劉 磊
(南水北調中線干線工程建設管理局 天津分局,天津 300000)
隨著信息通信技術的快速發(fā)展和工業(yè)自動化設備的日益成熟,越來越多的企業(yè)基于管理和業(yè)務需要建設了信息自動化系統(tǒng),合理、高效、科學的資源配置和運維機制成為決定各系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效的重要因素[1]。
以某大型跨區(qū)域企業(yè)為例,隨著信息通信自動化各系統(tǒng)陸續(xù)建設完成并投入運行,該企業(yè)通過在運行過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、總結經驗,建立了有針對性的、適應當前需求的維護機制和架構。
2017年,該企業(yè)的信息通信自動化系統(tǒng)在運行一段時間后,通過招標方式分別引入郵電通信、IT集成、自動化控制3個行業(yè)中專業(yè)水平高、資源配置優(yōu)、維護經驗豐富的單位進行全區(qū)域的專業(yè)代維工作。而企業(yè)內部也按照統(tǒng)一部署、分級管理的原則建立了總部、基層以及代維單位的3級管理機制,由總部專業(yè)部門進行統(tǒng)一部署,由基層單位專業(yè)人員進行維護工作的現(xiàn)場管理,由代維單位進行維護工作的實施,從而形成了“管養(yǎng)分離”的維護模式[2]。同時以問題和安全隱患作為重點指標,結合系統(tǒng)故障率、缺陷率、維護合同履約情況,由基層單位分別對各自管理的維護工作進行月度考核,作為總部支付維護費用的重要依據(jù)。
“管養(yǎng)分離”的維護模式不僅可以降低管理成本,還能很好地為駐地解決一定的就業(yè)問題,對推動地方經濟發(fā)展和進一步增強與地方政府的溝通發(fā)揮著積極的作用。但從近年來維護工作的運行情況來看,“管養(yǎng)分離”的維護模式在取得較好成效的同時,也存在著部分不可忽視的問題和隱患。
目前,存在維護工作不到位、維護質量不高、巡檢工作敷衍了事的現(xiàn)象,單純依靠考核措施并不能從根本上提升維護效果[3]。例如,某基層單位自查發(fā)現(xiàn)機房光纜標牌中繼段局向錯誤,而維護單位定期巡檢并沒有發(fā)現(xiàn)該問題。究其原因,維護單位與基層單位為合同關系,根據(jù)考核標準,單一問題或少量問題并不能影響費用結算,這樣就會導致維護單位缺乏責任心,只是被動地去完成流程化工作,對一些細節(jié)問題并不重視,不能很好地發(fā)揮自身主觀能動性,維護質量較差。
該企業(yè)的信息通信自動化系統(tǒng)主要服務于單位內部和單位之間的信息交換、控制指令傳送與反饋,基本不存在大規(guī)模、經常性的新建、擴容、切改以及拆移等作業(yè),系統(tǒng)運行初期的穩(wěn)定性可預見。維護單位也正是考慮到這項因素,認為在技術力量配置上投入少數(shù)相對專業(yè)的人員帶隊即可滿足日常工作需求,而維護合同也只是硬性要求了項目經理和技術負責人等專職人員的資質資歷,這樣就存在從事一線維護工作的人員在專業(yè)技術和維護經驗上有所欠缺的現(xiàn)象。
例如,某轄區(qū)內光纜中斷,確定斷點范圍后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場已被人為掩埋,現(xiàn)場維護人員不熟悉光纜探測儀的操作,影響了進一步斷點探測,最后由基層管理人員進行實地探測并找到該斷點準確位置。從發(fā)生故障到搶修完成歷時8 h,雖然搶修時間并沒有超出規(guī)定時限,但如果工作人員熟練操作專業(yè)儀器儀表,則可以進一步縮短故障時長,進而降低對系統(tǒng)運行的影響。
又 如,某機房脈沖編碼調制(Pulse Code Modulation,PCM)設備故障,更換新設備后需要重新布放同軸電纜。管理人員在檢查該項維護工作實施時發(fā)現(xiàn)用于承載E1電路的同軸電纜被Cat5e以太網(wǎng)線中的1對雙絞線替代,在管理人員的要求下,維護人員才更換為同軸電纜。在后續(xù)溝通中,管理人員發(fā)現(xiàn)維護人員的專業(yè)是系統(tǒng)集成,并不了解G.703規(guī)定的E1電路原理與特性,而且也沒有相關維護經驗,具體操作中沒有考慮線纜線徑、屏蔽性能等屬性對電路的影響。
信息通信自動化系統(tǒng)是1種資源,該系統(tǒng)資源可以分為物理資源和邏輯資源。其中物理資源包括切實存在于現(xiàn)場的各種設備、線路及其配套物資,而邏輯資源則是運用思維的規(guī)律和規(guī)則對現(xiàn)有的虛擬資源進行分配或者賦予資源一定的標識。利用邏輯思維的方式分配而形成的資源就是邏輯資源,如賬號密碼、IP地址、電話號碼、虛擬通道、端口分配以及帶寬配置等。
