袁世東
(甘肅第三建設(shè)集團有限公司,甘肅 蘭州 730000)
近些年民眾生活水平日益提升,隨之對建筑項目風(fēng)險管理提出更高要求。然而建筑工程投資多、工期長,以此導(dǎo)致工程涉及大量不確定性因素,大大提高建筑項目風(fēng)險發(fā)生率,那么通過加大建筑項目風(fēng)險管理強度,既可以保障建筑項目質(zhì)量,按時結(jié)束施工,也可以提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益,滿足現(xiàn)階段建筑市場要求。
在建筑工程建設(shè)施工中,發(fā)生率最高的一種風(fēng)險為經(jīng)濟風(fēng)險,建筑施工全過程的最大保障始終是資金,如果缺乏資金保障勢必難以順利施工。建筑項目經(jīng)濟風(fēng)險通常有兩個來源,一個是業(yè)主因素,另一個是材料因素。針對業(yè)主因素而言,當(dāng)實際開展建筑施工時,許多時候出現(xiàn)該情況,部分業(yè)主缺乏資金,卻爭著要項目,雖然有了資金,但是盡可能少給或者不給,更有甚者拖欠資金,不利于工程施工進度推進和日后工程款結(jié)算。從材料因素的角度來說,由于材料價格提高,引發(fā)建材經(jīng)濟風(fēng)險,建材費用在工程總成本中所占比例可達(dá)到50%~60%,所以材料價格提高同樣是十分重要的經(jīng)濟風(fēng)險。
建筑項目風(fēng)險管理往往涉及許多部門,比如業(yè)主、施工方等。那么,為將建筑項目風(fēng)險管理工作落到實處,一定要加大組織風(fēng)險管理力度。建筑項目管理風(fēng)險一般有三種。第一,設(shè)計風(fēng)險。正式開展建筑建設(shè)施工前,因為設(shè)計時間相對較少,施工圖紙陸續(xù)出來,某些情況下會出現(xiàn)施工圖紙拖延的情況,另外還有一些圖紙出錯,此為非常有代表性的設(shè)計風(fēng)險。第二,承包人風(fēng)險。當(dāng)實際開展建筑施工時,施工現(xiàn)場處于動態(tài)變化之中,倘若設(shè)計方案缺乏合理性、沒有第一時間處理問題、管理不夠完善,均會導(dǎo)致施工質(zhì)量與經(jīng)濟效益降低。第三,供應(yīng)商風(fēng)險,施工單位在實際施工過程中由于物資供應(yīng)拖延、難以滿足需求、物資數(shù)量過少等,都會引發(fā)風(fēng)險。
在建筑項目建設(shè)施工中,有些時候會出現(xiàn)不符合自身技術(shù)專業(yè)能力的工程技術(shù)問題,從而導(dǎo)致試驗失敗、引發(fā)工程事故,甚至造成人員傷亡,大多數(shù)情況下會提高建筑工程成本。建筑項目施工往往在露天環(huán)境中開展,正因如此,在施工期間如果遇到不良?xì)夂?、地質(zhì)等,都會阻礙建筑項目施工。
在風(fēng)險管理方面,為數(shù)較多的建筑企業(yè)仍舊停留在初步認(rèn)識以及積累經(jīng)驗的階段,所使用的管理方法十分簡單,沒有運用先進管理技術(shù)以及制定合理有效的管理流程,欠缺抵御風(fēng)險的能力。具體表現(xiàn)在:
絕大部分建筑項目承包方尚未構(gòu)建完善、科學(xué)的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),各種數(shù)據(jù)、經(jīng)驗的豐富和分析存在漏洞,正式投標(biāo)之前沒有全面深入進行可行性分析,只要有項目便去投標(biāo),很難中標(biāo)。由于缺乏對建筑項目施工環(huán)節(jié)所發(fā)生一系列變化的全面評估,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時無法第一時間有效反應(yīng)且合理調(diào)整。因為在數(shù)據(jù)層面缺乏可靠、全方位的支持,通常依靠經(jīng)驗處理風(fēng)險,難以取得良好管理效果。
