張艷偉

(朝陽(yáng)縣木頭城子鎮(zhèn)林業(yè)站， 遼寧朝陽(yáng)122625)

森林資源的數(shù)量、質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人民生活品質(zhì)、區(qū)域的生態(tài)質(zhì)量密切相關(guān)，在開(kāi)展森林資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上做好森林資源保護(hù)具有重要的意義，也是響應(yīng)國(guó)家環(huán)保政策的重要舉措。下面結(jié)合實(shí)際，首先對(duì)我國(guó)現(xiàn)有森林資源開(kāi)發(fā)模式與存在不足做簡(jiǎn)要分析，隨后提出促進(jìn)森林保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，推動(dòng)相關(guān)工作的有效改進(jìn)。

1 國(guó)內(nèi)現(xiàn)有森林資源開(kāi)發(fā)模式與存在不足

1.1 林下養(yǎng)種模式

林下養(yǎng)種模式是一項(xiàng)基本模式，該模式一般是由當(dāng)?shù)睾献魃缰鲗?dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)基地以及研發(fā)有關(guān)技術(shù)，農(nóng)戶(hù)在合作社的主導(dǎo)下進(jìn)行種植生產(chǎn)，企業(yè)又收購(gòu)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并將產(chǎn)品銷(xiāo)售后得到的利潤(rùn)再與種植農(nóng)戶(hù)進(jìn)行二次分享。并且經(jīng)研究與實(shí)踐證明，在林下開(kāi)展養(yǎng)殖容易大致森林環(huán)境受到污染與破壞。由于養(yǎng)殖技術(shù)不成熟，做不到規(guī)范化養(yǎng)殖，因此會(huì)出現(xiàn)林木受損的情況，同時(shí)也會(huì)造成環(huán)境污染[1]。

1.2 森林旅游模式

當(dāng)前我國(guó)許多林區(qū)也在開(kāi)發(fā)森林的旅游資源，利用森林旅游資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。由于林區(qū)空氣優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境良好、自然風(fēng)光比較綺麗，所以也吸引了不少游客來(lái)觀光旅游。但是根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，森林旅游業(yè)并未在各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到中流砥柱的作用，并且游客增長(zhǎng)率整體來(lái)看也在不斷下滑。同時(shí)從生態(tài)效益出發(fā)可以看到森林旅游模式帶來(lái)森林資源的污染與破壞也是比較嚴(yán)重的。受技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)等條件限制，林區(qū)無(wú)法構(gòu)建出更加健康環(huán)保的旅游開(kāi)發(fā)模式，現(xiàn)有的淺灘玩水、農(nóng)家樂(lè)等形式開(kāi)發(fā)程度低，對(duì)林區(qū)環(huán)境的破壞更加直接。此外當(dāng)前還有些地區(qū)依托森林山地開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游模式，在鄉(xiāng)村旅游模式中，農(nóng)家樂(lè)是最常見(jiàn)的形式，經(jīng)營(yíng)者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)租賃土地，或者當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)使用自家的土地、農(nóng)院進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容以棋牌娛樂(lè)、休閑品茗、農(nóng)村餐飲為主。這些農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)帶來(lái)了一些經(jīng)濟(jì)收入，但是也引發(fā)了許多新問(wèn)題。如鄉(xiāng)村旅游模式發(fā)展起來(lái)后，一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)與配套設(shè)施卻沒(méi)有及時(shí)發(fā)展起來(lái)，導(dǎo)致游客很難獲得美好的觀光旅游體驗(yàn)。與此同時(shí)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、技術(shù)等方面的指導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)層次普遍較低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不夠豐富，難滿(mǎn)足游客多元化的消費(fèi)需求[2]。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也在一定程度上破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來(lái)后許多游客給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也帶來(lái)了許多垃圾，一些游客在觀光旅游過(guò)程中忽視安全文明標(biāo)語(yǔ)肆意踐踏破壞草地，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。

1.3 開(kāi)發(fā)問(wèn)題原因分析

導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。如雖然當(dāng)前一些林區(qū)在積極推進(jìn)森林資源開(kāi)發(fā)，在不斷探索各種形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但許多地區(qū)還沒(méi)有建立起健全完善的配套設(shè)施與保障機(jī)制，林區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，因此引發(fā)許多新問(wèn)題[3]。一直以來(lái)政府對(duì)林業(yè)開(kāi)發(fā)的投入較少，然而林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)卻是投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)晚。如林下種植藥材、林下養(yǎng)殖等都需要充足且持續(xù)的資金支持。在財(cái)政資金不充足的情況下各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)很難持續(xù)進(jìn)行。

