舒 文
(四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系,四川 遂寧 629000)
中共遂寧市委七屆六次全會(huì)部署遂寧市要大力發(fā)展“5+2+1”產(chǎn)業(yè)體系,其中“2”即為現(xiàn)代物流和文化旅游兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),足見現(xiàn)代物流和文化旅游在遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。它們是遂寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)遂寧發(fā)展什么樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做出了準(zhǔn)確定位及巨大貢獻(xiàn)。通過研究,我們發(fā)現(xiàn)遂寧擁有得天獨(dú)厚的現(xiàn)代物流和文化旅游兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自然資源稟賦:一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)及陸港型國(guó)家級(jí)物流樞紐,物流聚產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促物流;二是水環(huán)境優(yōu)勢(shì)及山、寺、湖、島、城文化旅游共生體,湖在城中、城在水上。因此,遂寧應(yīng)該搶抓全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展和陸港型國(guó)家級(jí)物流交通樞紐建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以融合發(fā)展的思維高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代物流和文化旅游業(yè),為建設(shè)成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,率先實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)中部崛起貢獻(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)力量。
遂寧是四川盆地地域中心,與成都、重慶等距128公里,自古以來就是川渝地區(qū)的商貿(mào)通道和中轉(zhuǎn)中心,商業(yè)服務(wù)業(yè)相當(dāng)繁榮,從而聚集了工業(yè)經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)2018年12月國(guó)家發(fā)改委與交通運(yùn)輸部共同發(fā)布的《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,國(guó)家將在全國(guó)建設(shè)23個(gè)物流樞紐和127個(gè)國(guó)家級(jí)物流樞紐城市,遂寧市被確定為陸港型國(guó)家級(jí)物流樞紐城市,2020年11月13日遂寧陸港型國(guó)家物流樞紐接受授牌。
1.將交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流資源稟賦
今天,遂寧已是四川省第二大交通樞紐,已擁有1環(huán)9射、3向7線的公鐵聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò),形成了成遂渝高速中軸線、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路北環(huán)線和遂寧城市繞城高速環(huán)線。從鐵路貨物運(yùn)輸來看,遂寧還是蓉歐班列和渝歐班列的中間節(jié)點(diǎn);從交通優(yōu)勢(shì)看,公、鐵、水、機(jī)在遂寧可以配套發(fā)展,完全可以打造物流復(fù)合終端。遂寧90分鐘交通圈內(nèi)覆蓋了成都、重慶兩個(gè)特大城市、20余個(gè)地級(jí)市、110多個(gè)縣(區(qū))和1.2億人口,產(chǎn)品能快捷、高效、低成本地輻射成渝地區(qū)。交通條件是基礎(chǔ)的物流資源。但是,如果只是過路而不是物品的集散大通道,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件就不能轉(zhuǎn)化為物流資源稟賦,更不能發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)。因此,遂寧應(yīng)充分發(fā)揮自己在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的“交通”樞紐優(yōu)勢(shì)并深度開發(fā)物流資源,發(fā)展壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
2.以高效運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代物流儲(chǔ)配中心支撐電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
