高揚(yáng)

（遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧沈陽 110032）

我國地處亞洲東部，擁有960萬平方公里的廣袤土地，具有資源豐富、土地跨度大等特點(diǎn)，這也導(dǎo)致我國地理國情相對復(fù)雜。其次，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、資源的快速消耗與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾等現(xiàn)象逐漸凸顯出來，這些問題都要求我國相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)必須及時開展地理國情監(jiān)測工作，只有完善的地理國情監(jiān)測才能為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有價(jià)值的地理國情信息，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展。

一、地理國情和地理國情監(jiān)測

從廣義上講，國情是一個國家社會發(fā)展情況、地理環(huán)境、文化歷史傳統(tǒng)等各方面情況的綜合體現(xiàn)，也是一個國家制定未來一段時間內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。根據(jù)內(nèi)容不同，國情可以分為自然環(huán)境、科技教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治環(huán)境、社會環(huán)境、文化傳統(tǒng)以及國際關(guān)系七個方面。地理國情歸屬于自然環(huán)境類別，屬于重要的基本國情之一，其基本含義是將一個國家的地理空間與各類國情相關(guān)聯(lián)，進(jìn)而揭示我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中國情之間的空間關(guān)系。其具體內(nèi)容包括地表表層國情信息、地下水資源、礦產(chǎn)能源資源、碳排放、航線的空中分布特征等內(nèi)容。

地理國情監(jiān)測是確定地理國情的重要手段。在實(shí)踐中，地理國情監(jiān)測一般應(yīng)用全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)、航空航天遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)和移動通信技術(shù)等技術(shù)手段。通過這些技術(shù)手段，能夠?qū)ξ覈牡乩憝h(huán)境要素進(jìn)行量化分析，并對其變化量、變化頻率、分布特征等內(nèi)容進(jìn)行全面分析，進(jìn)而得出反映各類資源、生態(tài)、環(huán)境等要素的空間分布、變化規(guī)律研究報(bào)告等等內(nèi)容，進(jìn)而為輔助國家在未來一段時間內(nèi)多種戰(zhàn)略計(jì)劃的制定提供相應(yīng)的理論支持。此外，地理國情監(jiān)測結(jié)論是公開的，也能夠?yàn)槊癖娞峁┢渖钏璧男畔⒎?wù)[1]。

二、地理國情監(jiān)測的應(yīng)用分析

1.地理國情信息的一般基礎(chǔ)應(yīng)用

地理國情信息的一般基礎(chǔ)應(yīng)用指的是我國地形地理位置、人口分布密度等基礎(chǔ)信息，這些內(nèi)容是相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及國家相關(guān)部門進(jìn)行人口、資源管控的重要依據(jù)，因此，這些基礎(chǔ)信息的重要性不可輕視。

在實(shí)踐中，一旦有災(zāi)害發(fā)生時，相關(guān)單位可以結(jié)合衛(wèi)星圖所提供的災(zāi)區(qū)交通情況以及災(zāi)情嚴(yán)重情況開展具體的救援工作，這可以大大提升救援工作的效率。其次，居民在進(jìn)行出行、旅游等活動時，也需要對出行地點(diǎn)的地理信息以及天氣情況進(jìn)行分析，進(jìn)而制定詳細(xì)的出行計(jì)劃，如果這些基礎(chǔ)性地理國情信息不準(zhǔn)確，那么民眾的出行計(jì)劃很容易被一場突如其來的暴雨所打斷，進(jìn)而影響旅行體驗(yàn)，不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。最后，我國正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中，天氣信息、過去一段時間內(nèi)區(qū)域農(nóng)作物的種植信息都能夠通過地理國情監(jiān)測活動準(zhǔn)確探知，這些信息可以幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提前確定所要種植的農(nóng)作物以及相應(yīng)的化肥、農(nóng)藥收購計(jì)劃，進(jìn)而提升自身農(nóng)業(yè)種植效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。除此之外，防洪、防火、森林火災(zāi)撲滅等很多工作都需要基礎(chǔ)性地理國情信息的參與，但是這些活動只需要對我國的相關(guān)地理信息進(jìn)行簡單加工即可直接應(yīng)用于實(shí)踐階段[2]。

2.地理國情信息的變化分析應(yīng)用

相比于一般基礎(chǔ)應(yīng)用，地理國情信息的變化分析應(yīng)用在復(fù)雜程度上稍有提升。具體而言，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，對地下水、耕地等資源的變化特征進(jìn)行分析是極為必要的，對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定增長具有不可磨滅的重要意義。例如，我國的自然資源部門能夠通過土地資源變化量等信息對土地類型的變化進(jìn)行確定，如水資源豐富度、土壤肥沃程度等，進(jìn)而為土地規(guī)劃以及利用提供精確依據(jù)。其次，我國建筑工程監(jiān)管部門也可以通過對建設(shè)規(guī)劃方案與實(shí)際建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行對比，進(jìn)而確定生產(chǎn)用地的執(zhí)行情況等。

總而言之，地理國情信息的變化分析應(yīng)用一般需要進(jìn)行長時間的信息累積，并采取信息技術(shù)對其變化形式進(jìn)行分析，進(jìn)而為相關(guān)部門進(jìn)行科學(xué)決策提供精準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。

