)工作發(fā)展的啟示

以史為鑒，中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)無疑取得了巨大的成就，雖然蘇區(qū)紅色政權(quán)是短暫的局部執(zhí)政,但其歷史經(jīng)驗(yàn)，給予我們很多啟示：

（一）紅色根據(jù)地經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是黨的實(shí)事求是優(yōu)良思想作風(fēng)的體現(xiàn)

從歷史唯物主義觀點(diǎn)來看，遵循市場規(guī)律和發(fā)展商貿(mào)流通具有必然性。在反對(duì)“左”傾和“右”傾思想的干撓中，在保障蘇區(qū)軍民的生活供給上，蘇區(qū)政府踐行了實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，以公營商業(yè)為主導(dǎo)、合作商業(yè)和私營商業(yè)互相配合補(bǔ)充，極大地活躍了蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)，滿足了蘇區(qū)紅軍的物質(zhì)需求，開創(chuàng)了蘇區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面。如果沒有把小商業(yè)者定義為可團(tuán)結(jié)的對(duì)象，沒有對(duì)待富農(nóng)政策的調(diào)整，沒有正確的蘇區(qū)商業(yè)政策和法律保障，要取得蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的成功是不可能的。

當(dāng)年中央蘇區(qū)對(duì)外貿(mào)易極具智慧和特色的經(jīng)驗(yàn)的發(fā)揮，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和治國理政在革命斗爭中有機(jī)統(tǒng)一的最初實(shí)踐和試驗(yàn)，為后來國家經(jīng)濟(jì)工作和黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（二）實(shí)事求是、以民為本，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

蘇維埃政權(quán)必然涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化,政黨、階級(jí)等方面的工作，只強(qiáng)調(diào)軍事斗爭，忽視經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)是不對(duì)的。毛澤東同志作為中央蘇區(qū)蘇維埃共和國的主要領(lǐng)導(dǎo)者之一，將主要精力投入到蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，傾注了大量心血,進(jìn)行了卓有成效的理論探索和貢獻(xiàn)。他在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文中對(duì)輕視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想進(jìn)行了尖銳的批評(píng)：“他們認(rèn)為在革命戰(zhàn)爭環(huán)境中沒有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可能，要等戰(zhàn)爭最后勝利了，有了和平的安靜的環(huán)境，才能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同志們，這些意見是不對(duì)的。抱著這些意見的同志，他們不了解如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，革命戰(zhàn)爭的物質(zhì)條件就不能有保障，人民在長期的戰(zhàn)爭中就會(huì)感覺疲憊?！薄八麄儾恢廊绻∠私?jīng)濟(jì)建設(shè),這就不是服從戰(zhàn)爭,而是削弱戰(zhàn)爭。只有開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線方面的工作,發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì),才能使革命戰(zhàn)爭得到相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)?！边@段精辟的論述不僅從思想上掃清了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)革命戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系作出了定位,也標(biāo)志著毛澤東經(jīng)濟(jì)思想的逐步形成。閩西革命根據(jù)地的商業(yè)實(shí)踐成果是正確執(zhí)行了正確路線的結(jié)果。

（三）傳承黨的紅色基因是經(jīng)濟(jì)英才輩出的重要保證

紅色基因是共產(chǎn)黨人的精神內(nèi)核，表現(xiàn)為黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和一系列革命精神。根據(jù)地紅色政權(quán)當(dāng)時(shí)的主要緊迫任務(wù)有兩個(gè):一是對(duì)外進(jìn)行軍事斗爭,粉碎敵人對(duì)中央蘇維埃政權(quán)的軍事圍剿；二是對(duì)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善蘇區(qū)百姓生活,解決前線戰(zhàn)爭的給養(yǎng)是關(guān)鍵。毫無疑問，沒有一批紅色經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍是不可能的。根據(jù)地從事經(jīng)濟(jì)工作的共產(chǎn)黨人勇挑重?fù)?dān)，恪盡職守，堅(jiān)定道路自信，永葆戰(zhàn)斗姿態(tài)，不推諉、不敷衍，積極為黨分憂，努力為群眾辦實(shí)事，顧全大局，不計(jì)個(gè)人得失，是一支具有遠(yuǎn)大理想的精英隊(duì)伍。毛澤東在1933 年8 月12 日至15 日召開的中央革命根據(jù)地南部十七縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)上說：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)的開展，需要有很大數(shù)量的工作干部。這不是幾十幾百人的事，而是要有幾千人幾萬人，要把他們組織起來，訓(xùn)練起來，送到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的陣地上去?！薄皝G掉錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，干部就站在面前了”。中央蘇區(qū)成為中國共產(chǎn)黨精英薈萃的鍛造熔爐，成為中華民族有識(shí)之士和杰出人才輩出的搖籃。

當(dāng)前,我們正在全面建設(shè)小康社會(huì)包括物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)等各方面的內(nèi)容，大力培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，才是開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面的有力保障。

（四）“人民就是江山，江山就是人民”是紅色政權(quán)的永久思維

中國共產(chǎn)黨保持同人民血肉相連，緊緊依靠人民開拓革命事業(yè)也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。在敵我實(shí)力懸殊、資源差距較大的情況下，我黨帶領(lǐng)蘇區(qū)人民進(jìn)行了頑強(qiáng)的斗爭，堅(jiān)持為人民的利益而奮斗。各級(jí)商務(wù)干部和廣大群眾“有鹽同咸，無鹽同淡”，想群眾之所想，急群眾之所急，真心實(shí)意地為群眾謀利益，培育了優(yōu)良作風(fēng)。正是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨心中裝著人民群眾，人民群眾才會(huì)不惜以生命來捍衛(wèi)蘇維埃政權(quán)和擁護(hù)紅軍。2019 年5 月，習(xí)近平總書記在贛州考察時(shí)指出，“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心”。改革開放以來，黨的“三個(gè)有利于”“三個(gè)代表”和“以人為本”的思想，與習(xí)近平總書記關(guān)于“人民就是江山，江山就是人民”的思想一脈相承，保障了黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，并激勵(lì)我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚力量，努力奮斗！

[注釋]

[1][2][3][4](毛澤東選集第一卷《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》)

[5]中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史組.革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)史料編選:上冊(cè)[M].南昌:江西人民出版社,1986:296.