□ 吳媛媛

近年來，我國(guó)加大綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)投入，不斷完善多元化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以滿足人們多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的出行需求。隨著高鐵和軌道交通的發(fā)展、機(jī)場(chǎng)群建設(shè)投入使用，交通運(yùn)輸由單一型向綜合體系轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致長(zhǎng)途汽車客運(yùn)的市場(chǎng)份額持續(xù)下降。

一、多元化客運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的各年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，“十三五”期間，我國(guó)加大綜合交通公共資產(chǎn)投資，不斷滿足人民大眾日益增長(zhǎng)的多元化出行需求?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)將加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。

1.民航客運(yùn)

不考慮新冠疫情影響，民航旅客運(yùn)輸量基本保持10%以上的年增長(zhǎng)率。2020年末頒證民用航空機(jī)場(chǎng)共有241個(gè)?，F(xiàn)階段，全國(guó)將迎來新一輪的機(jī)場(chǎng)建設(shè)高潮，規(guī)劃建設(shè)6大機(jī)場(chǎng)群。各大城市陸續(xù)開展機(jī)場(chǎng)新建或擴(kuò)建工作，中小型城市加快推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)。預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)將達(dá)400個(gè)。

2.鐵路客運(yùn)

城際客運(yùn)中，鐵路運(yùn)輸占比高速增長(zhǎng)，2016年近7.5%，2019年增長(zhǎng)率已超20%，旅客發(fā)送量年增長(zhǎng)率基本保持8%以上?！笆濉逼陂g，我國(guó)加強(qiáng)高鐵建設(shè)，鐵路路網(wǎng)密度逐年增加，20萬以上人口城市鐵路網(wǎng)覆蓋率達(dá)99%，100萬以上人口大城市高鐵覆蓋率達(dá)95%?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)將形成“八縱八橫”主骨架銜接區(qū)域性線路的高鐵網(wǎng)，鐵路網(wǎng)將逐步覆蓋到各城市，客運(yùn)市場(chǎng)份額將進(jìn)一步提升。

3.公路客運(yùn)

“十三五”期間，我國(guó)不斷改善道路客運(yùn)基礎(chǔ)條件，提高裝備現(xiàn)代化水平，增大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，創(chuàng)新服務(wù)模式，加大信息化建設(shè)，尤其注重農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)的建設(shè)，但道路客運(yùn)市場(chǎng)份額卻持續(xù)萎縮，客運(yùn)量逐年下降5%左右。2020年受新冠疫情影響，客運(yùn)量降幅居所有客運(yùn)方式之首，達(dá)47%。公路運(yùn)輸體系的長(zhǎng)途汽車客運(yùn)行業(yè)同樣面臨巨大的下行壓力。隨著鐵路和機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加密，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)服務(wù)半徑變短，客源輻射范圍變小，間接分流了長(zhǎng)途運(yùn)輸客源。長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體不斷探索轉(zhuǎn)型模式，如發(fā)展小件快運(yùn)、開展節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸和包車業(yè)務(wù)，但公路運(yùn)輸客源流失已呈必然趨勢(shì)，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體面臨經(jīng)營(yíng)困境。個(gè)體運(yùn)輸戶數(shù)逐年下降約15%，但仍在長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體中占較大比重，2018年占比近65%。

4.城市客運(yùn)

隨著公共汽電車、出租車和網(wǎng)約車服務(wù)方式完善、服務(wù)質(zhì)量提升、信息化和智能化系統(tǒng)的應(yīng)用，運(yùn)量大、速度快的軌道交通飛速發(fā)展。方便、快捷的城市客運(yùn)為旅客換乘鐵路運(yùn)輸提供了便利，進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)客源被吸引到鐵路上出行。

綜合來看，“十三五”期間，鐵路運(yùn)輸尤其是高鐵搶占了長(zhǎng)途汽車客運(yùn)市場(chǎng)。不斷發(fā)展的城市客運(yùn)提高了旅客至鐵路的換乘效率，成為城際客運(yùn)向鐵路運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移的助推劑。另外，鐵路、機(jī)場(chǎng)設(shè)施的加密減少了長(zhǎng)途汽車客運(yùn)銜接運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)需求。隨著綜合交通運(yùn)輸體系的不斷完善，多元化客運(yùn)方式必然對(duì)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)產(chǎn)生持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。

