張政民

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，為新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、擘畫了發(fā)展藍(lán)圖、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。組織部門作為落實(shí)黨管人才原則牽頭抓總的職能部門，要把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為做好人才工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)人才強(qiáng)國的生動(dòng)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)黨的人才工作新局面。做好新形勢下東寧市的人才工作，重點(diǎn)應(yīng)從以下五個(gè)方面下功夫。

一、加大招引力度，在擴(kuò)充總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?！睎|寧市要實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，亟待引進(jìn)一批亟需緊缺人才。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定事業(yè)編制招考和亟需緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，盡快拿出可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法。要推進(jìn)“十大基地”建設(shè)，加大柔性引才力度，構(gòu)建“政府出資、院校出智、基地管理”的共建模式，抓住“一站式”組團(tuán)招錄契機(jī)，定期面向各類高校開展專項(xiàng)引才。要繼續(xù)開展“市委書記進(jìn)校園”活動(dòng)，現(xiàn)場對(duì)接高校意向人才，為引才鑿渠拓源。要建立事業(yè)編制招考規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，確保事業(yè)編制統(tǒng)一招考至少每年開展一次。要繼續(xù)加大項(xiàng)目生、選調(diào)生等直接面向鎮(zhèn)村的基層優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大降低學(xué)歷準(zhǔn)入門檻和面向本市戶籍人員與生源的定向招考比例，把更多能留得住的人才引進(jìn)來。

二、重視培養(yǎng)鍛煉，在構(gòu)建體系、提升能力上下功夫

“治國經(jīng)邦，人才為急”。想要建設(shè)一支專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)過硬的人才隊(duì)伍，必須采取有力措施加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要做好上崗培訓(xùn)，把崗前和技能提升培訓(xùn)列為必備程序，使人才盡快達(dá)到崗位需求。要對(duì)在職提升學(xué)歷層次和職稱層次的人員給予一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，從嚴(yán)規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，提升職稱“含金量”。要有計(jì)劃地定期安排培訓(xùn)，把進(jìn)修自學(xué)、短期集訓(xùn)、高校代訓(xùn)、考察調(diào)研、掛職鍛煉等方式有機(jī)結(jié)合，形成全方位、多渠道、大縱深的教育培訓(xùn)體系，全面提高各類人才的專業(yè)學(xué)術(shù)水平。要在培訓(xùn)考試和業(yè)績考核中突出對(duì)人才的關(guān)注，通過職位的晉升、薪酬的提高、個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，達(dá)到“突出一個(gè)人、激勵(lì)一群人、培養(yǎng)一批人”的效果。要注重本地人才培養(yǎng)，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，邀請國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家開展電子商務(wù)、資本運(yùn)營等應(yīng)用性培訓(xùn)。要選派重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理人才赴俄羅斯進(jìn)行對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游、醫(yī)療、文化等方面的專題培訓(xùn)交流，選送綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康絿鴥?nèi)高校、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行定向?qū)W習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉。

三、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，在搭建平臺(tái)、發(fā)揮作用上下功夫

人才放錯(cuò)了地方，就如同金子埋進(jìn)了沙漠。要以用為本，充分尊重人才，保障人才權(quán)益，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要建立健全選拔機(jī)制，根據(jù)人才的知識(shí)水平、思維方式和性格特征，找到適合其發(fā)揮自身特長的位置，力求做到讓專業(yè)的人有施展才能的平臺(tái)，把專業(yè)技術(shù)型人才放到最合適的崗位，把優(yōu)秀人才放到最需要的崗位，把熟悉經(jīng)濟(jì)、管理工作的人才選送到招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展等主戰(zhàn)場，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才。要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，實(shí)施“雙向掛職工程”，把市直優(yōu)秀干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)項(xiàng)目一線實(shí)踐錘煉，把基礎(chǔ)較好、有較大培養(yǎng)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選派到市直部門上掛培養(yǎng)，依托重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才參與其中，科學(xué)用、大膽用、放心用。要注意保障人才經(jīng)濟(jì)利益，建立健全人才評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系和考核評(píng)估體系，努力做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人、科學(xué)用人。

四、真誠拴心留人，在遏制流失、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)上下功夫

人才好比候鳥，哪里“氣候”好，“候鳥”就會(huì)遷徙到哪里。營造良好的環(huán)境是吸引凝聚人才的關(guān)鍵要素。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善體制機(jī)制，吸引激勵(lì)人才，提升人才服務(wù)水平。要在市民辦事大廳設(shè)置人才服務(wù)窗口，配備人才服務(wù)專員，為各類人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以開展人才體檢、推進(jìn)人才公寓建設(shè)為基礎(chǔ)，在醫(yī)療保健、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供“一站式”服務(wù)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，設(shè)立人才直通書記、市長渠道，定期組織會(huì)見、座談、慰問等，及時(shí)為人才解決生活、工作等方面的問題和困難。要建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，在專業(yè)技術(shù)人才的選拔任用上，依據(jù)成果、貢獻(xiàn)和能力，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，使確有真才實(shí)學(xué)者脫穎而出，在保障人才基本生活的前提下，關(guān)心人才的政治生活，為人才參政議政提供平臺(tái)。要開展周期性優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，政府給予政治待遇和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，營造出鼓勵(lì)人才、重視人才的良好氛圍，讓人才有充分的“優(yōu)越感”。

五、舍得長期投入，在資金保障、落實(shí)政策上下功夫

受區(qū)域優(yōu)勢不明顯、人才職業(yè)發(fā)展空間小等因素制約，東寧市對(duì)人才的吸引力非常有限，必須付出比發(fā)達(dá)地區(qū)更高的投入，才可能引到需要的人才，為此必須加大對(duì)人才工作的投入。要統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政資金，積極兌現(xiàn)引進(jìn)、培養(yǎng)人才的政策，逐年按比例增加人才專項(xiàng)發(fā)展資金的撥付，用于人才引進(jìn)、體檢、表彰、培訓(xùn)、進(jìn)修、考察、學(xué)術(shù)交流和公寓修繕等工作所需經(jīng)費(fèi);特別是特需的高端人才，應(yīng)按有關(guān)政策給予科研經(jīng)費(fèi)支持，以鼓勵(lì)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極出臺(tái)人才資金管理辦法，規(guī)范人才專項(xiàng)資金使用管理，解決專項(xiàng)資金籌措、管理、支付等一系列問題，確保人才發(fā)展專項(xiàng)資金起到應(yīng)有作用。

（作者系中共東寧市委常委、組織部部長）