3.地理國情信息的實(shí)時監(jiān)管應(yīng)用

一部分地理國情信息的變化需要國家相關(guān)單位對其進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管。例如，水資源是人類賴以生存的重要資源，一旦水資源發(fā)生了污染，這片區(qū)域內(nèi)的民眾輕則嘔吐腹瀉、身體健康受到影響，重則身患重疾、生命安全受到威脅。這一內(nèi)容絕不是聳人聽聞，在工業(yè)化發(fā)展相當(dāng)成熟的現(xiàn)代社會，各種工廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、甚至是城市日常生活都會產(chǎn)生污染程度不同的大量污水；此外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也會出現(xiàn)亂砍亂伐、違規(guī)焚燒秸稈等現(xiàn)象，這些情況都會導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量受到嚴(yán)重污染，與一般污染相比，這類污染處理起來相當(dāng)麻煩，且并不會在短期內(nèi)對居民生活造成嚴(yán)重影響，其危害具有間接性與滯后性。針對這些信息因素，相關(guān)單位必須對其進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控與預(yù)測，進(jìn)而對各種惡性事件進(jìn)行應(yīng)急處理[3]。

三、地理國情監(jiān)測的對策

1.確立具體應(yīng)用目標(biāo)

確立具體應(yīng)用目標(biāo)是進(jìn)行地理國情監(jiān)測的首要步驟。地理國情要素監(jiān)測具備對象數(shù)量多、過程復(fù)雜性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此提前確定具體目標(biāo)對于同時監(jiān)測質(zhì)量具備相當(dāng)重要的意義。

（1）目標(biāo)應(yīng)該具體，才能充分利用地區(qū)間外部環(huán)境的差異性，并促進(jìn)地理國情監(jiān)測價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（2）目標(biāo)設(shè)定應(yīng)當(dāng)貼合實(shí)際技術(shù)情況，切忌好高騖遠(yuǎn)。

（3）目標(biāo)設(shè)定應(yīng)當(dāng)具備一定遠(yuǎn)見，否則會導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)論在短期內(nèi)就失去效用[4]。

2.進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)字化建設(shè)

進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前時代背景下提升地理國情監(jiān)測效率的重要基礎(chǔ)。具體而言，在現(xiàn)代社會背景下，數(shù)字地理空間框架體系的建立能夠?yàn)檠芯咳藛T提供更加豐富的數(shù)據(jù)，進(jìn)而為各行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享提供了相應(yīng)平臺。其次，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是需要定期進(jìn)行更新的，因此其所提供的數(shù)據(jù)時效性較強(qiáng)。最后，數(shù)字地理系統(tǒng)能夠與相應(yīng)地理環(huán)境監(jiān)測設(shè)備有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而減少人工操作的工作量，提升工作效率。

3.選擇科學(xué)的技術(shù)措施

進(jìn)行精確的地理國情監(jiān)測活動需要科學(xué)的技術(shù)措施作為后盾。具體而言，地理國情信息監(jiān)測活動需要進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)評價(jià)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等一系列環(huán)節(jié)，對每一個地理國情信息的測定都存在一定的差異性，其復(fù)雜性與技術(shù)難度相對較高。因此，相關(guān)單位的研究人員必須根據(jù)所要監(jiān)測指標(biāo)的實(shí)際情況建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析模型，并保證方案的可操作性及科學(xué)性。

4.建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)分析體系

建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)分析體系也是促進(jìn)地理國情監(jiān)測效果順利實(shí)現(xiàn)的重要措施。從技術(shù)角度講，地理國情信息涉及多種技術(shù)分類，需要相關(guān)人員在獲取真實(shí)地理國情數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上利用多種專業(yè)的融合知識對其進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析；其次，相關(guān)人員也要針對不同的數(shù)據(jù)信息類型建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析方式與模型，通過分析模型能清晰地獲知地理國情信息的變化特征，這是地理國情監(jiān)測成果能否被應(yīng)用部門直接使用的決定性因素[5]。

5.融合不同領(lǐng)域應(yīng)用需求與技術(shù)特點(diǎn)

地理國情具有跨行業(yè)、跨部門的應(yīng)用特性，因此，融合不同領(lǐng)域的應(yīng)用需求與技術(shù)特點(diǎn)是確保地理國情監(jiān)測效果能夠全面實(shí)現(xiàn)的重要策略。具體而言，不同領(lǐng)域在地理國情監(jiān)測工作中的優(yōu)勢不同，應(yīng)該促進(jìn)其相互之間進(jìn)行有機(jī)融合，例如，在對地震進(jìn)行地理信息監(jiān)測時，單獨(dú)的位置信息無法保證信息的全面性，必須對降雨、洪水等情況進(jìn)行充分判斷，才能提升地震災(zāi)害的救援成功率。

6.吸收各學(xué)科的先進(jìn)科技成果

在當(dāng)前時代背景下，我國各行各業(yè)的科技水平都在迅速提升。因此，地理國情監(jiān)測也應(yīng)該跟上我國發(fā)展的實(shí)際情況，充分利用先進(jìn)的外部科技條件，對當(dāng)前地理國情監(jiān)測活動所采用的手段進(jìn)行全面完善，并對信息的高精度獲取進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。例如，在技術(shù)發(fā)展到一定水平后，很有可能通過化學(xué)手段解決水污染的問題。

此外，地理國情監(jiān)測相關(guān)單位也要更新自身的思想理念，充分學(xué)習(xí)其他學(xué)科的先進(jìn)理念并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，通過這種方式能夠顯著提升地理國情監(jiān)測中新技術(shù)的可操作性。

四、結(jié)論

縱觀全文，本文從地理國情與地理國情監(jiān)測的具體含義出發(fā)，對應(yīng)用地理國情監(jiān)測的重要意義進(jìn)行了全面闡述，并提出了相應(yīng)的應(yīng)用分析與應(yīng)用策略。相關(guān)單位在進(jìn)行地理國情監(jiān)測活動時，可以適當(dāng)參考本文的研究結(jié)論，希望能夠?qū)ζ浔O(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行一定程度上的提升。