我國大部分建筑企業(yè)都尚未明確定位風(fēng)險管理,對于項目部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置沒有充分考慮風(fēng)險管理部門及其職能,沒有配備專門人員承擔(dān)風(fēng)險管理職責(zé)。由于建筑企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的風(fēng)險管理機制,導(dǎo)致抵御風(fēng)險的能力薄弱,增加了組織結(jié)構(gòu)運行風(fēng)險發(fā)生率。
建筑企業(yè)經(jīng)營人員與項目管理人員缺乏較強風(fēng)險意識,沒有形成對風(fēng)險管理重要性的正確清晰認(rèn)知,并未凸顯其在項目管理中的重要地位。雖然建筑企業(yè)已經(jīng)制定相應(yīng)風(fēng)險管理措施,但是僅僅局限在建筑工程質(zhì)量、安全等方面,沒有制定明確、系統(tǒng)的風(fēng)險管理目標(biāo),通常分散于施工組織設(shè)計等文件中,缺乏正式風(fēng)險管理。建筑企業(yè)內(nèi)部高層管理者過于重視業(yè)務(wù)量,而不夠重視施工技術(shù)管理,更加欠缺專業(yè)風(fēng)險管理。
在風(fēng)險管理方面,對于建筑項目管理人員,相對缺乏對相關(guān)原理、方法等的學(xué)習(xí)與研究,沒有自覺應(yīng)用。
其一,清晰、合理劃分工作,將責(zé)任落實到人。針對一般建筑企業(yè)而言,能夠借助當(dāng)下已經(jīng)構(gòu)建起的項目管理體系,正確安排每個職能部門所需完成的風(fēng)險管理內(nèi)容。以技術(shù)部門為例,需要履行的職責(zé)是收集建筑項目風(fēng)險技術(shù)資料,全面調(diào)查研究建筑項目施工現(xiàn)場條件、自然現(xiàn)象、地質(zhì)情況等,判斷可能發(fā)生的風(fēng)險類型,并且制定有效解決方法。對于經(jīng)營部門而言,需要圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟政策、風(fēng)土人情等,全面分析建筑項目可能發(fā)生的風(fēng)險,合理制定解決措施。從材料供應(yīng)部門的角度來說,應(yīng)當(dāng)以運輸環(huán)境、當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)等為切入點,分析可能發(fā)生的風(fēng)險與解決方法。針對安全部門來說,需要明確建筑項目可能發(fā)生的安全隱患類型以及所需使用的安全措施。從財務(wù)管理部門的角度來看,應(yīng)當(dāng)圍繞業(yè)主道德素質(zhì)及其支付能力、當(dāng)?shù)刎斦?、建筑企業(yè)自身財務(wù)狀況能夠適應(yīng)墊資等,明確可能發(fā)生的風(fēng)險。其二,加強相互之間的互動和配合。對于建筑企業(yè)所有管理部門而言,不僅要準(zhǔn)確分析項目對應(yīng)風(fēng)險,還要有大局觀,增強全盤意識,第一時間為其他部門傳遞所獲取的信息。建筑企業(yè)梳理整合每個部門圍繞某一建筑項目所做的風(fēng)險預(yù)測,全面深入研究分析,制定合理措施。在落實期間不同部門之間相互配合,項目部需要同有關(guān)部門密切合作,第一時間反饋情況,內(nèi)部高層管理者需要加大協(xié)調(diào)力度。
首先,整合歸納建筑項目風(fēng)險檢查對照表。建筑企業(yè)需要結(jié)合以往承接建筑項目的各項資料以及經(jīng)驗,針對一般性建筑項目,站在不同角度盡量全方位列出容易發(fā)生的風(fēng)險,以此逐項檢查某特定建筑項目可能發(fā)生的風(fēng)險,進而優(yōu)化建筑項目風(fēng)險識別,增強其快速性以及科學(xué)性。舉例來說,詳細(xì)列舉施工、人員、組織協(xié)調(diào)、自然環(huán)境等多方面容易發(fā)生的風(fēng)險,明確其共性問題,然后,以特定具體建筑項目為對象,全面深入分析研究,同時開展針對性較強的調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的其他風(fēng)險。眾所周知,建筑項目往往存在較大差異,均有特定規(guī)模和用途等,各項建筑項目在諸多方面均有不同要求,比如結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置等,項目內(nèi)容與建筑實物形態(tài)都有一定區(qū)別,因此建筑項目風(fēng)險管理無法采用統(tǒng)一模式。那么,建筑項目工作人員需要全面深入分析研究,實地調(diào)查有關(guān)學(xué)者、政府管理人員和項目技術(shù)管理人員,以此獲取資料和經(jīng)驗,輔助識別項目風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)其個性問題。
