本刊記者 周倜然 通訊員 施紫薇
它不是泱泱大江大河,只是一條不到200千米的江河。千年前“衣冠南渡”,南遷的中原人以自己的國號“晉”,命名了這條江。
晉江奔騰入海,見證了昔日東方第一大港的盛景榮光。風(fēng)流已經(jīng)雨打風(fēng)吹去,晉江之名,如今廣為全國所知的是這條江岸邊的一方城市。
千年的時(shí)光,是一片滄海,如今晉江市井煙火,桑田繁茂。雖然從地圖上看,晉江只是福建東南沿海一個(gè)不顯眼的縣級市,然而從這649平方公里土地上噴薄出的,卻是以夢為馬、愛拼敢贏的時(shí)代光芒。
時(shí)代里記錄著,我們星夜啟程,跨越山海,蹚出前人沒有走過的路。時(shí)代里驗(yàn)證了,道路的問題直接關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗。正如十九屆六中全會概括出黨百年奮斗“十個(gè)堅(jiān)持”中的“堅(jiān)持中國道路”,力重千鈞。晉江之路,正是千千萬萬條凝煉了群眾智慧和經(jīng)驗(yàn)而匯聚成的“中國道路”中的一條。
晉江電力照亮了這條晉江之路,一路同行成長,譜寫一路光明頌歌。
泉州人稠山谷瘠,雖欲就耕無處辟。晉江的貧瘠是出了名的,一方水土難養(yǎng)一方人。為謀求生路,晉江人自古就有“造舟通異域”的創(chuàng)業(yè)精神。
“別人不敢做的,他們敢做。”
“別人還沒做的,他們先做了?!?/p>
這都是晉江人民的真實(shí)寫照。1978年,改革開放的號角一吹響,愛拼敢贏的晉江人就已經(jīng)走在了創(chuàng)辦實(shí)體的開拓路上。從貧瘠狀態(tài)起步,到追趕并跑,再到局部超越;從初級的“三來一補(bǔ)”,到模仿加微創(chuàng)新,到逐漸掌握核心技術(shù),再到成為民族品牌。開拓之路來之不易,卻越走越快、越走越寬。
1996年至2002年,先后擔(dān)任福建省委副書記、省長的習(xí)近平同志七下晉江調(diào)研。2002年6月,時(shí)任福建省長的習(xí)近平同志在晉江調(diào)研時(shí)就對“晉江經(jīng)驗(yàn)”做了初步概括。同年10月4日,習(xí)近平同志在《福建日報(bào)》發(fā)表理論文章《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn) 加快構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道》,進(jìn)一步將“晉江經(jīng)驗(yàn)”總結(jié)為“六個(gè)始終堅(jiān)持”、處理好“五大關(guān)系”。
方向決定道路,道路決定命運(yùn)?!皶x江經(jīng)驗(yàn)”是中國特色社會主義發(fā)展道路的成功實(shí)踐,是中國民營經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)從孕育到成長,從發(fā)展到壯大的一個(gè)縮影。
開拓之路,電力一路相伴,既發(fā)揮了對晉江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“頂梁柱”作用,也實(shí)現(xiàn)了自我蝶變。時(shí)至今日,晉江區(qū)域內(nèi)共有500千伏變電站2座、220千伏變電站11座、110千伏變電站54座,已形成電網(wǎng)等級涵蓋500千伏、220千伏及110千伏的堅(jiān)強(qiáng)主電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
用電量“三級跳”也可一窺晉江電力的前行足跡。1978年,晉江市社會用電量從0.177億千瓦時(shí)起步,歷經(jīng)1995年的超10億千瓦時(shí)、2010年的跨百億門檻,至2020年底達(dá)到161.13億千瓦時(shí),連續(xù)35年位居福建省縣級供電公司之首。
國網(wǎng)晉江市供電公司(簡稱晉江公司)總經(jīng)理何海波對記者說:“在晉江公司的發(fā)展歷程中一直把握、傳承‘晉江經(jīng)驗(yàn)’內(nèi)涵,用以指導(dǎo)我們的實(shí)踐?!畷x江經(jīng)驗(yàn)’是晉江、泉州也是福建的一筆巨大財(cái)富,需要我們不斷進(jìn)行總結(jié)、創(chuàng)新和發(fā)展?!?/p>
電力發(fā)展也要“敢為人先”——寧讓電等發(fā)展,不讓發(fā)展等電。參照世界一流城市配電網(wǎng)的高標(biāo)準(zhǔn),晉江公司于2018年率先開始規(guī)劃建設(shè)一流新型城鎮(zhèn)配電網(wǎng)。
按照晉江一流新型城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,供電區(qū)域劃分為行政文體區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村區(qū)四類區(qū)域,并引入功能區(qū)、網(wǎng)格化、單元制規(guī)劃理念,按照區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)特性、負(fù)荷特性,將晉江市劃分為44個(gè)網(wǎng)格,297個(gè)供電單元。
雙滿意——線路技改,提升電網(wǎng)供電能力和可靠性。 資料圖
