文/丁自力（湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司）

新冠疫情已經(jīng)持續(xù)了兩年有余，給全球經(jīng)濟(jì)帶來了諸多不穩(wěn)定性和不確定性，企業(yè)要在高度不確定、快速變化的環(huán)境下生存和發(fā)展，尤其是國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展被賦予了更多更厚重的歷史使命，防范和管理好風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。如何合規(guī)且高效的經(jīng)營和發(fā)展，我們進(jìn)行了探索，嘗試有效風(fēng)險(xiǎn)管控方法，可操作的實(shí)施路徑，助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是企業(yè)內(nèi)生改革，也是管理質(zhì)效提升的路徑探尋。

一、實(shí)施發(fā)展質(zhì)量提升活動(dòng)的“初衷”

2016-2018年，公司進(jìn)行了混合所有制改革，激發(fā)了發(fā)展動(dòng)能，較改革之初，公司業(yè)務(wù)大幅拓展，取得了長足進(jìn)步，發(fā)揮了混改作用，釋放了改革活力。但在體制機(jī)制的融合，應(yīng)遵循的國企規(guī)范與效率之間的認(rèn)知還需要觀念的進(jìn)一步趨同，發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。

為促進(jìn)公司發(fā)展，鞏固發(fā)展成果，2018年底，公司黨委書記、董事長提出開展“發(fā)展質(zhì)量提升年”活動(dòng)，進(jìn)行前瞻性工作部署。經(jīng)公司黨委研究，精心籌劃，扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，公司將2019-2021年列為公司“發(fā)展質(zhì)量提升年”，開展了為期三年的“發(fā)展質(zhì)量提升年”專項(xiàng)活動(dòng)?；仡櫲臧l(fā)展，公司面臨了復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)和激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在，在企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)鍵期，通過系列舉措，集思廣益，加強(qiáng)協(xié)同，創(chuàng)新管理，努力達(dá)成企業(yè)治理日益規(guī)范，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有效防控，發(fā)展質(zhì)量全面提升的目標(biāo)?？梢哉f公司開展該項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)是省屬國企內(nèi)化改革的“先行先試者”，是謀求自身高質(zhì)量發(fā)展的管理創(chuàng)新、實(shí)踐探索，也是根植于國企健康持續(xù)發(fā)展、保值增值的初衷。如何既推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，又規(guī)范、高效是擺我們省屬國企、糧食集團(tuán)面前的迫切命題。

二、實(shí)施路徑探索

為此，我們明確了專項(xiàng)活動(dòng)的總體目標(biāo)：加強(qiáng)混改企業(yè)的融合，形成合規(guī)與高效并重的共識(shí)，提高效率、效能，協(xié)同共贏，提升公司發(fā)展質(zhì)量。

（一）方案的制定

2019年3月，公司制定印發(fā)《全面推行發(fā)展質(zhì)量提升總體工作方案》，并分年度制定推進(jìn)方案；2020年5月，公司印發(fā)《2020年“發(fā)展質(zhì)量（效能）提升年”工作推進(jìn)方案》；2021年3月，印發(fā)《2021年“發(fā)展質(zhì)量提升年”活動(dòng)重點(diǎn)工作推進(jìn)方案》。結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，梳理公司運(yùn)營過程中堵點(diǎn)、難點(diǎn)，通過總體工作方案、年度工作推進(jìn)方案的研究、制定和實(shí)施，子方案的交互推動(dòng)，任務(wù)的逐步壓實(shí)升級(jí)，著重在全面提升運(yùn)營效率、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)、加強(qiáng)經(jīng)營重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)發(fā)展人才保障、信息化建設(shè)等方面制定工作任務(wù)，以啟動(dòng)謀劃整體上市相關(guān)基礎(chǔ)工作為進(jìn)階點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)公司規(guī)范化管理、整體治理水平提升，助力公司合規(guī)、高效運(yùn)營，發(fā)展質(zhì)量提升。