二、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)優(yōu)劣勢(shì)分析

從不同層次需求分析，交通運(yùn)輸需求受社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的影響。當(dāng)個(gè)人可支配收入較低時(shí)，旅客側(cè)重于單純的交通功能，即通達(dá)性需求，要求較為容易地從出發(fā)地到達(dá)目的地。隨著人們收入的增加，市場(chǎng)需求在通達(dá)性的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展為安全性、舒適性和環(huán)境友好。

1.通達(dá)性需求

通達(dá)性由通達(dá)范圍和通達(dá)效率決定。通達(dá)范圍方面，鐵路運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)線路有限，高鐵作為長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主要競(jìng)爭(zhēng)者，布局于大城市之間的干線鐵路上，中小城市和支線所在的地區(qū)很難受益，尤其針對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在較大網(wǎng)絡(luò)覆蓋“盲區(qū)”。長(zhǎng)途運(yùn)輸區(qū)別于鐵路運(yùn)輸時(shí)刻固定、間隔長(zhǎng)的特點(diǎn)，其最大優(yōu)勢(shì)是“門對(duì)門”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸?shù)撵`活性、班車的機(jī)動(dòng)性及換乘的便利性。但是，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)速度慢，受環(huán)境氣候和人為因素影響大，正點(diǎn)率差，直接影響其通達(dá)效率。隨著“高鐵時(shí)代”來臨，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)班線優(yōu)勢(shì)距離由400公里縮短至200公里，在換乘鐵路運(yùn)輸效率較高的地區(qū)，優(yōu)勢(shì)距離僅40公里。

2.安全性需求

相比鐵路和民航運(yùn)輸，公路運(yùn)輸安全性最低。天氣、路況等環(huán)境因素，及違規(guī)駕駛、路面損壞等人為因素直接影響其安全性。比如，交通運(yùn)輸秩序不夠規(guī)范、公路設(shè)施受到破壞，嚴(yán)重影響車輛行駛安全；管理系統(tǒng)缺乏現(xiàn)代化、智能化手段，小型客運(yùn)站售票、報(bào)班等僅采用人工操作，出錯(cuò)率高，存在超載、車輛漏檢、問題車輛通過報(bào)班審核等問題，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)；長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體無法遠(yuǎn)程監(jiān)控駕駛員行為，駕駛員疲勞駕駛、違規(guī)違章等情況帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.舒適性需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入水平不斷提升，人民出行對(duì)舒適性提出了更高的要求。由于長(zhǎng)途汽車客運(yùn)“多、小、散、亂、弱”，其運(yùn)營(yíng)主體長(zhǎng)期各自為政，同一條線路多頭運(yùn)營(yíng)，內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)。雖因形勢(shì)被迫轉(zhuǎn)型、有所創(chuàng)新，但未完全滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)步跟不上發(fā)展。

（1）通達(dá)性下降。一方面，在市場(chǎng)繁盛時(shí)期經(jīng)營(yíng)主體為降低運(yùn)營(yíng)成本，“小車換大車”提高運(yùn)力，隨客流量下降，部分線路運(yùn)力供給過剩，為提高實(shí)載率，減少發(fā)班密度或班線停運(yùn)。長(zhǎng)途汽車客運(yùn)平均日發(fā)班次持續(xù)下降，其通達(dá)性降低將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，小型企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶過多，車輛少、不能靈活調(diào)配運(yùn)力開拓新線路，更缺乏實(shí)力拓展經(jīng)營(yíng)，無法布局高通達(dá)性網(wǎng)絡(luò)。

（2）服務(wù)不規(guī)范。長(zhǎng)途汽車客運(yùn)存在重安全、輕服務(wù)的問題，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、完善的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、嚴(yán)格的考核要求，且行業(yè)進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員能力素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度都與高鐵、民航差距較大。

（3）客車乘坐體驗(yàn)差。近年來長(zhǎng)途汽車客運(yùn)行業(yè)收益整體下滑，車輛使用率高、車況老舊，但運(yùn)營(yíng)主體不愿意或缺乏實(shí)力提升設(shè)施設(shè)備。部分20萬以下人口的城市和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是依靠公路客運(yùn)，但是客運(yùn)站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后、設(shè)備簡(jiǎn)陋?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”服務(wù)設(shè)施普及度低，無法滿足高效便捷的智能化出行需求。汽車因空間局限，硬件設(shè)施與高鐵相比存在較大差距。