晉江經(jīng)驗(yàn)核心內(nèi)涵
晉江公司發(fā)展部主任楊海榕介紹,為了適應(yīng)晉江的發(fā)展速度,要構(gòu)建適度超前的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),統(tǒng)籌平衡,保障地方政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“大云物移智鏈”等數(shù)字技術(shù)深化應(yīng)用,打造數(shù)字孿生配電網(wǎng)。
“目前,已建成陳埭、池店、英林3個(gè)綜合示范區(qū)。供電可靠性顯著提升,戶均停電時(shí)間降低了158分鐘,10千伏電網(wǎng)N-1通過率100%,網(wǎng)架標(biāo)準(zhǔn)化率100%,自動(dòng)化覆蓋率100%,3個(gè)綜合示范區(qū)供電能力充裕,營商環(huán)境更優(yōu)越?!睏詈i耪f。
2021年,晉江公司下達(dá)配網(wǎng)改造項(xiàng)目76項(xiàng),主要為配合晉江南連接線、晉東新區(qū)世中運(yùn)配套道路溝西路等道路改造,空港物流園、國際企業(yè)大道南延伸等電力遷改及纜化。在保障地方政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)建設(shè)需要、重要用戶用電、民生工程用電、提升城市品質(zhì)等各方面,該公司得到晉江市政府充分肯定。
20年來,晉江公司在晉江打造全國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展典范、中小城市建設(shè)樣板的開拓之路上,砥礪前行,貢獻(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的智慧和力量,打造出“國網(wǎng)典范”。
16個(gè)國字號區(qū)域品牌、50家上市公司、46枚中國馳名商標(biāo)、股市里崛起的晉江版塊……在晉江,“十分天下有其九”的民營經(jīng)濟(jì),是地方現(xiàn)代化最大的建設(shè)者。發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì),茲事體大。
何海波表示,作為國計(jì)民生的保障和支撐,晉江公司要服務(wù)好民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè),一以貫之實(shí)施“讓客戶滿意、讓黨和政府滿意”的新時(shí)代電力“雙滿意”工程。針對晉江“民營經(jīng)濟(jì)為主、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的地方特色,以構(gòu)建一流的電力營商環(huán)境為抓手,全生命周期護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展。
從辦電伊始的市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)階段,到飛速發(fā)展中的融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營階段,再到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或退出市場階段,晉江公司不斷探索首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,力破民營企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn):
——緊扣環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本三要素,刷新辦電“晉江速度”。
壓縮辦電環(huán)節(jié)。將原本6個(gè)環(huán)節(jié)壓降至3個(gè),推行“清單制+線上制”,審批事項(xiàng)向線上轉(zhuǎn)移,審批環(huán)節(jié)和材料壓減30%以上,整體審批效率提升40%。貫通政府項(xiàng)目審批平臺,建立水電氣視信“一窗式聯(lián)辦”機(jī)制。
減少辦電時(shí)間。推廣“不見面”辦電服務(wù),在晉江本地公眾號、App及自主開發(fā)“晉快辦”小程序中融入一鍵辦電服務(wù)。對大中型企業(yè)提供從技術(shù)咨詢到裝表接電“一條龍”服務(wù),對小微企業(yè)提供幫辦、代辦、預(yù)約上門服務(wù)。
降低辦電成本。推廣“泉電e享”設(shè)備租賃模式,通過“以租代購”和模塊化施工,為企業(yè)節(jié)約80%的初期投資成本、縮短近一半的建設(shè)工期。
——堅(jiān)持創(chuàng)新與安全并重,實(shí)現(xiàn)用電“智慧賦能”。
能效數(shù)據(jù)“智”分析。針對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的用電問題,推出包含“智慧運(yùn)維、設(shè)備租賃、能源托管、保險(xiǎn)金融”等多元化“業(yè)擴(kuò)報(bào)裝+能效用電”套餐服務(wù),滿足企業(yè)綠色低碳用能需求。
