■盧 越

2018 年10 月24 日，最高人民檢察院檢察長張軍在十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議上所作的《最高人民檢察院關于人民檢察院加強民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作情況的報告》中明確指出，人民檢察院依法對民事訴訟和執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督，是中國特色社會主義檢察制度的重要內(nèi)容，也是我國司法制度的鮮明特色。

2019年，最高人民檢察院內(nèi)設機構迎來重塑性變革，民事檢察部門，也就是第六檢察廳登場。做強民事檢察，促進司法公正，是新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的應有之義。面對新時代人民群眾的新要求新期待，講好民事檢察故事，彰顯民事檢察工作的核心內(nèi)涵和深厚底色，做好輿論引導的“發(fā)聲器”“穩(wěn)定器”“擴音器”，對媒體提出了新的要求。

觸碰熱點，及時回應公眾關切

民事檢察的主要職能是對民事訴訟和執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督。自1988 年以來，經(jīng)過30 多年的發(fā)展，民事檢察的職能不斷完善，民事檢察的內(nèi)容也不斷豐富。2012年民事訴訟法的修改，使當事人在訴權被侵犯時能夠更及時地得到救濟，將審判人員違法行為、執(zhí)行活動和調(diào)解書等納入檢察監(jiān)督范圍。

不管是民事訴訟還是執(zhí)行活動，都事關人民群眾切身利益，且案件量大、涉及面廣。當前，人民群眾對民主法治、公平正義有了更高的要求，加之在萬眾皆媒的時代，各類信息摻雜輿論場，新聞媒體在做民事檢察報道時，就要緊扣時代脈搏，聚焦人民群眾最為關心關注的熱點、難點和痛點，找準民事檢察工作與受眾同頻共振的切合點，及時主動發(fā)聲，傳遞各項重要方針政策，營造健康良好的輿論氛圍。

2020年年初，我國發(fā)生了突如其來的新冠肺炎疫情，也給社會生活方方面面帶來新課題。涉疫合同糾紛如何處理？勞動者和企業(yè)的合法權益如何保障？這些都引發(fā)了廣泛關注，公眾迫切需要得到法律框架內(nèi)的解答和指引。最高人民檢察院下發(fā)通知，要求全國檢察機關以身作則做好檢察機關自身疫情防控，充分發(fā)揮各項檢察職能，為社會各界有效開展疫情防控，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造有利司法環(huán)境。最高檢民事檢察部門在服務保障疫情阻擊戰(zhàn)中采取了一系列措施，包括妥善辦理涉疫情防控合同糾紛案件，依法加強對中小微企業(yè)的司法保護；妥善辦理涉疫情防控勞動人事爭議案件，依法保障相關企業(yè)復工復產(chǎn)；妥善辦理涉疫情防控醫(yī)療糾紛案件，依法化解醫(yī)患矛盾；妥善辦理涉疫情防控消費者權益保護案件，依法維護消費者合法權益；妥善辦理涉疫情防控執(zhí)行監(jiān)督案件，依法監(jiān)督法院采取合理的執(zhí)行措施，確保與疫情防控相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響，等等。

在此背景下，主流媒體如何做到快速反應，有力引導，無疑是一次重大考驗。新聞報道要把握住時局、時效、時機，準確判斷新聞事實價值，迅速制定新聞報道方案，將民事檢察工作的新舉措、新動向第一時間傳達給公眾，及時回應公眾關切，積極引導當事人在疫情之下調(diào)解協(xié)商、互諒互讓、共擔風險、共渡難關，維護社會和諧穩(wěn)定。

例如，復工復產(chǎn)期間，一些企業(yè)出現(xiàn)了勞動爭議和糾紛，勞動者迫切地想要知道該如何維護自身合法權益；另一方面，面對勞動用工領域的新情況、新問題，企業(yè)方也表達了自己的困惑，期待有所指引。2020 年5 月11 日，《工人日報》刊發(fā)最高檢第六檢察廳廳長馮小光的訪談報道，介紹民事檢察工作妥善化解勞動者因治療、隔離，企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)、延遲支付報酬等引發(fā)的勞動爭議，保障勞動者合法權益；企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可引導企業(yè)通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員等，及時回應了公眾關切。

以小見大，增強報道貼近性

一篇新聞報道是否有打動人心的力量，是否有引發(fā)共鳴的情感觸動，關鍵在于新聞報道是否深入群眾、以人為本，圍繞“人”來反饋問題與解決問題。從新聞傳播規(guī)律來看，新聞輿論工作要“以百姓心為心”，尊重群眾的參與權和知情權，回應群眾的期待關切，轉作風改文風，使報道言之有物、言之有理、言之有情，使群眾愛聽、愛看、愛傳，取得最佳效果。傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢在于權威、專業(yè)、嚴肅，但在融媒時代下，傳統(tǒng)媒體要特別注重轉變表達方式，避免站在單純的理論制高點去俯視或論述說教。

