王長宗
覆蓋城鄉(xiāng)的拆違行動現(xiàn)在還不能說畫上句號。拆違針對的是城鄉(xiāng)某些地方屢禁不止的私搭亂建出現(xiàn)的各類違章建筑,目標(biāo)是造就一個有序、文明、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境,還空間于城市,還綠地于人民,還公共配套于社會,在農(nóng)村則是為了推動新農(nóng)村建設(shè)。
拆與建是既矛盾又統(tǒng)一的一體兩面。所謂不破不立,破字當(dāng)頭,立就在其中,適用于拆與建的辯證法。
這樣成規(guī)模的行動,在不同的社會層面有不同的聲音和反響也屬正常。有人顧慮重重地說:“拆違拆得很多住戶哭爹喊娘?!边@類現(xiàn)象有沒有?存在,但說得夸張了。城區(qū)的大街小巷,一些地方或是住改商形成的飯館,或是占道私搭的各類售貨攤位,或是隨意圈占?xì)w己的儲藏間、停車位,林林總總,無奇不有。而拆違行動讓這些人遇到了挑戰(zhàn),他們一時間想不通、難接受,掉幾滴淚也在情理之中。但是,這個矛盾不是絕對的對立,不是不可調(diào)和、不能解決。拆違無疑有難度、有博弈,但卻保持了規(guī)模和力度,是按規(guī)劃和計(jì)劃運(yùn)作,沒有出現(xiàn)惡性事件和半途而廢問題。一句話,總體是健康進(jìn)步的,社會評價是正面的,干部群眾的態(tài)度是積極支持的。
所以如此,是法律法規(guī)挺在了前面。我們的社會是法治社會,無論官與民,無論單位與個人都必須依法辦事。這是行政和行為的準(zhǔn)則。釘子戶不能說沒有,“膩歪茬”也會碰上,“剪不斷、理還亂”歷史舊賬更是常常遇到,但嚴(yán)格依法辦事,一把尺子量到底,許多問題還是解決了。
所以如此,是敢擔(dān)當(dāng)、有作為的工作風(fēng)格。面對拆違中的問題和困難,迎難而上、知難而進(jìn),強(qiáng)化責(zé)任、明確要求,掛圖作業(yè)、壓實(shí)目標(biāo),棘手的難事一件一件地辦成了。
所以如此,是因?yàn)橛袦囟?、有親和力的思想政治工作。講形勢、講大局、講利弊,讓大家看清了拆違是政府的事,同時也是涉及自己切身利益的事。于是,一處處煙熏火燎污染空氣,影響了鄰里關(guān)系住改商的飯館關(guān)門了;一處處私搭亂建,侵占道路,影響了交通的違建拆除了。春風(fēng)化雨式的思想政治工作,在整個拆違進(jìn)程中起到了清障除卡而又潤物無聲的積極作用。
所以如此,更重要、更關(guān)鍵的是即拆即建,實(shí)現(xiàn)了拆與建的完美統(tǒng)一。拆,拆得有章有序;建,建得前瞻高檔,宏觀嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)涵豐美。
以石家莊為例,拆違后騰出土地優(yōu)先用于民生改善,合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,做到即拆、即清、即整、即建、即綠、即美,55條街道已實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。目前已拆除私搭亂建、占道經(jīng)營7349處,清除積存垃圾11.55萬平方米、占道經(jīng)營3.2萬處。隨著拆違進(jìn)展,石家莊主城區(qū)的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街已進(jìn)行全面摸排,對商戶有了妥善、更優(yōu)的安置。值得注意的是,經(jīng)過拆違、改造、建設(shè),讓石家莊的文化內(nèi)涵提升了多個檔次。
這次拆違,歷史上是空前的,成果是可喜的,干部群眾是由衷稱贊的,但不是沒有什么話可說了?!靶邪倮镎甙刖攀背晒浅醪降模敖ā钡木?xì)文章,還有待繡花之功,即使是“拆”的文章,也要繼續(xù)認(rèn)真對待,工作細(xì)些、再細(xì)些,如此才能有善始善終,讓成果最大化。
趙乃育/圖