產(chǎn)融結(jié)合“贏”發(fā)展。立足晉江經(jīng)營場所非產(chǎn)權(quán)用戶眾多、獲貸門檻較高的實(shí)際情況,為民營企業(yè)提供“租e貸”“抵押+信用貸”等靈活的“電e金服”金融服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈合作共贏。
“電氣家政”增質(zhì)“效”。推廣“企業(yè)電工+企電寶+企業(yè)代維”運(yùn)維套餐包。逐步建立全市電工數(shù)據(jù)庫,搭建電工免費(fèi)培訓(xùn)平臺;量身定制電力設(shè)備專屬保險(xiǎn),減少企業(yè)更換設(shè)備的費(fèi)用和等待時(shí)間;提供企業(yè)電力設(shè)備代維方案,減少企業(yè)運(yùn)維成本。
政企聯(lián)動(dòng)安無“憂”。以“執(zhí)法推動(dòng)、電力配合、金融助民”為原則,推動(dòng)客戶側(cè)用電設(shè)備升級迭代。共同發(fā)力治理用電隱患,消除企業(yè)后顧之憂。
——打通聯(lián)系企業(yè)“最后一公里”,傳遞國家電網(wǎng)公司“責(zé)任情懷”。
提升惠企政策感知。及時(shí)開展電價(jià)改革政策宣貫,推動(dòng)工商業(yè)用戶有序進(jìn)入市場交易,今年累計(jì)參與市場化售電電量達(dá)69.27億千瓦時(shí),為2470家企業(yè)用戶節(jié)省電費(fèi)1.14億元。開展惠企政策進(jìn)企業(yè)行業(yè)專場座談會,累計(jì)走訪調(diào)研客戶461戶,處理辦結(jié)企業(yè)反映問題143條,解決率100%。
助力轉(zhuǎn)型“輕裝上陣”。對于用戶閑置設(shè)備,校驗(yàn)合格后實(shí)現(xiàn)電力設(shè)備再生利用,為客戶提供性價(jià)比更高的選擇,營造電力資源可循環(huán)發(fā)展新態(tài)勢。
作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭,晉江陳埭鎮(zhèn)成效顯著,1984年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達(dá)到702家,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11027萬元,人均純收入806元,成為福建第一個(gè)億元鎮(zhèn)。2021年11月19日,記者來到晉江陳埭鎮(zhèn)實(shí)地探訪,茂泰(福建)鞋材有限公司總經(jīng)理丁思恩對電力營商環(huán)境感到很滿意。
據(jù)丁思恩介紹,來當(dāng)?shù)剞k企業(yè)的外地人特別多,基本所有的企業(yè)都對電力服務(wù)贊不絕口:“民營企業(yè)對價(jià)格和成本十分敏感,晉江公司及時(shí)傳達(dá)宣貫國家最新電力電價(jià)政策,做好有序用電安排,這對我們民營企業(yè)做決策是非常有價(jià)值的?!?/p>
“營造便捷化、法治化、國際化的營商環(huán)境,電網(wǎng)企業(yè)大有可為。從客戶角度出發(fā),為客戶創(chuàng)造價(jià)值,我們要當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的電保姆、電管家、電保鏢?!睍x江公司營銷部主任顏顏說。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”是黨的群眾路線在晉江大地的生動(dòng)實(shí)踐,也是習(xí)近平總書記當(dāng)年在福建工作期間,身體力行群眾路線過程中提煉出來的精神財(cái)富。
枝葉總關(guān)情,電網(wǎng)企業(yè)“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨與之一脈相承。如果說,波瀾壯闊的改革開放鑄就了晉江公司創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)的精神,那么,推動(dòng)發(fā)展成果共享,解決城鄉(xiāng)電網(wǎng)及服務(wù)的不平衡問題,體現(xiàn)了晉江公司深耕細(xì)作的為民初心。
在晉江英林鎮(zhèn)為代表的廣袤鄉(xiāng)村,一幅新時(shí)代村美、民富、業(yè)強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興畫卷,正在電力多措并舉引領(lǐng)之下加速展開。
電能替代下鄉(xiāng)。晉江公司依托英林鎮(zhèn)政府,開展全鎮(zhèn)域“全電校園”建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)英林全鎮(zhèn)2所中學(xué)、14所小學(xué)、3所公立幼兒園電氣化廚房全覆蓋,建成“全電校園”。與此同時(shí),積極促成英林鎮(zhèn)東埔村以集資方式立項(xiàng)“光充”新能源項(xiàng)目,項(xiàng)目預(yù)計(jì)光伏發(fā)電面積300平方米,建設(shè)10個(gè)充電車位,新建4根60千瓦、1根20千瓦分布式直流充電樁,將成為東埔村綠色賦能的精品示范項(xiàng)目。