配送中心才是真正的物流中心?;谇笆?,為什么京東物流和順豐速運(yùn)等物流公司沒有把分揀中心建到遂寧,值得反思。我們知道,發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)必須要有高效運(yùn)營(yíng)的物流節(jié)點(diǎn),即物品的集散和轉(zhuǎn)換地,其具體表現(xiàn)為各種類型的倉(cāng)儲(chǔ),因?yàn)閭}(cāng)儲(chǔ)是物流中心的物品集散與轉(zhuǎn)換載體,是物流產(chǎn)業(yè)的核心支撐。所以遂寧應(yīng)緊緊抓住交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)各類物品的中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)和儲(chǔ)配(分揀)中心,特別是要大力構(gòu)建國(guó)家政策支持的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)與配送中心,讓遂寧周邊地區(qū)真正享受到通過遂寧這個(gè)物流樞紐進(jìn)出物品能夠獲得更加方便、快捷、高效且節(jié)約的物流服務(wù)。從而拉動(dòng)服務(wù)成渝地區(qū)的物流資源向遂寧集聚,然后將物品從遂寧配送到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的各個(gè)角落,這樣的話,電子商務(wù)的發(fā)展也獲得了高質(zhì)量的物流支撐。
3.大力實(shí)施“物流聚產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑表明,有了物流,就會(huì)有其他流的融合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要“四流”融合,因?yàn)樾畔⒘魇窍葘?dǎo),物流是基礎(chǔ),商流是條件,資金流是保障;有了物流,就可以聚集其他類型的產(chǎn)業(yè),因?yàn)橥ㄟ^物流可以吸引來農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),特別是可以優(yōu)先將遂寧豐富的天然氣資源轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)品并流向其他城市。交通設(shè)施的快速改善,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的深度開發(fā)和人工智能的逐漸普及,物流效率幾何級(jí)倍增,物流成本已是評(píng)估企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素,即得物流者得競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家物流樞紐是集中實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動(dòng)組織中心,是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施。是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐,在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用。而國(guó)家級(jí)物流樞紐城市是國(guó)家物流樞紐的承載城市,是國(guó)家物流樞紐中物品集散與轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)。由此可見,物流樞紐城市完全能夠以物流產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來牽引對(duì)物流依賴大或物流成本是其競(jìng)爭(zhēng)力重要影響因素的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)聚集,運(yùn)行“物流聚產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)香港和新加坡的繁榮路徑就遵循了這個(gè)邏輯。因此,遂寧應(yīng)以建設(shè)國(guó)家級(jí)物流樞紐城市為契機(jī),提升陸港型國(guó)家級(jí)物流樞紐城市“物流聚產(chǎn)業(yè)”能力,圍繞“5+2+1”產(chǎn)業(yè)體系,聚集需將產(chǎn)品低成本、高效率傳遞到成渝地區(qū)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和商貿(mào)業(yè),主動(dòng)承接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和成渝兩大城市經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)。
充分發(fā)掘遂寧城市主城區(qū)得天獨(dú)厚的山、寺、湖、島、城融合一體的人與自然和諧共生的文旅資源稟賦,將其轉(zhuǎn)化為商、旅、文、體、康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合體。同時(shí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈首選的吃住行、游購(gòu)?qiáng)始翱叼B(yǎng)目的地和世界最佳旅游目的地,進(jìn)而打造成渝地區(qū)文化旅游新走廊。
1.構(gòu)建商旅文聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合體,打造最佳旅游目的地