如何讓民事檢察報道既“上接天線”，又“下接地氣”，做到鮮活生動，“熱氣騰騰”？相比動輒“大而全”的說理論述，以小見大，從細節(jié)出發(fā)，從案例出發(fā)，講述好、傳播好一個個民事檢察故事，往往可以起到出其不意的效果。

對很多普通受眾來說，檢察工作聽起來很“高大上”，離自己的日常生活似乎有一定距離。如何通過新聞報道拉近受眾與檢察工作，尤其是和老百姓生活息息相關的民事檢察工作的距離，提升報道內(nèi)容可讀性，其中一個策略就離不開“講故事”。一個鮮活的案例可以成為一個生動的法治故事，成為全民普法的公開課。傳遞新聞大背景、大主題要從小處落筆，向大處擴展。在故事性的新聞講述中，要注意轉換語態(tài)，避免使用過多晦澀難懂的法言法語；要用生動飽滿的情節(jié)、細致入微的分析，以淺顯、通俗、易懂的形式展現(xiàn)給受眾，讓受眾明事理、懂法律。

例如，《工人日報》于2021 年5 月13 日刊登稿件，報道在一起勞動者討要加班費的過程中，最高檢向最高法抗訴獲改判助力勞動者維權。報道聚焦一女員工一波三折的維權個案，以深入的采訪、故事化的表達、豐富的細節(jié)，還原了重慶一超市女員工為討要萬余元的加班費，把這起“小案”，從勞動仲裁打到一審、二審、再審的曲折經(jīng)歷。直至最高檢向最高法提出抗訴并獲改判，她的訴求最終得以實現(xiàn)。稿件對宣傳民事檢察工作起到積極作用，讓老百姓在這起法治故事中切實感受到，檢察機關能夠幫助弱勢群體走出訴訟能力缺乏的困境，積極引導群眾遇事信法、遇事找法，通過合法途徑解決矛盾糾紛，讓人民群眾切實感受到司法為民的溫度。

豐富載體，實現(xiàn)多渠道創(chuàng)新表達

民事檢察工作專業(yè)性強，該領域的報道也對專業(yè)性有很強的要求。但要想讓報道內(nèi)容真正走近受眾，達到入腦入心，還要增強用戶意識，細分受眾，增強互動性。

融媒體語境下，傳播手段更加多元。面對技術引領業(yè)態(tài)的潮流，傳統(tǒng)媒體必須勇于探索，大膽實踐，創(chuàng)新形式，充分利用多種傳播工具和方式。當前，傳統(tǒng)紙媒的多元全媒體矩陣已經(jīng)形成。具體到民事檢察報道工作，就要將民事檢察新聞和融媒體相統(tǒng)一，針對不同平臺用戶群體，善用動圖、音頻、短視頻、直播、H5、VR等多種形式，促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，講好民事檢察故事，增強受眾的參與感、體驗感、獲得感。

以對民事檢察工作的一項重要內(nèi)容“民事支持起訴”的報道為例。長期以來，檢察機關通過民事支持起訴制度，為不會、不敢、不善提起訴訟的特殊群體提供無償法律幫助?！豆と巳請蟆房菆蟮馈队欣砉偎倦y打贏？別擔心，“國家隊”出手了》，用較大篇幅具體介紹了這一制度，以及該制度如何為特殊群體開辟維權新渠道。與此同時，針對農(nóng)民工是民事支持起訴的重要服務對象，對進城務工人員支持起訴討薪的案件占民事支持起訴案件的半數(shù)以上這一背景，制作更具“網(wǎng)感”的標題《@農(nóng)民工 不能不敢不善提起訴訟？檢察機關支持起訴！》，內(nèi)容上力求短小簡潔，增強服務性，在工人日報客戶端發(fā)布。文風的選擇上還注重轉換語態(tài)，不是以一種“高高在上”的姿態(tài)進行主流意識的灌輸，而是與受眾平等交流，既“權威話語，以理服人”，也“輕聲細語，以情動人”。實踐證明，這一方式起到了較好的融合傳播效果。

新興媒體的出現(xiàn)，給民事檢察新聞報道帶來新的課題。唯有緊扣時代，以人為本，把民事檢察專業(yè)的工作內(nèi)容，用親民的視角創(chuàng)新表達，才能爭取更多受眾，增強受眾對民事檢察工作的了解和認同，提升法治觀念。