（二）主要做法及實(shí)施路徑

專項(xiàng)活動(dòng)按照“1+1+9”模式，明確“總體方案+公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃+ 9項(xiàng)子工作方案”，按照“1+1+9”模式，推動(dòng)公司整體發(fā)展質(zhì)量提升工作。與每年度專項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，牽頭部門定期信息反饋，每半年向公司黨委匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，進(jìn)行綜合研究，“邊推進(jìn)，邊改進(jìn)”。通過三年，公司將38項(xiàng)任務(wù)與9項(xiàng)子方案的同步推動(dòng)實(shí)施，發(fā)展質(zhì)量與效能提升并重，循序漸進(jìn)，將活動(dòng)向縱深開展。

一是公司黨委主導(dǎo)，高位推進(jìn)。公司黨委高度重視，黨委書記親自抓，公司成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)及工作小組，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大方向指導(dǎo)、重大問題決策等工作。工作專班由公司本部各部室主要負(fù)責(zé)人組成，相關(guān)部室綜合協(xié)調(diào)，督辦。

二是方案與任務(wù)融合，及時(shí)跟進(jìn)?；顒?dòng)開展期間，公司按總體工作方案分步開展，各子方案設(shè)計(jì)形成，并根據(jù)年度制定主要工作任務(wù)，劃定重點(diǎn)，完善細(xì)化子方案。在整體方案推進(jìn)過程中，牽頭部室按期跟進(jìn)子方案和工作任務(wù)推進(jìn)情況，制訂信息反饋單，定期、不定期與相關(guān)部室對(duì)接，了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題，需要支持事項(xiàng)。對(duì)實(shí)施難度高，進(jìn)度不及預(yù)期的任務(wù)，共同積極分析研究，查找原因，改進(jìn)工作方式，保證各項(xiàng)任務(wù)和方案的有序推動(dòng)。

三是要求全面參與，形成合力。公司本部統(tǒng)籌做好發(fā)展質(zhì)量提升推行工作的研究、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)工作組織實(shí)施；出資企業(yè)是推行的實(shí)踐主體，各出資企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為本企業(yè)專項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)推行發(fā)展質(zhì)量提升工作。形成了部室間聯(lián)動(dòng)，上下形成合力，共同推動(dòng)的良好格局。

四是階段評(píng)價(jià)，邊推行、邊改進(jìn)。建立專項(xiàng)運(yùn)行效果評(píng)價(jià)，通過定量、定性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)方案具體目標(biāo)開展評(píng)價(jià)，對(duì)運(yùn)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提示和采取應(yīng)對(duì)措施，形成全范圍、全口徑的過程跟蹤和結(jié)果反饋機(jī)制。實(shí)施過程中進(jìn)行階段成果報(bào)告，對(duì)每半年推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問題和推進(jìn)的難點(diǎn)，及時(shí)提出下步推進(jìn)建議。

(三)重點(diǎn)活動(dòng)推動(dòng)情況

通過三年活動(dòng)開展，加強(qiáng)分工協(xié)作，主要從加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、合規(guī)高效經(jīng)營、強(qiáng)化合同管理、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合、提升品牌與企業(yè)形象，啟動(dòng)信息化建設(shè)、培育自主創(chuàng)新能力培育、紀(jì)檢監(jiān)察與經(jīng)營業(yè)務(wù)融合、加強(qiáng)人力、組織、考核保障建設(shè)、加強(qiáng)資本運(yùn)作，啟動(dòng)上市相關(guān)基礎(chǔ)工作等方面開展大量工作。

三、通過多項(xiàng)工作融合聯(lián)動(dòng)

