□張柳妮 李睿 楊彬 鄧華 陳琳

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展智慧居家養(yǎng)老服務(wù)順勢(shì)而起。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息通信技術(shù)手段，為居家老人提供方便、快捷、低成本的養(yǎng)老服務(wù)，大大提高了服務(wù)效率和老年人的幸福指數(shù)，給我國(guó)居家養(yǎng)老發(fā)展帶來了新機(jī)遇。

一、有利于解決供求信息不對(duì)稱問題

供求信息不對(duì)稱和信息反饋滯后，是目前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)需求、服務(wù)供給之間落差明顯，供需匹配性偏低，養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目利用率也比較低，一方面養(yǎng)老供給不足，另一方面現(xiàn)有資源得不到有效利用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以有效解決這一信息孤島問題。互聯(lián)網(wǎng)的開放性、及時(shí)性優(yōu)勢(shì)，可以幫助實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)供求信息的及時(shí)無障礙傳遞與對(duì)接。一是廣泛搜集整理老年人養(yǎng)老服務(wù)需求信息。利用互聯(lián)網(wǎng)的信息收集和集成功能，及時(shí)收集整理老年人的需求信息，不再需要到社區(qū)進(jìn)行登記、交換匹配信息，大大提高了便利性和時(shí)效性。通過對(duì)收集信息進(jìn)行分析整理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)老年人的生活需要和身體健康問題，迅速解決老年人日常養(yǎng)老需求。二是在老年人和服務(wù)提供主體之間架起信息互聯(lián)互通的橋梁。依托智能設(shè)備創(chuàng)建養(yǎng)老供求信息交互平臺(tái)，打通供求雙方溝通渠道，信息平臺(tái)一端連著有服務(wù)需求的老人，一端連著服務(wù)供應(yīng)商和各加盟服務(wù)中介，雙方在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息交換，使得需求和供給實(shí)施匹配，服務(wù)行為也更加公開透明。

二、有利于解決服務(wù)資源離散化問題

受制于地域分布格局、信息技術(shù)利用水平差異，我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)資源離散化問題嚴(yán)重。從服務(wù)主體來看，各主體間溝通、互動(dòng)不足。政府、社區(qū)、社會(huì)組織、市場(chǎng)等各服務(wù)主體掌握的軟硬件資源尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享、鏈接，各服務(wù)主體各自為政，互不搭界，造成養(yǎng)老數(shù)據(jù)平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、條塊化、低水平建設(shè)問題突出，連鎖效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)難以實(shí)現(xiàn)。從服務(wù)項(xiàng)目來看，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年人健康醫(yī)療、家政服務(wù)、安全保障等項(xiàng)目由不同的行政管理部門管理，從中央到地方，管理部門又分了很多層級(jí)，這種分級(jí)、分類、條塊分割的管理體制加大了各服務(wù)主體、服務(wù)資源間的協(xié)調(diào)成本，各主體之間、資源項(xiàng)目之間難以實(shí)現(xiàn)共享與合作。從服務(wù)信息來看，養(yǎng)老資源分級(jí)、分類、區(qū)域化條塊分割管理體制，讓養(yǎng)老信息在政府、社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭之間各自孤立運(yùn)行，形成了一個(gè)個(gè)獨(dú)立的信息孤島，由于統(tǒng)計(jì)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一致，各信息系統(tǒng)可能存在重復(fù)錄入、數(shù)據(jù)相互打架的現(xiàn)象，無法實(shí)現(xiàn)整合利用。

解決養(yǎng)老服務(wù)資源離散化問題，需要建立養(yǎng)老服務(wù)綜合大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立創(chuàng)造了條件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，通過制定統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政府各職能部門、社區(qū)、社會(huì)組織、市場(chǎng)之間數(shù)據(jù)平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息開放及應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)之間的共聯(lián)共享，避免養(yǎng)老信息平臺(tái)重復(fù)性、低水平建設(shè)，節(jié)約了資金和人力成本，推動(dòng)統(tǒng)一的、全方位、全領(lǐng)域養(yǎng)老服務(wù)體系的形成。

三、有利于解決管理部門碎片化問題

管理層面上，居家養(yǎng)老政策的制定、日常管理和監(jiān)督涉及規(guī)劃、財(cái)政、社保、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融等部門。目前，由于前期統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)力度不夠，部門間協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不健全，各部門各行其是，分割管理問題突出，部門間尚未形成共同決策和信息共享機(jī)制。

“互聯(lián)網(wǎng)+”將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)運(yùn)用到政府居家養(yǎng)老服務(wù)管理中，將進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)主管部門各行其是、碎片化、分割管理的藩籬將被打破。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在政府統(tǒng)一的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求下，政府、社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)共同出資建設(shè)統(tǒng)一的、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同層級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息采集、信息管理、信息反饋無差異性發(fā)展，降低資源整合、數(shù)據(jù)共享的難度和成本，提升行業(yè)的整體發(fā)展。二是政府決策與管理也可依托綜合信息服務(wù)平臺(tái)達(dá)到預(yù)期目的。更多涉事主體通過信息交互平臺(tái)參與進(jìn)來，發(fā)表自己看法，提供意見建議，共同參與建設(shè)與監(jiān)督。

四、有利于擴(kuò)展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目

首先，傳統(tǒng)的生活照料服務(wù)得到擴(kuò)展。老年人不僅可以享受在家網(wǎng)購送餐、家政等服務(wù)，健康管理也可實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制，通過適時(shí)監(jiān)測(cè)老人健康指標(biāo)，提高診斷和治療的靶向性和精準(zhǔn)性，降低醫(yī)療行為有可能對(duì)老人身體造成的傷害。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)還可用于老年人文體活動(dòng)的開展。例如，可以在養(yǎng)老服務(wù)綜合大數(shù)據(jù)平臺(tái)上開發(fā)老人健康文化娛樂模塊，利用這個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)老人在家參加社區(qū)、機(jī)關(guān)、老年群體組織的各項(xiàng)文化體育活動(dòng)。針對(duì)居家老年人養(yǎng)老需求，各種智能型養(yǎng)老產(chǎn)品也將應(yīng)運(yùn)而生，如實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)健康數(shù)據(jù)的智能手環(huán)、智能輪椅、老人防摔倒裝置、一鍵呼叫傳呼裝置等各種助老、適老服務(wù)器材等。其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”也將帶動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

五、有利于實(shí)現(xiàn)老年人健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人身體機(jī)能不斷下降，患病概率隨之上升。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，在家適時(shí)監(jiān)測(cè)老人健康情況的目標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)。安裝在家里的傳感器能自動(dòng)監(jiān)測(cè)記錄老年人在家的基本情況，將采集到的相關(guān)情況以數(shù)據(jù)形式自動(dòng)傳輸?shù)较嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的云平臺(tái)進(jìn)行分析，通過云平臺(tái)將老人健康狀況分析結(jié)果傳送給子女或相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提醒他們給予必要關(guān)注，讓居家老人及時(shí)得到照顧。此外，還有一些可以自行在家測(cè)量生命體征的智能產(chǎn)品和軟件，這些產(chǎn)品和軟件會(huì)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果分析出老人的生命體征是否正常，若有異常會(huì)馬上將數(shù)據(jù)傳輸給子女或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證老人及時(shí)就醫(yī)，以免延誤最佳治療時(shí)間。有了這些產(chǎn)品和軟件，醫(yī)院既方便聯(lián)系老人和老人家屬，家屬也方便找到老人?！?/p>