為防范欺詐冒領社保待遇,不斷改進領取待遇資格認證工作,滿足群眾日益多樣化、精細化的服務需求,南充市社保局制定出臺了《社保待遇“資格認證”兩年行動計劃(2021-2022 年)》,將其作為社?;饘m椪蔚闹匾呐e措,計劃用兩年時間,在全市范圍內構建起以線上自助認證為主、線下認證為輔、比對認證和上門認證等多種認證方式并行的認證服務體系。
南充市社保局按照“三個全面”的工作思路,提前謀劃,及早部署,在全市社保大廳、街道、社區(qū)、小區(qū)、銀行網點統一打造社保待遇資格認證自助服務區(qū),下好規(guī)劃引領“先手棋”。
全方位調研。成立專題調研組,深入南充市高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、營山縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、大廳,通過專題座談、隨機走訪等方式收集資格認證工作中存在的困難和問題。同時聽取經辦人員、參保群眾的意見建議,及時研究解決相關問題,明確規(guī)劃建設任務重點。
全過程試點。針對調研收集的線下容易引起的經辦風險,以及認證量日益增加、工作要求高等問題,堅持以信息化建設為突破點,明確人臉等生物識別自助認證為工作重點。在南充市高坪區(qū)選取服務大廳、街道(社區(qū))、居民小區(qū)設立自助服務點50 個,依托“四川e 社保”等應用程序推行自助認證服務,并不斷總結經驗,為在全市全面推行奠定基礎。
全方面規(guī)劃。根據調研摸底和試點經驗,在充分論證基礎上,明確規(guī)劃建設三大重點。一是巧用移動設備。依托“四川e 社?!钡葢贸绦?,在服務大廳、街道(社區(qū))、居民小區(qū)、銀行網點等點位設置自助認證服務區(qū),推行自助認證服務。二是活用現有設備。依托現有自助一體機,加強與銀行對接,加載人臉等生物識別認證功能,合理規(guī)劃設備布局,利用一體機推行自助認證服務。三是啟用攝像設備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)配置雙目攝像頭,利用業(yè)務系統進行人臉識別認證。
圍繞規(guī)劃建設重點,按照“三統一”工作思路,分步實施,穩(wěn)步推進,確保規(guī)劃建設見成效、出亮點。
統一規(guī)劃設計。加強與專業(yè)設計公司合作,按照《社會保險視覺識別系統》和《社會保障服務中心設施設備要求》,將操作流程、溫馨提示等納入設計內容,在市本級大廳精心打造自助服務樣板區(qū)。同時,明確平板設備像素、尺寸、內存等參數規(guī)格,確保全市所有自助認證服務網點形象統一、美觀整齊。
統一推進實施。首先在市縣兩級社保大廳設置自助認證服務區(qū),配備咨詢引導人員,率先推行人臉識別自助認證服務。同時,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)等基層服務網點以及條件成熟的銀行網點和居民小區(qū)配備平板電腦或自助一體機作為自助認證設備,逐步推行自助認證服務,確保6 月底前覆蓋不少于50%的基層服務網點,并在年底前實現全覆蓋。
統一宣傳引導。圍繞自助認證流程、認證要求等群眾關心關切問題,全市統一印制宣傳資料,通過新媒體、電視電臺、報紙等平臺,加強資格認證工作宣傳,不斷提高群眾政策知曉率,確保退休人員應知盡知。
為確保自助認證服務常態(tài)化開展,堅持從管理上求效率,當好“三大員”,做好“三服務”,構建起高效的日常運行管理體系。
當好管理員。為推進項目建設規(guī)范化實施,加強與財政部門對接,落實專項工作經費。按照政府采購程序做好物資采購,同時明確責任人員,規(guī)范設備采購管理,注重設備日常運行維護,建立設備信息臺賬。
當好指導員。強化認證工作業(yè)務指導,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)、銀行網點工作人員開展業(yè)務培訓37 場,培訓2500余人次。同時組織精干力量深入服務網點,開展現場業(yè)務指導49 次,及時解決認證中遇到的相關問題。
當好服務員。堅持將認證服務與行風建設和“我為群眾辦實事”實踐活動相結合,不斷提高服務意識,對特殊群體建立信息臺賬,主動開展上門認證服務600 余次。同時加強與公安、民政、交通等部門的協作,強化信息數據共享,積極主動開展比對認證,切實增強群眾滿意度和獲得感。
目前,全市10 個服務大廳均已設立自助認證服務區(qū),共設立基層自助服務網點128 個,覆蓋91 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和37 個社區(qū),服務群眾30 余萬人,受到參保群眾和基層工作人員的一致好評。