4.環(huán)境友好需求

鐵路運(yùn)輸土地占用少、運(yùn)輸量大，使用電力運(yùn)輸方式，能源消耗少、基本不排放有害氣體，噪音污染影響小。雖然長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體也可采用各種節(jié)能減排新技術(shù)，在合適短途班線上選擇安裝天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)或選用新能源汽車，但多數(shù)客運(yùn)主體無法承擔(dān)轉(zhuǎn)型所需的大量資金投入。

三、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)發(fā)展策略

“十四五”期間，我國(guó)將構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，完善多種運(yùn)輸方式共存的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。具有機(jī)動(dòng)靈活、低成本優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)途汽車客運(yùn)在交通出行領(lǐng)域始終占有一席之地。長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體要著力創(chuàng)新，精準(zhǔn)滿足多層次需求，整合資源，促進(jìn)行業(yè)整體向集約、綠色、多層級(jí)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.經(jīng)營(yíng)思路創(chuàng)新

長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，由等候乘客上門的被動(dòng)式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆闶袌?chǎng)需求、積極爭(zhēng)取市場(chǎng)份額的主動(dòng)式經(jīng)營(yíng)。多角度謀劃布局，利用自身優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)缺點(diǎn)。

（1）根據(jù)服務(wù)半徑布局。加密運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、增加運(yùn)輸班次，通過滾動(dòng)發(fā)車、增加沿線站點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸、減少配載站點(diǎn)等方式提升通達(dá)性，堅(jiān)守40公里半徑范圍內(nèi)的運(yùn)輸陣地，提升200公里半徑范圍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過免費(fèi)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送、常旅客會(huì)員服務(wù)等挖掘200公里半徑以上范圍長(zhǎng)途汽車客運(yùn)市場(chǎng)潛力。

（2）根據(jù)服務(wù)對(duì)象布局。以客源經(jīng)濟(jì)水平為依據(jù)，通過運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、增值服務(wù)分級(jí)分類供給等方式提供多級(jí)別多樣化服務(wù)，相同班線差異化定價(jià)以滿足不同經(jīng)濟(jì)水平旅客需求。

（3）根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象布局。高鐵作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)要主攻高鐵的服務(wù)“盲區(qū)”。調(diào)整高鐵平行線路的班次，錯(cuò)開高鐵發(fā)班時(shí)刻，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)輻射面，滿足城鄉(xiāng)居民更為頻繁的出行需求，開發(fā)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間。

（4）根據(jù)運(yùn)營(yíng)角色布局。與民航、鐵路運(yùn)輸開展區(qū)域合作，成為其延伸運(yùn)輸工具，做好第一站和最后一站“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸。設(shè)施上，實(shí)現(xiàn)汽車站與火車站、機(jī)場(chǎng)的無縫銜接，零距離換乘。業(yè)務(wù)上，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)贏得市場(chǎng)空間。營(yíng)銷上，推出聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，以其經(jīng)濟(jì)性和便利性提升產(chǎn)品吸引力。比如，建設(shè)城市候機(jī)樓，實(shí)現(xiàn)托運(yùn)行李一站式登機(jī)服務(wù)；推出聯(lián)運(yùn)車票優(yōu)惠活動(dòng)等。

2.經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新

整合資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒔M織化、集約化經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)一形象，提高長(zhǎng)途汽車客運(yùn)的品牌效應(yīng)。

（1）長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體重組整合。長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體間重組，減少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，提升經(jīng)營(yíng)實(shí)力，加大低碳經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)和服務(wù)措施等投入，實(shí)現(xiàn)綠色出行，提升安全服務(wù)質(zhì)量。

