◎張永超
引言:對建筑工程一系列施工安全實施標準化管理,可以確保將標準化管理理論與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)有機融合,順利轉(zhuǎn)化為科學合理、行之有效的管理手段,顯著提升建筑工程安全管理工作效率與工作質(zhì)量。對施工風險開展重點管理,并且對整體施工過程開展科學管控,結(jié)合安全管理工作最為基礎(chǔ)的規(guī)律出發(fā),對施工環(huán)節(jié)當中的關(guān)鍵性節(jié)點、關(guān)鍵要素操作程序、操作方法展開科學管控,有效優(yōu)化、有效改善建筑企業(yè)整體生產(chǎn)狀況。
建筑工程安全生產(chǎn)標準化強調(diào)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作結(jié)合標準化操作流程以及以人為本的科學發(fā)展觀,呈現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展、制度化發(fā)展、系統(tǒng)化發(fā)展與科學化發(fā)展趨勢。針對風險管理工作與過程管控工作保持高度重視,注重績效管理工作持續(xù)改進工作,滿足安全管理工作的一系列基本規(guī)律,為現(xiàn)代建筑工程安全管理工作順利開展指明發(fā)展方向、帶來創(chuàng)新發(fā)展助力,現(xiàn)代化安全管理理念與傳統(tǒng)安全管理工作模式、企業(yè)實際情況的有機融合??梢燥@著提升建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作效率以及工作水平,從而進一步推動我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀順利開展。為此,建筑工程施工單位順利通過職業(yè)健康安全管理體系認證與環(huán)境管理體系認證,確保一系列施工操作流程、各項施工要素以及建筑工程施工方法處于可控狀態(tài),最終為建筑工程實施安全管理工作提供核心參考依據(jù)。
建筑工程普遍具備施工周期較長、施工量較大等特點,因此針對建筑工程開展的安全管理工作,需要面臨紛亂復雜的現(xiàn)場管理環(huán)境,具備流動性特征。在建筑工程建設(shè)施工完成后,需要到達新的地理位置開展工程建設(shè)活動,因此建筑工程從業(yè)人員始終處于流動性狀態(tài)。多數(shù)建筑企業(yè)的現(xiàn)場施工人員都采用臨時聘用這種方式,而并非建筑企業(yè)的正式員工,這也意味著建筑工程現(xiàn)場施工人員流動性較大。與此同時,建筑工程施工期并不固定在某個季節(jié)或某個關(guān)鍵節(jié)點,而是需要經(jīng)歷漫長的使用時間,而一系列防護措施也需要結(jié)合時間因素而做出針對性優(yōu)化與針對性調(diào)整。
在建筑工程施工環(huán)節(jié),無論是施工安全還是施工質(zhì)量,都會受到外部環(huán)境因素影響,因此安全管理工作也需要結(jié)合外部環(huán)境的轉(zhuǎn)變而做出相應(yīng)優(yōu)化與調(diào)整。例如:在外部環(huán)境當中,最為常見影響最大的莫過于氣候變化、交通環(huán)境、地質(zhì)條件、治安環(huán)境等影響因素。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),需要面臨分段復雜的工程環(huán)境,同時在施工環(huán)節(jié),極易發(fā)生一系列安全事故。不僅如此,建筑工程生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需要應(yīng)用到的施工材料,由不同職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的施工人員使用,這也意味著建筑工程施工環(huán)節(jié)當中涉及的專業(yè)較多,形成紛亂復雜的施工環(huán)境,大量的建筑工程施工材料、施工人員及施工設(shè)備以及關(guān)鍵性施工節(jié)點匯集一處,在不同工序同時開展交叉施工時,需要將時刻變化、施工量較大、紛亂復雜的建筑工程進行有機融合,而科學應(yīng)對一系列突發(fā)事件較為困難。