以探索統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作為例，一方面，專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，公司著力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)工作，一是開展業(yè)務(wù)流程梳理與全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審，著力風(fēng)控推動(dòng)；二是加強(qiáng)法律審核與合同管理，著力合規(guī)推動(dòng)；三是開展全面“體檢”，著力內(nèi)審?fù)苿?dòng)。公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力得到進(jìn)一步提升。另一方面，將專項(xiàng)活動(dòng)與日常工作緊密聯(lián)動(dòng)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決問題，在規(guī)范與效率、工作質(zhì)量與服務(wù)事項(xiàng)之間促進(jìn)換位思考，螺旋式“雙”提升。

（一）加強(qiáng)法律審核，持續(xù)推動(dòng)依法治企建設(shè)

通過持續(xù)推動(dòng)依法治企建設(shè)，倡導(dǎo)全員法治思維，逐步形成法律體系機(jī)制。一是公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“一把手”親自抓。2019年8月，公司黨委書記在公司年會(huì)上強(qiáng)調(diào)全員應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí)，形成法律思維，對(duì)出資企業(yè)明確提出要求加強(qiáng)法律審核，嚴(yán)格重大事項(xiàng)決策和審批程序，規(guī)范合同審批流程，防范重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和合同履約風(fēng)險(xiǎn)的“八項(xiàng)”工作要求。二是加強(qiáng)法律審核3個(gè)100%目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各出資企業(yè)認(rèn)真開展本企業(yè)規(guī)章制度制定與執(zhí)行、重大事項(xiàng)決策、重要合同簽訂、重大項(xiàng)目運(yùn)營等經(jīng)營管理行為的法律審核，總部督促和推動(dòng)，加強(qiáng)合規(guī)審查情況“回頭看”，上下聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施依法治企建設(shè)。三是配齊聘強(qiáng)法律顧問。在大力推動(dòng)下，各出資企業(yè)均已外聘法律顧問，開展集團(tuán)內(nèi)常年法律顧問互動(dòng)交流，工作經(jīng)驗(yàn)分享。四是加強(qiáng)指導(dǎo)檢查與培訓(xùn)。通過多種形式開展各類法律培訓(xùn)，以公司投屏、公眾號(hào)等不同形式進(jìn)行法治宣傳，重點(diǎn)從公司法、合同法、民法典以及憲法宣傳等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)了全員法律意識(shí)、合規(guī)意識(shí)。五是加強(qiáng)法律糾紛管理，加強(qiáng)訴訟案件臺(tái)賬備案管理，加大了依法維權(quán)力度，企業(yè)依法治企體系建設(shè)日臻完善，全面依法治企水平得到提升。

（二）強(qiáng)化合同管理，有效防范合同與法律風(fēng)險(xiǎn)

合同是企業(yè)經(jīng)營行為的重要載體。提升整體合同管理質(zhì)量，是防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。一是強(qiáng)化合同日常管理，促進(jìn)業(yè)務(wù)合規(guī)和管理高效。指導(dǎo)出資企業(yè)優(yōu)化審批流程，制定出臺(tái)貿(mào)易業(yè)務(wù)合同模板，將合同管理納入目標(biāo)考核管理，強(qiáng)化要求合同閉環(huán)管理，關(guān)注合同執(zhí)行情況，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)。二是通過開展合同專項(xiàng)檢查，以查促改。年年開展合同檢查，提出改進(jìn)意見建議，督促出資企業(yè)完善制度，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)聯(lián)動(dòng)管理。切實(shí)推動(dòng)合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化再上新臺(tái)階。三是加強(qiáng)合同臺(tái)賬管理，由于公司業(yè)務(wù)的逐年倍增，合同數(shù)量呈倍數(shù)增長；2021年，結(jié)合公司制定的《合同管理質(zhì)量提升行動(dòng)方案》組合實(shí)施。按照“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”目標(biāo)，推動(dòng)合同備案管理，管理質(zhì)量明顯提升。四是加強(qiáng)合同管理培訓(xùn)與指導(dǎo)。通過多措并舉，持續(xù)加強(qiáng)合同管理工作，目前集團(tuán)化合同管理體系已基本形成。