（2）相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)主體融合發(fā)展。為擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，提升新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體可與業(yè)務(wù)相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體整合資源、合作共贏。比如，與旅游機(jī)構(gòu)或車站合作，聯(lián)合打造旅游集散中心，做大做強(qiáng)旅游客運(yùn)。與物流公司合作，聯(lián)合開展小件物品隨車快運(yùn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)輻射范圍。與公交運(yùn)營(yíng)主體合作或重組，實(shí)行短線運(yùn)輸與公交整合，通過公交化打造精品線路。積極參與城鄉(xiāng)長(zhǎng)途汽車客運(yùn)一體化建設(shè)，布局城鄉(xiāng)客運(yùn)班線、農(nóng)村客運(yùn)班線或城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化改造。

（3）服務(wù)系統(tǒng)整合。為滿足人們對(duì)信息化和智能化便捷出行的需求，整合各長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體和站場(chǎng)各自開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，通過共享平臺(tái)資源擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，減少重復(fù)投資，提升平臺(tái)影響力和吸附力。

（4）運(yùn)力整合。聯(lián)盟合作，統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)力資源，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象、服務(wù)半徑合理安排車輛檔次及型號(hào)，提升與旅客需求的匹配度。提升拓展經(jīng)營(yíng)實(shí)力，靈活經(jīng)營(yíng)，投入運(yùn)力開發(fā)新線路，開展旅游、商務(wù)等包車定制業(yè)務(wù)，發(fā)展旅游景點(diǎn)專線、校園直通車等特色業(yè)務(wù)，小件物品隨車快運(yùn)等跨界經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

3.管理方式創(chuàng)新

改變粗放型管理方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、精細(xì)化管理。

（1）制定高標(biāo)準(zhǔn)的安全服務(wù)質(zhì)量管理體系。通過加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管考核機(jī)制、提升行為規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)等措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度嚴(yán)謹(jǐn)化、細(xì)致化，考核監(jiān)控嚴(yán)格化、常態(tài)化。

（2）建立運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，提高監(jiān)管及運(yùn)營(yíng)效率。系統(tǒng)包括駕駛員操作管理、運(yùn)力調(diào)配管理、后臺(tái)數(shù)據(jù)分析、快件中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)裙δ?，監(jiān)控駕駛員持續(xù)駕駛時(shí)長(zhǎng)，提升運(yùn)輸安全性；借助于數(shù)理模型，開展定價(jià)、運(yùn)力調(diào)配等工作。比如，使用修正后的引力模型預(yù)測(cè)客流量，設(shè)置更具吸引力的長(zhǎng)途汽車客運(yùn)票價(jià)；對(duì)于機(jī)場(chǎng)樞紐站或高鐵樞紐站等多元化客源，合理安排不同檔次班車，設(shè)置差異化票價(jià)；利用包車投放規(guī)模模型合理安排包車投放運(yùn)力；利用條形碼技術(shù)提高小件物品快運(yùn)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸處理效率；利用聯(lián)網(wǎng)售票功能提高節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸?shù)男屎托б妗?/p>

4.服務(wù)措施創(chuàng)新

以提升服務(wù)質(zhì)量為中心，分析旅客出行各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，滿足客源不同程度的舒適性需求。利用“線上”平臺(tái)提高服務(wù)輻射面，增加“線下”服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸覺，提供多樣化服務(wù)手段滿足不同層次需求。學(xué)習(xí)民航運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置不同級(jí)別的候車及乘車服務(wù)。比如，設(shè)置休息廳，提供餐飲、休閑和娛樂服務(wù)，部分班次使用豪華車型，提升乘坐舒適度，滿足高端商務(wù)人群出行需求；提供視頻服務(wù)及車輛網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；大型車輛提供衛(wèi)生間服務(wù)；車輛設(shè)置投訴電話，提高投訴處理效率；對(duì)于老弱病殘等特殊人群，提供“一對(duì)一”幫扶服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

多元化的出行方式是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。面對(duì)日益完善的多元化現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體要正確認(rèn)識(shí)時(shí)代的變遷和社會(huì)的發(fā)展，加快經(jīng)營(yíng)模式的新舊轉(zhuǎn)換。要分析自身優(yōu)劣勢(shì)，向集約、綠色、多層級(jí)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。長(zhǎng)途汽車客運(yùn)主體要通過經(jīng)營(yíng)思路創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、服務(wù)措施創(chuàng)新，凸顯優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，通過優(yōu)化供給，精準(zhǔn)滿足市場(chǎng)各層次需求以提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。