陳波
中國特色新型智庫是在黨的領導下開展政策研究、提出對策建議,為黨和政府決策提供有力智力支持。堅持黨的領導,這是對智庫政治性最基本的要求,也是加強中國特色新型智庫建設的基本原則。
當前,中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,中國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面臨的形勢復雜多變,探索的道路挑戰(zhàn)重重,更需要在決策時不斷提高決策的科學化水平,在實踐中逐漸完善科學民主依法決策的制度設計。中國特色新型智庫要堅持黨的全面領導,服務于黨和國家發(fā)展大局,就需要提升自身建設能力,以更好把握當前和未來的發(fā)展需求。
智庫機構(gòu)圍繞大局,服務中心工作,要重點服務于黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求。智庫堅持黨的領導,重點是在黨“把謀定促”的工作中提供高質(zhì)量的智力支持。中國特色新型智庫必須堅定正確政治方向,善于用政治眼光看問題,立足于黨和國家工作的大局進行系統(tǒng)性思考和謀劃,提出方向正確、切合實際,利大局、管長遠的政策建議。還要時刻關注和評價政策的貫徹落實情況,為確保政策在合適的時候達到預期時效再提好的意見建議。
智庫機構(gòu)圍繞大局、服務中心工作,需要重點服務于黨和國家科學決策的需求。我們黨一貫重視提高決策科學化水平,黨的十九大報告進一步提出,健全依法決策機制,構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。這為科學決策增加了閉環(huán)管理式的制度保障。中國特色新型智庫機構(gòu),需要充分發(fā)揮自身專業(yè)和組織優(yōu)勢,緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題,圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大任務,開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,提出專業(yè)化、建設性、切實管用的政策建議,著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力,及時讓決策機構(gòu)了解到最新信息、有價值的信息,助力科學決策。
智庫機構(gòu)圍繞大局,服務中心工作,需要在制度規(guī)范中有序發(fā)展。中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是國家治理能力的重要體現(xiàn)。黨的十九屆五中全會要求,要建設職責明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,全面實行政府權(quán)責清單制度,健全重大政策事前評估和事后評價制度,暢通參與政策制定的渠道,提高決策科學化、民主化、法治化水平。在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中,黨和國家已經(jīng)實施并且還將不斷完善堅持黨的領導、提高科學民主依法決策水平的各項制度,充分發(fā)揮中國特色智庫機構(gòu)在落實政府信息公開制度、完善重大決策意見征集制度、建立健全政策評估制度、建立政府購買決策咨詢服務制度、健全輿論引導機制中的作用。智庫要及時獲取政府信息,在涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項時依規(guī)依程序發(fā)表意見和建議,發(fā)揮積極作用。