把遂寧主城區(qū)特別是中心城區(qū)打造成為一個(gè)集商業(yè)、旅游、文化及餐飲娛樂為一體的、綜合性、系統(tǒng)化、聯(lián)動(dòng)式的綜合功能大區(qū),可分為三個(gè)具體功能區(qū)。第一就是環(huán)湖環(huán)島和湖面島上融合的觀音湖夜晚經(jīng)濟(jì)區(qū);第二就是河西老城區(qū)的中心商務(wù)區(qū)CBD與商務(wù)休閑漫游區(qū)(將市委黨校片區(qū)重塑并通過渠河休閑走廊與1958文創(chuàng)園聯(lián)片);第三就是河?xùn)|的步行街商業(yè)休閑區(qū)??梢圆扇煞N方式實(shí)現(xiàn)三大功能區(qū)的聯(lián)動(dòng)。一種是利用國(guó)家渡改橋項(xiàng)目建步行橋,將河西老城區(qū)CBD、圣蓮島和河?xùn)|新區(qū)步行街商業(yè)休閑區(qū)通過步行走廊聯(lián)動(dòng)為一體;另一種是在河西CBD和河?xùn)|步行街商業(yè)休閑區(qū)中軸線相對(duì)應(yīng)處的觀音湖兩岸建立旅游碼頭,與圣蓮島遙相呼應(yīng),以游船實(shí)現(xiàn)水上和岸上的聯(lián)通。另外,在“十四五”時(shí)期在遂寧主城區(qū)建一個(gè)濃縮呈現(xiàn)遂寧市的歷史和現(xiàn)實(shí)的包含歷史、人文(含非遺)、地理、人物等標(biāo)志元素的綜合文化旅游主題園,可以充分滿足遂寧人民在休閑時(shí)間對(duì)遂寧有一個(gè)全面的總體的了解。對(duì)那些到遂寧來觀光旅游、度假或商務(wù)的人來說,如果沒有足夠時(shí)間去各個(gè)具體的旅游景點(diǎn),就可以通過這樣一個(gè)主題園把遂寧的情況有個(gè)整體了解。在概覽了全貌后,根據(jù)時(shí)間多少,游客可選擇性地去實(shí)地游覽一些景區(qū)景點(diǎn)。如此,就把遂寧市城區(qū)的山寺湖島城、河?xùn)|河西商務(wù)區(qū)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和全遂寧市的文化旅游項(xiàng)目(中國(guó)觀音文化之鄉(xiāng)、中國(guó)死海、中國(guó)宋瓷博物館、中國(guó)硅化木地質(zhì)公園、金華山陳子昂讀書臺(tái)、高峰山風(fēng)景區(qū)、寶梵壁畫、龍鳳古鎮(zhèn)、黃娥故里等等)所構(gòu)成的全域文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈融合成一個(gè)系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)綜合體了。
2.文化旅游與夜間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,讓人流連忘返
將環(huán)觀音湖岸上與湖中、島上建成一個(gè)總體規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)則、放活經(jīng)營(yíng)的夜間經(jīng)濟(jì)綜合體。利用現(xiàn)有的、已建好的房屋及設(shè)施設(shè)備,將其按“文旅+夜間經(jīng)濟(jì)”要求進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)配置使用功能。一是將通善大橋和通德大橋進(jìn)行立體彩繪,打造輝煌霓虹,形成兩道夜間彩虹;二是把河西的濱江路和河?xùn)|的五彩繽紛路的靠觀音湖這邊的房子進(jìn)行整體打造,優(yōu)化配置功能,科學(xué)布局空間距離。根據(jù)房子的特點(diǎn)和環(huán)境條件可開高端度假商務(wù)酒店和高檔的西餐咖啡廳、中餐和火鍋。把歌廳、夜啤酒等等這些休閑娛樂項(xiàng)目放在五彩繽紛路和濱江路街對(duì)面去做,以形成消費(fèi)功能的配套互補(bǔ);三是在圣蓮島上經(jīng)營(yíng)民宿酒店和高檔休閑咖啡西餐及夜晚露天音樂廳;四是在條件許可下,在觀音湖中經(jīng)營(yíng)幾艘集餐飲娛樂于一體的大型游船,讓游客可徜徉于湖上;五是組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)在湖上搞一些文化演藝表演,可以創(chuàng)作一些與遂寧地域文化相匹配節(jié)目并設(shè)計(jì)與春夏秋冬相匹配的文藝畫面,分早晚推出不同的水上戲曲項(xiàng)目和游樂項(xiàng)目,賞心悅目于湖岸、島上和大型游船的游客,讓其住在酒店里、坐在飯館里,吃飯或休閑時(shí)候都能夠看到湖中豐富的文藝表演活動(dòng)和游樂節(jié)目,無疑將大大增強(qiáng)對(duì)外來人流和外來資本的吸引力。我們想象一下,當(dāng)你坐在餐館里吃著飯,湖里突然來了一葉扁舟,上面有人吹拉彈唱,讓你看得陶醉。住在酒店里,當(dāng)你早上還在睡夢(mèng)之中,如夢(mèng)似醒之際的時(shí)候,湖上飄來一曲清歌,猶如置身夢(mèng)幻世界,簡(jiǎn)直讓你流連忘返;六是在圣蓮島上以遂寧的荷花文化為本底,創(chuàng)作一臺(tái)類似于西湖印象的戶外大型情景劇,可以把靈泉寺、廣德寺,島上、湖中、城市進(jìn)行聯(lián)動(dòng),定期演出;七是利用鳳臺(tái)渡電航形成的落差將涪江水引進(jìn)河?xùn)|新區(qū)東湖,再與聯(lián)盟河聯(lián)通流入涪江,開通游船,實(shí)現(xiàn)威尼斯般的水中游。
3.外部資本投資和外來人員消費(fèi)推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