某地市級電信運營商由于工程驗收環(huán)節(jié)把關不嚴、資源錄入不及時、相關數(shù)據(jù)管理松懈且人員調動頻繁,相對準確的資源數(shù)據(jù)均由設計單位和工程單位掌握,在后續(xù)進行各種建設工程、電路調度、網(wǎng)絡優(yōu)化時不得不頻繁向其求助,一度造成受制于人的局面。該企業(yè)在建設信息通信及自動化系統(tǒng)時,各施工單位并沒有完整地移交各類資源數(shù)據(jù)[4]。由于工期緊、任務重、現(xiàn)場人員更迭頻繁,部分數(shù)據(jù)記錄不全甚至丟失。后經該總部聯(lián)系協(xié)調,在找回部分數(shù)據(jù)的同時專門組織開展了資源核查專項工作,通過大量的成本投入才基本掌握系統(tǒng)大體的資源數(shù)據(jù),但未建立標準的資源管理系統(tǒng)。隨著維護工作的深入開展,各種微小調整經常發(fā)生,最準確的資源信息依然由各維護單位管理。
為了解決“管養(yǎng)分離”存在的問題和隱患,需要對當前信息通信自動化系統(tǒng)的維護工作進行進一步優(yōu)化。
在保持“管養(yǎng)分離”優(yōu)勢的基礎上,成立企業(yè)自身的維護部門。企業(yè)內部可以建立以工勤編制為主的多級崗位,定崗定編、以崗定薪,并制定合理的崗位競聘辦法,形成總部、基層管理單位、自維單位的3級管理模式。這樣不僅可以有效控制管理成本,還可以充分調動職工積極性,增強職工歸屬感,提高職工責任心,保證維護質量和資源管理歸屬。
在工作機制上,堅持“建維分離”模式,建立總部和基層單位抓建設項目、維護部門主營維護工作的長效機制。“建維分離”模式的實質就是由維護部門在工作過程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,提出修復或優(yōu)化需求,然后根據(jù)投資規(guī)模劃分管理權限,由總部或基層管理單位進行審批立項、招標實施,再由維護部門對實施效果進行評估驗收、資產接收。“建維分離”模式還可以在一定程度形成總部與基層、管理與維護之間相互監(jiān)督的局面,對成本風險、流程風險、廉潔風險的防控有著積極作用。
維護部門可以面向全社會招聘工程和維護經驗豐富的專業(yè)技術工人,以企業(yè)發(fā)展觀作為思想方面的篩選依據(jù),以實際動手能力、同類工作經驗作為技術能力方面的錄用條件,目的鮮明、注重實效,摒棄唯學歷論。維護部門應本著人盡其用的原則,分專業(yè)足額配置技術工作人員,創(chuàng)造培養(yǎng)工匠精神的工作環(huán)境,引導和鼓勵工作人員鉆研專業(yè)技術知識,使工作人員在熟悉的專業(yè)領域充分自身發(fā)揮動手能力和經驗優(yōu)勢。
網(wǎng)管中心是各系統(tǒng)運行的監(jiān)控者,有著發(fā)現(xiàn)故障、初步判斷定位故障、配合維修故障、確認故障恢復的重要功能。該企業(yè)應充分發(fā)揮網(wǎng)管的作用,建立以網(wǎng)管為核心、巡檢為基礎的流程機制。網(wǎng)管中心內部工作打破現(xiàn)有模式,由總部和基層單位專職人員進行日常工作和專業(yè)技術管理,由維護部門專業(yè)技術人員為作業(yè)層提供7×24 h響應,這樣不僅可以加強單位之間的溝通,也可以有效防止因追求考核分數(shù)而導致故障瞞報漏報情況的發(fā)生[5]。
日常巡檢工作則在保持現(xiàn)有標準不變的基礎上,開展不定期互檢工作。長期的單一專業(yè)巡檢容易造成維護人員的懈怠,不利于問題隱患查改,而由外專業(yè)維護人員巡檢本專業(yè)則可以在巡檢和交流的過程中發(fā)現(xiàn)各種問題,相互學習交流,共同提高專業(yè)技術水平和維護質量。
由網(wǎng)管中心進行資源系統(tǒng)的統(tǒng)一管理工作,便于資源的調度和調整。建立資源管理系統(tǒng),由開發(fā)單位進行后期的優(yōu)化完善和維護工作,便于后臺數(shù)據(jù)庫的實時更新和操作優(yōu)化。由維護單位進行新增資源、更改資源、錄入資源工作,保證資源錄入的準確性和完整性。
維護工作是企業(yè)信息通信自動化專業(yè)的1項重要工作,其質量和效果不僅影響著各系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性,也在一定程度上反映出企業(yè)管理的科學性和先進性。堅持以問題為導向、以實干促發(fā)展,通過優(yōu)化維護模式、增強技術力量、升級管理體制以及完善資源管理,促進企業(yè)信息通信自動化系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。