但就目前形勢而言,國內(nèi)建筑企業(yè)普遍面臨同一市場問題,部分企業(yè)通過不正當手段爭取到建筑工程建設(shè)資格,而在施工后期,為彌補前期投入成本、追求企業(yè)收益最大化,通常選擇偷工減料或以次充好、租用施工設(shè)備等手段降低建筑工程生產(chǎn)成本,這也導致安全事故屢禁不止。而我國雖然為有效解決這一問題建立與建筑工程施工活動相關(guān)的《安全生產(chǎn)條例》以及《安全生產(chǎn)法》。但在具體實施環(huán)節(jié),仍然存在些許問題有待改善,企業(yè)可以真正應(yīng)用于安全管理工作當中的制度極為有限,部分企業(yè)注重施工活動,而對安全管理工作缺乏應(yīng)有的重視這一問題并未得到有效解決。部分企業(yè)在一系列生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),選擇層層轉(zhuǎn)包這種方式,將工程整體劃分為若干項目,由不同類型施工隊伍進行分包建設(shè)。這樣一來,導致安全管理工作嚴重脫節(jié),安全責任難以得到有效明確,一系列科學合理、行之有效的安全生產(chǎn)責任制度也得不到科學落實與有效落實。
標準化是現(xiàn)代社會發(fā)展、建筑行業(yè)高速發(fā)展生成的新興學科,標準化形成與標準化發(fā)展與現(xiàn)代科學技術(shù)高速發(fā)展、現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)高速發(fā)展存在密切關(guān)聯(lián)。一系列標準化活動突破傳統(tǒng)技術(shù)范疇限制與制約,逐漸被應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理工作當中,成為建筑工程技術(shù)領(lǐng)域與管理領(lǐng)域的重要助力??梢哉f,現(xiàn)代生產(chǎn)制造領(lǐng)域與其他領(lǐng)域迫切形成規(guī)范化標準,用于規(guī)范一系列發(fā)展行為。若是缺乏標準化流程與標準化標準,就無法助力現(xiàn)代生產(chǎn)活動順利開展。建筑工程是現(xiàn)代建筑企業(yè)展現(xiàn)經(jīng)濟實力與技術(shù)實力的重要窗口與平臺,而通過對建筑工程建設(shè)環(huán)節(jié)開展科學管理,可以顯著提升企業(yè)管理工作效率乃至企業(yè)核心競爭力。而安全生產(chǎn)是建筑工程施工活動順利開展的重要保障,關(guān)乎到建筑工程施工質(zhì)量、施工效率以及施工安全、建設(shè)成本,是現(xiàn)代建筑企業(yè)走向規(guī)范化發(fā)展、精細化發(fā)展、制度化發(fā)展的必經(jīng)之路,同時也為現(xiàn)代建筑企業(yè)做大做強指明發(fā)展方向。在日益激烈的市場競爭環(huán)境當中,建筑企業(yè)推行安全質(zhì)量化,可以確保企業(yè)在激烈的行業(yè)競爭當中站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地。在日常工作環(huán)節(jié),建筑企業(yè)應(yīng)當針對安全質(zhì)量標準化工作,加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建更加科學合理、行之有效的標準化工作體系,并且將其作為一系列工作的核心指導依據(jù),確保各項工作呈現(xiàn)制度化發(fā)展趨勢與規(guī)劃化發(fā)展趨勢。在安全管理方面加大投入力度,構(gòu)建更加完善管理章程,對項目部加大檢查力度、指導力度與核查力度,并且結(jié)合安全檢查評分標準,將與現(xiàn)場安全管理工作相關(guān)的責任開展細致劃分,落實崗位責任制度,確保建筑企業(yè)內(nèi)部各個部門、各個崗位人員明確自身所肩負的崗位職責,各司其職的履行自身崗位職責,共同為建筑工程施工活動順利開展提供保障,突破傳統(tǒng)粗放式管理、松散式管理、作坊式管理、經(jīng)驗式管理模式限制與制約,避免出現(xiàn)以包代管等一系列錯誤的管理行為。確保企業(yè)可以在實踐工作環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗、查找管理工作當中的缺陷問題,查缺補漏,形成封閉式循環(huán)鏈。確保制度可以不斷完善、不斷細化,不斷優(yōu)化管理程序,顯著提升企業(yè)自我防范意識與安全管理能力,助力建筑企業(yè)一系列施工活動與安全管理工作呈現(xiàn)標準化管理、規(guī)范化管理趨勢。
為確保標準化管理意識可以印刻在相關(guān)從業(yè)人員腦海當中,就需要確保各個參建主體對安全管理工作保持高度認知。但結(jié)合目前形勢而言,建筑企業(yè)并未形成科學合理、行之有效的管理體系,一系列安全管理工作仍然處于基礎(chǔ)探索階段,缺乏標準化管理模式作為參考與核心依據(jù)。安全管理工作相關(guān)制度無法得到科學落實與有效落實,無法為安全管理工作效率提供保障。追根溯源,是由于安全管理制度,并未結(jié)合建筑工程實際情況進行制定,缺乏實用性與可操作性。與建筑工程相關(guān)的安全管理工作需要結(jié)合一系列安全事故開展防范工作,主要分為安全事故防范與安全事故預防兩大方面。但結(jié)合目前形勢而言,由于建筑主體存在僥幸心理,導致一系列安全管理制度得不到科學落實,對安全管理工作缺乏深度認知與精準認知,尤其對安全隱患排查工作的重視程度不足,并未形成各主體協(xié)同管理局面。再加之管理力度不足、監(jiān)督力度不足,安全管理工作效率低下。
