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“五聚焦五強化”助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2022-02-10 05:55潞安化工集團紀委
支部建設 2022年36期
關(guān)鍵詞:專項監(jiān)督制度

□ 潞安化工集團紀委

潞安化工集團紀委堅守主責主業(yè),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以“五聚焦五強化”深度融入企業(yè)治理監(jiān)督,在監(jiān)督上發(fā)力、在治理上助力,發(fā)現(xiàn)問題、防范風險、推動改革、促進治理,服務和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦企業(yè)治理的關(guān)鍵,強化“關(guān)鍵少數(shù)”履職用權(quán)監(jiān)督

集團及各單位貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,落細“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,出臺《關(guān)于集團各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)服務保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以“傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋”的工作閉環(huán),推動能源保供穩(wěn)價、煤炭清潔高效利用、轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路三大使命高質(zhì)高效落實;監(jiān)察專員堅持每月列席總經(jīng)理辦公會并發(fā)表監(jiān)察意見,明確提出21 條涉及決策規(guī)范、安全生產(chǎn)、效益監(jiān)督、風險防控、績效考核等方面監(jiān)察意見;制定《集團紀委同基層單位“一把手”及領(lǐng)導班子談話的實施方案》,常態(tài)化同基層單位“一把手”及領(lǐng)導班子開展“交心、交底、交代”式政治監(jiān)督談話,督促下級黨組織及“一把手”履行好管黨治企政治責任,針對領(lǐng)導干部作風不嚴不實問題,提醒談話、約談23 個單位59 名黨員領(lǐng)導干部,制定《關(guān)于嚴格落實“九個嚴禁”進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的通知》,清單式列舉4 方面9 條具體規(guī)定,確保權(quán)力在正確的軌道上運行,保障集團全方位高質(zhì)量發(fā)展。

二、聚焦企業(yè)治理的核心,強化制度執(zhí)行監(jiān)督

深入推進清廉國企創(chuàng)建,立足“不能腐”,推進完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。以太重集團系列腐敗案件教訓為鏡鑒,督促企業(yè)黨委全面開展內(nèi)控機制有效性自查,深度開展違規(guī)從事營利性活動專項清理、重大項目投資“回頭看”專項工作、防范化解重大風險專項整治、規(guī)范制度執(zhí)行專項治理“四個專項”。深入開展“靠企吃企”和重大風險防范專項整治,著力破解制約集團高質(zhì)量發(fā)展的深層次機制問題,推動制度有效供給,制定完善經(jīng)營管理和內(nèi)控制度18 項,構(gòu)建了“1+5”投資風險防控體系,形成“開展一次整治、解決一類問題、完善一批制度”的良性循環(huán)。連續(xù)兩年開展影響制度執(zhí)行的形式主義、官僚主義專項監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”批評教育和處理97 人次,公開通報曝光了某煤業(yè)公司制度執(zhí)行不力、超標準發(fā)放活動獎勵的問題,有力維護了制度權(quán)威。鞏固專項治理成果,開展以制度制定和執(zhí)行為重點的基礎(chǔ)管理提標督查專項行動,強力監(jiān)督重點煤礦落實矸石分篩細顆毛煤和人工撿炭,扎實推進運輸車隊虛報矸石運費追繳,直接為集團創(chuàng)造經(jīng)濟效益2616.35 萬元,推動清收賬齡3 年以上的煤款1753.7萬元。

三、聚焦企業(yè)治理的目標,強化企業(yè)提質(zhì)增效監(jiān)督

聚焦重大經(jīng)濟活動全過程監(jiān)督,堅持凡事從政治上考量,從大局上看待,從全局上謀劃。緊扣國企改革三年行動,圍繞重點任務加強督辦;選取煤基清潔能源公司、太化新材料等6 家扭虧減虧重點單位作為觀測點,以點帶面監(jiān)督推動虧損企業(yè)戶數(shù)減少24 戶,虧損面降低13.5%;深入開展集團全面預算、績效考核、薪酬分配一體化融合工作專項監(jiān)督,提出監(jiān)督建議13 條,并督促落實推動優(yōu)化融合深度。聚焦“發(fā)展線”,落實“十看、七控、四評、一書”的項目全周期投資管控機制,跟進監(jiān)督焦化公司140 項目、古城煤礦鐵路專運線、高河能源智能化礦井等5個重大投資項目,追責問責5 人次,責令整改問題38 條,下發(fā)監(jiān)督提醒函23 份,推動項目節(jié)省資金763 萬元,護航集團重大項目建設廉潔高效落地。緊扣政治建設、責任落實、作風建設、“算賬文化”、扭虧脫困、提質(zhì)增效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題,兩輪黨委巡察10 家黨組織,發(fā)現(xiàn)問題468 條,立行立改和上下聯(lián)動直接挽損創(chuàng)效4023.37 萬元,追責問責521 人次,“立改廢”制度426 項。

四、聚焦企業(yè)治理的底線,強化重大風險防控監(jiān)督

抓實疫情防控監(jiān)督,守好“潞安陣地”,緊緊把握疫情防控態(tài)勢、發(fā)展變化和階段特點,采用“線上+線下”相結(jié)合方式,壓實基層紀檢機構(gòu)監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題78 條,對3 起違反集團疫情防控規(guī)定的問題進行了責任追究。以嚴肅問責護航企業(yè)安全生產(chǎn),堅持從嚴從快,對今年以來發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的4 個單位、31 名領(lǐng)導干部進行了嚴肅追責問責,推動責任人強化底線思維,增強責任意識。持續(xù)開展公路煤炭銷售領(lǐng)域不正之風專項治理工作,大力整治吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送、插手銷售、違規(guī)經(jīng)商等違規(guī)違紀違法問題,79 人主動交代作風不實問題,11 人主動交代違規(guī)經(jīng)營拉煤車輛問題,處理處分60 余人。聚焦重大民生問題,開展“元旦春節(jié)”期間欠薪問題監(jiān)督,建立日報告制度,督促基層單位紀檢機構(gòu)做好跟進監(jiān)督,盯緊8 家欠薪單位的問題整改情況,推動解決欠薪資金7500 多萬元。

五、聚焦企業(yè)治理的根基,強化紀律作風監(jiān)督

督促各級黨委強化“時時放心不下”的強烈責任感,以“價值成就你我”的核心理念,持續(xù)鞏固作風轉(zhuǎn)變攻堅戰(zhàn)成果,將集團領(lǐng)導干部中存在的大局觀念差、轉(zhuǎn)型意識差、責任意識差、干部作風差、敢于斗爭能力差、理論聯(lián)系實際能力差“六個差”的不足,納入“四風”突出問題專項整治,問責落實黨委重大決策部署不力、作風漂浮的中高級管理人員17人;將節(jié)點檢查和日常檢查有效對接,自查自糾和監(jiān)督檢查同頻同步,緊盯節(jié)日節(jié)點加大明察暗訪,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題559 條,基層紀檢機構(gòu)自查自糾問題514 條,涉嫌“四風”類問題線索47 條,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題16 件,處理處分20 人。完善差旅費管理辦法、公務用車使用規(guī)定、領(lǐng)導人員履職待遇、規(guī)范領(lǐng)導人員辦理婚喪喜慶事宜規(guī)定等落實中央八項規(guī)定精神配套制度10 多個。注重把弘揚新風正氣同傳承民族優(yōu)秀文化相結(jié)合,運用紀法教育知識競賽、廉潔文化文藝匯演、參觀警示教育基地、廉潔文化作品展示等形式,筑牢育廉陣地,深植廉潔基因,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風企風民風。

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