2 促進(jìn)森林保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑

2.1 更新開(kāi)發(fā)理念，做好環(huán)境保護(hù)

我國(guó)十八大報(bào)告明確指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形式，要及時(shí)樹(shù)立起尊重自然、順應(yīng)自然與保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管與科學(xué)有效的處理建設(shè)綠色健康、安全舒適的生活空間，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明。拋棄錯(cuò)誤的生產(chǎn)觀念與發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等新發(fā)展理念作為森林保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)的基本理念，從根本上減少或避免各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)森林環(huán)境的污染與破壞，實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。在推進(jìn)森林資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，政府部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任意識(shí)，提高決策能力、監(jiān)管能力水平以及執(zhí)法水平，充分利用自身的權(quán)限與優(yōu)勢(shì)對(duì)環(huán)境污染與破壞問(wèn)題進(jìn)行有效防控。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)與森林資源協(xié)調(diào)發(fā)展，政府部門(mén)還可建立健全責(zé)任追究制，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全程跟蹤督辦各項(xiàng)開(kāi)發(fā)與治理行動(dòng)，并做到嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違規(guī)開(kāi)發(fā)以及森林資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中嚴(yán)重污染與破壞森林資源的行為做出強(qiáng)有力的處罰。

2.2 做好生態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督

在推進(jìn)森林資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)要能科學(xué)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)森林環(huán)境以及區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。具體來(lái)說(shuō)有關(guān)部門(mén)要能充分運(yùn)用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)以及人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)森林環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控與管理，讓生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)[4]。在構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)時(shí)要以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、森林資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀以及環(huán)境保護(hù)要求等為基礎(chǔ)利用信息手段構(gòu)建自然環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與信息公開(kāi)平臺(tái)。運(yùn)用智能設(shè)備對(duì)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與采集，應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的算法與軟件對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)環(huán)境發(fā)展變化情況的全面掌握。在全面掌握環(huán)境信息的基礎(chǔ)上及時(shí)采取有效措施對(duì)環(huán)境污染與破壞問(wèn)題進(jìn)行防控，讓森林保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)教育宣傳

森林資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的開(kāi)展要有社會(huì)公眾的積極參與，只有公眾普遍樹(shù)立保護(hù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)，森林保護(hù)與森林資源及開(kāi)發(fā)才能真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。為此，在當(dāng)前背景下要能通過(guò)科學(xué)合理的宣傳教育以及監(jiān)督管控引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的開(kāi)發(fā)觀念，形成環(huán)保意識(shí)，并能積極主動(dòng)參與到森林資源科學(xué)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)，從而讓森林資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。有關(guān)部門(mén)可將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶(hù)組織到一個(gè)協(xié)會(huì)中，并給每一戶(hù)分配森林資源管理責(zé)任，使各家各戶(hù)都能?chē)?yán)格按照有關(guān)規(guī)定與要求規(guī)范開(kāi)發(fā)，主動(dòng)保護(hù)資源。在此基礎(chǔ)上也能對(duì)其他人的不合理開(kāi)發(fā)以及經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)或上報(bào)，讓不合理、不環(huán)保的開(kāi)發(fā)行為或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及時(shí)得到管控[5]。有關(guān)部門(mén)可充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、新舊媒體以及技術(shù)會(huì)議等向群眾宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)，講解森林保護(hù)的重要性與必要性，引導(dǎo)群眾改變錯(cuò)誤開(kāi)發(fā)觀念，樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)發(fā)展觀，為森林環(huán)境的保護(hù)與生態(tài)文明的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

2.4 其他措施

為實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)森林資源的有效保護(hù)，林業(yè)部門(mén)可積極學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家先進(jìn)有效的森林資源開(kāi)發(fā)利用以及管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的森林資源開(kāi)發(fā)利用管理制度、管理方案等進(jìn)行優(yōu)化完善?？蓮谋Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境的立場(chǎng)出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)森林資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展為目標(biāo)，綜合產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)因素對(duì)森林資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題做好統(tǒng)籌規(guī)劃，有效實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，森林是地球的肺，在改善地球生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。因此在開(kāi)發(fā)森林資源的過(guò)程中必須要樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，要將資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)放到同等重要的位置，并能根據(jù)實(shí)際情況采用科學(xué)先進(jìn)的知識(shí)理論與技術(shù)方法不斷優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式，調(diào)整森林資源開(kāi)發(fā)利用方案，推進(jìn)森林保護(hù)與森林資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。