但就目前形勢而言,建筑行業(yè)市場能否呈現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展趨勢,對建筑企業(yè)開展安全作業(yè)具有重要影響。而單就目前形勢而言,由于建筑市場魚龍混雜,因此一系列施工行為無法呈現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展趨勢,建筑企業(yè)的施工行為受到市場秩序影響,現(xiàn)場安全隱患得不到有效管控。安全事故屢禁不止,不利于更深層次的安全生產(chǎn)活動順利開展。但就目前形勢分析,市場對建筑工程施工質(zhì)量保持高度重視,壓低價格,對安全工作缺乏應(yīng)有的重視。施工企業(yè)制定較為完善的管理制度與管理措施,但一系列管理制度得不到科學實施與有效落實,安全管理制度形同虛設(shè),無法對一系列施工行為起到良好的威懾作用。除此之外,總包單位與分包單位之間無法實現(xiàn)通力合作,也為建筑施工活動埋下巨大隱患,存在資金欠缺以及工程款項拖欠等問題,充斥于整個建筑市場。部分建筑單位為確保在激烈的競爭當中取得施工權(quán)利,刻意壓低中標價格,在施工環(huán)節(jié)隨意縮減安全經(jīng)費或者工程外包這種現(xiàn)象屢見不鮮,而多數(shù)施工單位并不具備建筑工程施工資質(zhì)與施工條件。
針對建筑工程開展安全管理工作,是一門綜合性學科。但需要注意的是,并非“杞人憂天”的空想,無論是在操作性層面還是科學性層面,都需要具備高度嚴謹性。尤其在理論高度層面以及實踐操作層面,雖然國內(nèi)不乏針對安全管理工作開展技術(shù)研究,但并未將其合理應(yīng)用于建筑工程的有效應(yīng)用環(huán)節(jié)。除此之外,在開展項目建設(shè)環(huán)節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏具備良好管理技能與豐富管理經(jīng)驗的專業(yè)型管理人員,而企業(yè)自身并未對外聘請具備良好技能水平的外部人員,針對建筑項目開展安全管理工作,這也導致研究活動以及實踐活動無法同步進行,更加無法實現(xiàn)無縫銜接。
在建筑工程正式開工之前,施工企業(yè)需要將技術(shù)優(yōu)勢與技術(shù)作用充分展現(xiàn)出來,制定出一系列科學合理、行之有效的安全專項施工方案,并且對施工方案的關(guān)鍵性節(jié)點開展嚴格論證。從多個方面、多個角度選擇最為優(yōu)質(zhì)、最為經(jīng)濟的施工方案。安全生產(chǎn)技術(shù)的選取環(huán)節(jié),需要結(jié)合建筑工程整體特點,有效規(guī)避耗能較高以及功能落后的技術(shù)。施工方案需要結(jié)合建筑行業(yè)內(nèi)部應(yīng)用較為廣泛、安全程度較高、施工成本較低且客戶最為信賴的技術(shù)開展科學管理。在方案制定環(huán)節(jié),需要注重在以往的工作當中總結(jié)工作經(jīng)驗。在傳統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,做出創(chuàng)新與優(yōu)化,將創(chuàng)新技術(shù)合理引入到建筑工程安全管理環(huán)節(jié)。保證建筑工程各個施工環(huán)節(jié)盡善盡美。舉例說明:在基坑開挖相關(guān)方案制定環(huán)節(jié),需要科學選擇錨桿支護方案以及開挖放坡方案。結(jié)合建筑工程實際情況開展方案確定,確保方案滿足項目安全施工要求,同時對各個施工方案開展嚴格審核、嚴格論證。在開展施工設(shè)計工作時,嚴格按照標準化流程開展。
安全事故雖然具備隨機性特征,但偶然性卻較低,主要受到外部影響因素以及內(nèi)部不穩(wěn)定因素影響,與建筑工程在安全管理工作的投入呈現(xiàn)反比關(guān)系。為此,建筑企業(yè)應(yīng)當對安全管理工作保持高度重視,加大資源投入力度與資金投入力度,構(gòu)建更加完整的安全管理工作人才隊伍,并且對相關(guān)人員加強安全教育工作與安全培訓工作。將安全管理工作崗位職能、崗位權(quán)限進一步提升,拓展其在檢查環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)以及記錄工作當中的權(quán)限范圍,并且將其逐漸延伸到日常施工環(huán)節(jié)中。除此之外,由于建筑工程設(shè)計范圍極為廣泛,因此在經(jīng)營活動當中需要涉及單獨管理,同時也需要涉及交叉管理,面對紛亂復雜的管理環(huán)境。為此,建筑企業(yè)應(yīng)當科學構(gòu)建與安全管理工作相關(guān)的制度,有效落實一系列法規(guī)條例,不斷優(yōu)化、不斷完善安全管理工作機制,科學利用法律形式、制度形式,有效規(guī)范、有效約束建筑企業(yè)內(nèi)部員工的一系列思想與行為,營造優(yōu)質(zhì)的安全管理工作氛圍,并且確保安全管理工作可以在建筑工程施工環(huán)節(jié)得到科學落實與有效落實。