（三）開展全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審，風(fēng)控體系日臻完善

以“問題、風(fēng)險(xiǎn)”為導(dǎo)向，全面梳理管控和風(fēng)控問題，進(jìn)行全范圍業(yè)務(wù)和流程診斷，明確全面風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)方向。一是探索建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)案，采取有效措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置。提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)合規(guī)，注重關(guān)口前移。加強(qiáng)合規(guī)性審查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，研究和嘗試多方式風(fēng)險(xiǎn)管理手段運(yùn)用，增強(qiáng)全面應(yīng)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)能力。支持出資企業(yè)探索風(fēng)險(xiǎn)管理手段組合運(yùn)用，嘗試開展引入應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)、加入第三方監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)控制手段和策略。對(duì)公司開展的重大業(yè)務(wù)，梳理業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、跟進(jìn)合同執(zhí)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物資金進(jìn)出情況，全程跟蹤，有力保障了大宗業(yè)務(wù)的開展。三是加強(qiáng)客戶信用管理，防范經(jīng)營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為適應(yīng)公司整體貿(mào)易業(yè)務(wù)的大幅增長需要，期間，公司組織開展大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)梳理，制定貿(mào)易合同模板，建立管理試行辦法，開展大宗商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范全員培訓(xùn)。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立操作指引，固化管理成果，要求加強(qiáng)客戶信用管理，積極防范經(jīng)營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理第三道防線作用

強(qiáng)化內(nèi)審功能，夯實(shí)內(nèi)部防范基石。通過加強(qiáng)內(nèi)審制度化建設(shè)，開展內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題和揭示風(fēng)險(xiǎn)、督促整改落實(shí)，完善內(nèi)控建設(shè)。一是采取靈活有效的審計(jì)方式，提升審計(jì)質(zhì)量、效率；二是注重督促審計(jì)整改落實(shí)，積極跟進(jìn)整改完成情況，關(guān)注整改的時(shí)效性，“邊審邊改”，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)堵塞管理漏洞；三是關(guān)注內(nèi)控管理情況和制度建設(shè)；如制度建立與執(zhí)行，法人治理，三重一大決策，內(nèi)部決策流程審批，資金、資產(chǎn)管理、合同簽訂與履行全方位評(píng)價(jià)，完善內(nèi)控體系；四是納入目標(biāo)考核管理，綜合施策，督促審計(jì)整改的落地，筑牢風(fēng)險(xiǎn)管理的第三道防線。

通過創(chuàng)新實(shí)踐，形成定期收集風(fēng)險(xiǎn)信息，定期向公司黨委報(bào)告，“一企一函”風(fēng)險(xiǎn)提示，加強(qiáng)溝通與反饋具有自身特點(diǎn)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，同時(shí)，注重合規(guī)、法務(wù)、內(nèi)審、風(fēng)控工作的有效融合，加強(qiáng)與出資企業(yè)溝通，合力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理上臺(tái)階。創(chuàng)新管理方式，推動(dòng)了企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)體系建設(shè)，全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到提升，逐步構(gòu)建公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

四、效果呈現(xiàn)

專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，公司從六方面重點(diǎn)著力推動(dòng)，加強(qiáng)四項(xiàng)發(fā)展能力提升。一是加強(qiáng)經(jīng)營模式探索與政策爭(zhēng)取，著力產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動(dòng)；二是開展業(yè)務(wù)流程梳理與全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審，著力風(fēng)控推動(dòng)；三是加強(qiáng)法律審核與合同管理，著力合規(guī)推動(dòng)；四是開展全面“體檢”，著力內(nèi)審?fù)苿?dòng)；五是開展品牌與信息化建設(shè)，著力形象重塑；六是完備保障措施，著力黨建引領(lǐng)與員工素質(zhì)提升。四方面能力得到明顯提升，即：經(jīng)營管理能力提升；自主創(chuàng)新能力提升；風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升；組織保障能力提升。