針對某一建筑項目,識別其可能發(fā)生的風(fēng)險,明確風(fēng)險名稱與類型,另外還需要準(zhǔn)確、客觀分析評價可能發(fā)生的風(fēng)險,以所得結(jié)果為依據(jù)開展建筑項目管理后續(xù)工作。其一,分析評價風(fēng)險發(fā)生率。相關(guān)管理人員可以采取部分特定方法研究評估風(fēng)險發(fā)生的可能性。比如具備歷史統(tǒng)計資料的,管理人員可選取某一風(fēng)險,實地調(diào)研其在某一歷史階段出現(xiàn)的次數(shù),預(yù)判當(dāng)下可能發(fā)生的概率。另外,還可以按照一般規(guī)律進行預(yù)判,比如部分風(fēng)險的發(fā)生呈現(xiàn)正態(tài)分布,管理人員能夠采取數(shù)學(xué)計算的方式,以此得出風(fēng)險發(fā)生率。管理人員還可以結(jié)合自身經(jīng)驗估計風(fēng)險發(fā)生率。如果風(fēng)險出現(xiàn)的可能性較小甚至不會出現(xiàn),管理人員不必花費時間、精力與資金開展更加深入的分析工作。但是如果風(fēng)險出現(xiàn)的可能性較大,管理人員需要高度重視。其二,分析評價建筑項目風(fēng)險所產(chǎn)生影響的程度。在建筑項目風(fēng)險分析評價中,風(fēng)險所產(chǎn)生影響的程度是一項重點因素。建筑項目風(fēng)險管理人員可采取敏感性分析等定量分析法,也可以采取定性分析法,比如結(jié)合建筑項目實踐期間積累的經(jīng)驗研究評估某項風(fēng)險只要發(fā)生,所造成的后果相當(dāng)嚴(yán)重甚至是災(zāi)難性的。針對造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險加強研究,合理制定防范管控措施,針對造成較小后果的風(fēng)險,即使發(fā)生率較高,也應(yīng)將其放棄。其三,圍繞建筑項目風(fēng)險,盡量精準(zhǔn)地分析評價其可能發(fā)生的地點與時間以及產(chǎn)生影響的范圍,基于此按大小劃分風(fēng)險等級,加深對等級較高風(fēng)險的分析評價,明確其可能發(fā)生的地點、時間以及影響范圍,從而方便第一時間采取對策。
首先,建筑項目風(fēng)險管理人員需要合理有效使用多樣化工程技術(shù)手段。比如,在建筑項目建設(shè)施工過程中嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范和流程,以此降低安全風(fēng)險發(fā)生率,利用個性化施工方法防止相關(guān)技術(shù)風(fēng)險出現(xiàn),通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)處理進度風(fēng)險,利用完善的施工技術(shù)處理質(zhì)量風(fēng)險。然后,合理有效應(yīng)用組織管理方式。比如建立健全培訓(xùn)機制,整體提升工作人員素質(zhì),降低人為風(fēng)險。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)責(zé)任到人,降低安全風(fēng)險。注重組織管理,大幅提高效率,防止內(nèi)耗,降低綜合風(fēng)險。建立完善的風(fēng)險預(yù)警機制,強化風(fēng)險防范意識。在財務(wù)報表方面建立健全定期檢查制度,降低財務(wù)風(fēng)險等。最后,加強對合同手段的利用。比如采取工程分包手段處理建筑項目相對嚴(yán)重的風(fēng)險,將其轉(zhuǎn)移給分包公司?;蛘呃贸鍪凼侄翁幚斫ㄖ椖渴┕C械維修風(fēng)險,將其轉(zhuǎn)移給其他公司,借助免責(zé)約定等實現(xiàn)風(fēng)險向業(yè)主的轉(zhuǎn)移。另外,還可以采取工程保險手段,一旦出現(xiàn)風(fēng)險事故能夠從保險公司得到賠償?shù)取?/p>