供電服務(wù)下沉。為更好地促進(jìn)基層社會治理、基本社會服務(wù)、供電網(wǎng)格服務(wù)與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)融合,晉江公司英林供電所黨支部、營銷部第二黨支部、清內(nèi)村黨支部開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng),積極探索供電網(wǎng)格化與社區(qū)管理融合的機(jī)制,聯(lián)合成立國家電網(wǎng)公司“清內(nèi)村能源服務(wù)站”,將供電服務(wù)觸角延伸到家門口。
完善電力指數(shù)。晉江公司從基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明等維度,完善鄉(xiāng)村振興電力指數(shù),對英林鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興電氣化的所有供用電指標(biāo)進(jìn)行核算,輔助政府部門分析鄉(xiāng)村振興政策落地成效,英林鎮(zhèn)現(xiàn)有各項(xiàng)電氣化指標(biāo)均已達(dá)到“電氣化示范鎮(zhèn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新服務(wù)形式。為解決晉江不少中小微企業(yè)以租賃房屋為廠房,無法作為產(chǎn)權(quán)用戶申請“電e貸”問題,該公司聯(lián)合國網(wǎng)福建營銷服務(wù)中心開發(fā)團(tuán)隊(duì),歷時(shí)3個(gè)月調(diào)研、走訪、調(diào)試。2021年4月30日“租e貸”在晉江市溢楷包裝食品有限公司(英林鎮(zhèn))落戶,成為全國首家開通“租e貸”的小微企業(yè)客戶。2021年5月22日該企業(yè)通過在線申請“租e貸”,僅用時(shí)27分鐘,獲得50萬元低成本信用貸款,有效緩解小微企業(yè)月現(xiàn)金流壓力。
……
民亦勞止,汔可小康。從城市現(xiàn)代化到鄉(xiāng)村振興,從先行一步到共同富裕,晉江公司一次次升級供電水平、創(chuàng)新供電服務(wù),用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,向黨和人民呈上責(zé)任央企的民生答卷。
晉江公司黨委書記阮麗雙表示,長期以來晉江公司積極傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,深入實(shí)施新時(shí)代電力“雙滿意”工程,公司黨委堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營“出題”、黨建工作“破題”,以企業(yè)改革發(fā)展成果和落實(shí)“雙滿意”切實(shí)檢驗(yàn)黨建工作成效。接下來,晉江公司將聚焦新型電力系統(tǒng)建設(shè)、電力供應(yīng)保障、重大保電等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,大力實(shí)施“黨建+”工程,形成黨委抓統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)部門抓融合、基層支部抓落實(shí)、黨員干部爭先鋒的良好格局。
20載,方見大河奔涌,更覺長風(fēng)浩蕩。
新世紀(jì)之初,“晉江經(jīng)驗(yàn)”的提出更多側(cè)重于總結(jié)經(jīng)濟(jì)方面的成就、做法和啟示;20年來,“晉江經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展體現(xiàn)出目標(biāo)追求和價(jià)值內(nèi)涵的不斷深化,致力于建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、幸福晉江”,加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市,打造晉江升級版。
當(dāng)前,晉江正處于爬坡過坎、調(diào)檔換速、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,全面深化改革也逐步進(jìn)入“深水區(qū)”,集成改革全面鋪開。
繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟。結(jié)合國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),晉江公司也亟待順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和人民群眾的新期盼、新要求,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。站在建黨百年的新起點(diǎn)上凝望,進(jìn)入新發(fā)展階段的電網(wǎng)延伸無遠(yuǎn)弗屆?!皶x江經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新,沿著晉江之路,晉江公司腳步充滿力量,抒寫新篇章,鑄就新輝煌。