總體來看：

（1）盈收水平大幅提升。期間，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營收219.4億元，利潤總額4.7億元。期間收入大幅倍增，利潤穩(wěn)定增長，復(fù)合增長率超過20%，員工人均收入水平同步上升，實(shí)現(xiàn)了股東、企業(yè)、員工的各方共贏。

（2）風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)。整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平同步提升，在依法治企體系建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、實(shí)施內(nèi)控體系與風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與運(yùn)行方面不斷優(yōu)化改進(jìn)，進(jìn)行諸多管理實(shí)踐和創(chuàng)新，適應(yīng)和保障了企業(yè)快速發(fā)展。

（3）管理基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。管理規(guī)范與法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，信息化程度全面提升，在制度體系建設(shè)，激勵(lì)與考核體系建設(shè)、品牌體系建設(shè)方面付出諸多努力，管理基礎(chǔ)不斷壓實(shí)。

（4）人才機(jī)制不斷完善。通過激勵(lì)考核機(jī)制改革與完善，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則，結(jié)合體制機(jī)制，保持靈活適度；人才引進(jìn)和培育機(jī)制逐步完善，人才儲(chǔ)備不斷增強(qiáng)。

（5）創(chuàng)新能力積極培育。倡導(dǎo)加大研發(fā)力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，借助合力，聽取各類專家學(xué)者意見建議，謀求新的可持續(xù)盈利模式和發(fā)展空間，創(chuàng)新趨動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)。

至2021年底，公司業(yè)務(wù)已涉及國家政策性糧食收儲(chǔ)、糧食加工、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易、線上線下營銷及農(nóng)業(yè)咨詢規(guī)劃設(shè)計(jì)、糧食深度開發(fā)利用、全域國土綜合整治等大糧農(nóng)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)布局立足全省，堅(jiān)持走聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，聯(lián)企帶企共謀發(fā)展。先后榮獲中國十佳糧油集團(tuán)、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)、中國大米、食用油加工企業(yè)50強(qiáng)，充分發(fā)揮了國有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，為保障國家糧食安全、維護(hù)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。在推動(dòng)實(shí)施發(fā)展質(zhì)量提升活動(dòng)中，公司資產(chǎn)規(guī)模、融資規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額，位居省內(nèi)同行業(yè)前列。在專項(xiàng)活動(dòng)收關(guān)之年，百億發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，入選省內(nèi)上市金種子企業(yè)。

五、結(jié)論和建議

總體實(shí)施效果評(píng)價(jià)：2019-2021年“發(fā)展質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施三年，公司黨委高度重視，公司上下聯(lián)動(dòng)，克難奮進(jìn)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公司發(fā)展質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)步提升，形成協(xié)作共贏的發(fā)展共識(shí)。

在企業(yè)快速發(fā)展壯大過程中，面臨著新的問題和矛盾，如發(fā)展的均衡性、科研投入、管理的精細(xì)化與信息化；人才與發(fā)展速度匹配度等方面還需提升，需要在“發(fā)展中提質(zhì)，提質(zhì)中發(fā)展”。

在新發(fā)展格局下，公司將面臨更為激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和諸多不確定因素，危與機(jī)并存。在“十四五”期間，響應(yīng)省委省政府號(hào)召，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，糧食、油脂、水產(chǎn)（小龍蝦）產(chǎn)業(yè)鏈打造；深入一二三產(chǎn)融合發(fā)展，呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，面對(duì)企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的不確定性和自身的不足，建議持續(xù)關(guān)注：糧食安全保障體系建設(shè)；外部環(huán)境變化、內(nèi)部管理提升、著力降本增效，加強(qiáng)成本控制；加快推進(jìn)企業(yè)信息化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極制定下一步高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)未來三年高質(zhì)量發(fā)展！

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國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時(shí)具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn)，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。