對于建筑項目施工單位安全應(yīng)急預(yù)案,需要加大設(shè)計與實施力度,只有這樣才可以將建筑項目風(fēng)險管理工作落到實處,在建筑施工全過程中安全應(yīng)急預(yù)案所遵守的原則大體一致,不過結(jié)合各個施工階段,安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)計與實施存在一定差異。為貫徹落實建筑項目施工單位安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)計與實施,其一需要全面深入調(diào)查工程施工,結(jié)合存在差異的施工安全程度,科學(xué)合理設(shè)計與執(zhí)行安全應(yīng)急預(yù)案,為建筑項目建設(shè)施工奠定良好基礎(chǔ)。其二,以建筑項目施工設(shè)備為對象,加大保養(yǎng)力度。對于建筑項目安全風(fēng)險,當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備整體處于正常運行狀態(tài)時,可以為其施工管理提供大力保障,通過定期保養(yǎng)設(shè)備,能夠加快建筑項目施工并提高其效率。
整合歸納建筑項目風(fēng)險管理過程中有效解決方法。從技術(shù)經(jīng)濟層面出發(fā),對比當(dāng)下建筑項目與以往建筑項目風(fēng)險管理環(huán)節(jié)的各種做法,掌握成功經(jīng)驗,明確成功的原因以及是否還有更大節(jié)約空間,為接下來的建筑項目風(fēng)險管理汲取更多經(jīng)驗。梳理總結(jié)建筑項目風(fēng)險管理中出現(xiàn)的問題和漏洞。針對已經(jīng)完工的建筑項目,對比其實際風(fēng)險投資與預(yù)期投資,明確兩者之間的差距,判斷是技術(shù)原因還是管理原因造成兩者之間的差距?是否有正確預(yù)測?所忽略的因素有哪些?以此發(fā)現(xiàn)建筑項目風(fēng)險管理所需解決、改善的問題。
綠色建筑施工項目是指相關(guān)施工人員與技術(shù)人員對項目進行的分析與綠色控制。這部分人員結(jié)合工程所有細(xì)節(jié)以及過程,以綠色控制為中心合理制定操作方法,從而形成綠色管理戰(zhàn)略。深入建筑項目施工管理中,全面樹立綠色理念,借此指導(dǎo)施工與規(guī)劃。結(jié)合綠色工程管理實際情況來看,其中既涉及綠色管理理念,也涉及可持續(xù)發(fā)展理論,在建筑項目施工管理運營各個環(huán)節(jié)貫徹落實綠色管理理念,能夠進一步凸顯建筑項目施工的生態(tài)、綠色、環(huán)保。當(dāng)開展建筑項目建設(shè)施工時,通過運用綠色管理理念,大幅提升建設(shè)質(zhì)量,讓建筑企業(yè)更大限度獲取經(jīng)濟效益,在近年來的建筑領(lǐng)域中這是利用率較高的施工管理理念。
綜上所述,近些年社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,基于該背景下建筑規(guī)模持續(xù)拓展,并且工程復(fù)雜性以及風(fēng)險發(fā)生率不斷提高。因此,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大項目風(fēng)險管理力度,強化管理人員風(fēng)險意識,第一時間掌控先進風(fēng)險識別技術(shù),另外還需要貫徹落實風(fēng)險評估工作,盡最大努力解決與避免風(fēng)險發(fā)生。建筑企業(yè)雖然已經(jīng)積累大量風(fēng)險管理經(jīng)驗,但是當(dāng)實際開展風(fēng)險管理工作時仍有諸多問題出現(xiàn),難以確保施工安全與質(zhì)量。針對該情況,建筑企業(yè)需要全面深入分析研究當(dāng)下建筑項目風(fēng)險管理中存在的問題,制定合理有效的解決方法,以此為建筑企業(yè)后續(xù)項目風(fēng)險管理奠定堅實基礎(chǔ)提供重要參考和依據(jù)。