通過前面七個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)與實(shí)施就能夠把遂寧的文化旅游和夜間經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)遂寧整個(gè)城市的文、旅、商、康養(yǎng)等功能整合相融,以吸引大量的游人到遂寧消費(fèi)、大量的資本到遂寧投資。因?yàn)椋瑥哪壳扒闆r來看,要靠遂寧當(dāng)?shù)氐馁Y本和當(dāng)?shù)氐娜肆魇遣蛔阋酝顿Y完成和消費(fèi)支撐這么一個(gè)宏大的、系統(tǒng)化的夜晚經(jīng)濟(jì)區(qū)和文、旅、商、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。所以,我們必須首先要把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的人流吸引過來吃、住、行,游、購(gòu)、娛,并且把部分人轉(zhuǎn)化為居住或康養(yǎng)人群,同時(shí)更要把外地龐大的文化旅游集團(tuán)的資本吸引過來進(jìn)行投資,系統(tǒng)化打造并深度開發(fā)山、寺、湖、島、城融合一體的得天獨(dú)厚的資源稟賦。
4.系統(tǒng)化規(guī)劃發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)大型休閑體育項(xiàng)目
當(dāng)然,要提升人氣、提高人流量,遂寧還應(yīng)深度開發(fā),綜合利用城市水資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的濕地公園環(huán)境,把國(guó)際馬拉松賽、國(guó)際釣魚大賽、國(guó)際龍舟大賽等等這些能夠與水資源充分結(jié)合的休閑賽事和健康生活方式引入到遂寧來常態(tài)化舉辦,構(gòu)建一個(gè)人與山、寺、湖、島、城和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們,在每一個(gè)發(fā)展時(shí)期,一個(gè)地區(qū)只有將當(dāng)?shù)刭Y源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),再將資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)成就,該地區(qū)發(fā)展才可持續(xù)。因?yàn)?,依托資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建起來的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈具有成本低、效率高的先天優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段的今天,多重紅利疊加遂寧,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,新時(shí)代西部大開發(fā),構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,“一帶一路”之陸海大通道建設(shè),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),陸港型國(guó)家級(jí)物流樞紐建設(shè),國(guó)家安全大后方建設(shè)等等。需要特別指出的是,陸港型國(guó)家級(jí)物流樞紐是推動(dòng)遂寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接最有力的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)資源,遂寧應(yīng)充分利用這一國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策紅利,為在遂寧建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流中心和制造中心賦能。這些政策紅利加上自然資源稟賦為遂寧現(xiàn)代物流業(yè)和文化旅游業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的歷史性機(jī)遇。因此,實(shí)現(xiàn)遂寧市現(xiàn)代物流與文化旅游融合發(fā)展就是要落地“以現(xiàn)代物流聚產(chǎn)業(yè)”“以文化旅游筑環(huán)境”,以產(chǎn)業(yè)引人才、以環(huán)境吸人流。只有產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,才會(huì)有越來越多的人來投資、創(chuàng)業(yè)和工作。只有環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好,才會(huì)有越來越多的人來旅游、度假和生活。運(yùn)營(yíng)以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、以發(fā)展促消費(fèi)、以消費(fèi)促發(fā)展、以發(fā)展和消費(fèi)促進(jìn)人民安居樂業(yè)的循環(huán)邏輯,推動(dòng)遂寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, 全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。