建筑工程各個參建單位,都需要結(jié)合建筑工程安全標準化的實施情況,開展相互監(jiān)督,落實責任追查制度、獎懲制度等相關(guān)條例。與此同時,確保各個部門、各個崗位人員之間通力合作,共同創(chuàng)建出與建設(shè)安全標準化相關(guān)的文藝匯演活動。通過歌曲演唱形式、小品提醒形式營造安全施工氛圍,并且在安全宣講環(huán)節(jié),引入新聞媒體技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)媒體技術(shù),拓寬宣傳途徑,加大宣傳力度。針對在安全標準化建設(shè)環(huán)節(jié),具有突出表現(xiàn)的個人以及表現(xiàn)優(yōu)異的單位,加大宣傳力度,對表現(xiàn)不好的個人以及部門,不僅需要加大責任追查力度,還需開展與之相應(yīng)的通報批評。
防護措施在建筑工程施工環(huán)節(jié)是最為關(guān)鍵、也最為常見的安全防線之一,其中包括對施工人員工程甬道、電梯口以及臨邊的防護,創(chuàng)建科學合理、行之有效的防護措施。可以顯著提升安全管理工作效率,對現(xiàn)場參建人員的一系列作業(yè)行為開展科學保護,確保一系列施工活動井然有序地開展,有效降低在建筑工程施工環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故的概率。但就目前形勢而言,部分工地采取安全網(wǎng)與鋼管搭配這種措施,不僅投入成本較高,而且無法起到良好的防護效果。結(jié)合安全管理工作本質(zhì)展開分析,此種方式并不具備良好的封閉性功能,容易受到外力損壞,非常脆弱,穩(wěn)定性也無法得到安全要求。為此,施工企業(yè)需要科學制定一系列防護措施,結(jié)合相關(guān)標準開展一系列防護措施構(gòu)建工作,確保其呈現(xiàn)定型方向、工具化方向發(fā)展。除此之外,相關(guān)責任人需要具備豐富的管理經(jīng)驗,不斷提升安全管理工作意識,在建筑工程項目初建階段,需要在主干道搭建防護欄。經(jīng)過對施工安全性、施工成本以及文明施工三大方面展開科學對比,掌握鋼管防護欄與定型化防護欄之間的優(yōu)劣勢,這也是對建筑工程實施標準化管理精細化管理的重要體現(xiàn)形式。
若是現(xiàn)場參建人員并未定期接受安全培訓教育,不僅會為建筑工程施工活動埋下巨大隱患,同時也會嚴重影響到殘疾人員的自身安全以及建筑企業(yè)整體的經(jīng)濟收益與社會收益。而安全培訓教育工作,自身具備一定的持續(xù)性特征,需要在實踐工作環(huán)節(jié),結(jié)合外部環(huán)境轉(zhuǎn)變以及員工自身發(fā)展需求進行優(yōu)化與更新教育形式與培訓形式,呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。而安全體驗區(qū)的構(gòu)建,是一種極為優(yōu)質(zhì)的新型培訓教育形式。在體驗區(qū)當中,以更加直觀的方式呈現(xiàn)一系列安全隱患所帶來的影響。為參建人員帶來感官刺激,將一系列真實案例以更加直觀、更加立體的方式呈現(xiàn)出來,在體驗區(qū)內(nèi)員工可以身臨其境地感受到由于違規(guī)操作或者操作失誤所引起安全事故的場景,提升現(xiàn)場參建人員安全防范意識以及自我防護能力,有效規(guī)范現(xiàn)場參建人員的一系列操作行為與思想,起到良好的警示效果。
總而言之,建筑企業(yè)結(jié)合標準化指導依據(jù)開展安全管理工作,是新時期背景下現(xiàn)代建筑企業(yè)開展安全管理工作的首要任務(wù),同時也是提升建筑企業(yè)核心競爭力的有效途徑。在此形勢下,建筑企業(yè)需要通過構(gòu)建更加完善的指導施工方案、及時更新一系列防護措施等方式對傳統(tǒng)安全管理模式進行優(yōu)化與調(diào)整。在顯著提升安全管理工作效率、降低安全事故發(fā)生概率,為建筑企業(yè)經(jīng)濟收益與社會收益提供保障的同時,也為建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展奠定堅實穩(wěn)固的基礎(chǔ)。