中國(guó)電建集團(tuán)港航建設(shè)有限公司 郭勇，胡迪，李坤

在社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期，生態(tài)環(huán)境及治理水平是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，應(yīng)嚴(yán)格遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建生態(tài)文明制度體系，實(shí)現(xiàn)自然界生態(tài)和諧發(fā)展，從而為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、完善生態(tài)文明制度體系的意義

當(dāng)前，由于生態(tài)環(huán)境污染所涵蓋的層面較廣，構(gòu)建完善的生態(tài)文明制度體系可推動(dòng)政治及經(jīng)濟(jì)建設(shè)高效運(yùn)行，在遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行針對(duì)性的治理，制定科學(xué)完善的治理方法與措施，提升生態(tài)環(huán)境治理能力與水平，從而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、生態(tài)文明制度的重要性

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)知有所欠缺，政府應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，制定具有可行性的政策方針，明確大氣污染治理策略及具體內(nèi)容。還需要找尋大氣污染的根本源頭，并對(duì)此進(jìn)行深入分析與治理。結(jié)合城市具體發(fā)展?fàn)顩r制定科學(xué)的治理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。設(shè)定治理制度，規(guī)劃治理內(nèi)容，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善的生態(tài)文明制度在我國(guó)改革發(fā)展過(guò)程中占有重要地位，生態(tài)文明制度與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化等存在本質(zhì)關(guān)聯(lián)，需對(duì)其加以重視。生態(tài)文明制度可從根本上保證社會(huì)生態(tài)環(huán)境免受破壞與侵襲，也能夠?qū)⑸鷳B(tài)文明中所涵蓋文化加以體現(xiàn)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)能在很大程度上解決水土流失問(wèn)題，在防風(fēng)固沙方面也能夠發(fā)揮重要作用。此外，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，使其優(yōu)勢(shì)特征充分發(fā)揮，保障生態(tài)環(huán)境免受污染[2]。

三、遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)

在對(duì)生態(tài)文明制度體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，應(yīng)明確目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行定期管理與修復(fù)，對(duì)自然系統(tǒng)整體性功能進(jìn)行維護(hù)。嚴(yán)格遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律,提升生態(tài)環(huán)境治理能力與水平。通過(guò)建水庫(kù)儲(chǔ)水蓄水，將生態(tài)負(fù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，保障自然生態(tài)系統(tǒng)有序運(yùn)行，保證糧食正常生產(chǎn)與供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)自然資源存量可持續(xù)利用，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境變化情況，構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制體系制度，可為自然資源再生、凈化生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

四、遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境規(guī)律可從根本上推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，科學(xué)有效的管理政策是促進(jìn)建設(shè)的重要舉措，如果高生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)非常穩(wěn)定，那么內(nèi)部一定符合多樣性特點(diǎn)，比如物種多樣性、環(huán)境多樣性、功能多樣性等等，這一情況可以為系統(tǒng)穩(wěn)定性與安全性提供幫助。綠色植物可以借助光合作用將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)變?yōu)樯镔|(zhì)能，食草動(dòng)物可以將綠色植物包含的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)變?yōu)樘妓衔锛暗鞍踪|(zhì)，同時(shí)它們還是食肉動(dòng)物的生存支柱，當(dāng)草原出現(xiàn)“超載過(guò)牧”情況后，將對(duì)草原植被造成破壞，因此要想保證野生東北虎生存，首先要保證綠色植物擁有足夠的生存空間，確保食草動(dòng)物可以穩(wěn)定生存下去，為東北虎提供足夠的食物支持。生態(tài)環(huán)境具備自我調(diào)節(jié)能力與修復(fù)能力，適當(dāng)發(fā)展綠色旅游，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不僅可以提高公眾對(duì)生態(tài)公益林的認(rèn)識(shí)，也能夠提高林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。在生態(tài)文明制度建設(shè)中，自我修復(fù)是自然保護(hù)地建設(shè)的核心思想，是生態(tài)環(huán)境規(guī)律的應(yīng)用表現(xiàn)[4]。

“綠水青山就是金山銀山”不只是標(biāo)語(yǔ)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理方面，要深刻理解其含義，并將其貫徹落實(shí)。使生態(tài)保護(hù)管理政策深入人心，提高生態(tài)管理的現(xiàn)代化水平。還應(yīng)該從根本上入手，積極傳播生態(tài)環(huán)保理念，根據(jù)生態(tài)環(huán)境假設(shè)發(fā)展實(shí)際情況，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行妥善治理，凸顯生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際價(jià)值與根本意義。因此，生態(tài)文明制度體系構(gòu)建應(yīng)從系統(tǒng)層面檢索分析，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，以此推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展[5]。

五、完善生態(tài)文明制度體系，提高生態(tài)環(huán)境治理能力和水平

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，妥善解決與治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題至關(guān)重要。相關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷完善法律法規(guī)與規(guī)章制度，最大化提高社會(huì)生態(tài)效益與經(jīng)營(yíng)效益。生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為影響社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色和成色，高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)對(duì)生態(tài)文明制度體系進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)，以此為生態(tài)環(huán)境治理能力與治理水平的有效提高奠定基礎(chǔ)。此外，在現(xiàn)代化社會(huì)，生態(tài)性建設(shè)作為城市的標(biāo)志性特征，能夠有效提高城市自然防御能力。加強(qiáng)城市生態(tài)型建設(shè)不僅能夠有效改善空氣環(huán)境，還能夠維護(hù)生態(tài)景觀建設(shè)，以此推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。尊重自然、順應(yīng)自然，維護(hù)社會(huì)環(huán)境和諧發(fā)展，保護(hù)生物多樣性，在保證生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)存量，憑借生態(tài)文明制度促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展，盡可能避免自然風(fēng)險(xiǎn)及損失現(xiàn)象發(fā)生。利用自然生態(tài)功能特征，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供保障，采用科學(xué)方法對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效治理[6]。

六、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

要想從根本上提升生態(tài)環(huán)境治理能力與水平，需嚴(yán)格遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律，為人與自然和諧相處提供有利條件，凸顯生態(tài)文明制度作用，為生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展提供根本保證。人與自然共享不僅是自然空間共享，也包含自然產(chǎn)品共享與人類社會(huì)財(cái)富共享等。人類與生態(tài)自然環(huán)境屬于長(zhǎng)期作用影響關(guān)系，相互之間共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生存居住環(huán)境、城市建設(shè)發(fā)展、生物多樣性富集等具有推動(dòng)作用，最終以實(shí)現(xiàn)人與自然的共同繁榮為根本目標(biāo)。構(gòu)建完善的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)體系，可充分體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性與協(xié)同性特征，在遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上,提高生態(tài)環(huán)境治理能力與治理水平，以此推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展[7]。

七、促進(jìn)生態(tài)文明和諧發(fā)展

構(gòu)建生態(tài)文明制度可從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文明建設(shè)，為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，需要根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，就生態(tài)環(huán)境管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，以期為生態(tài)管理工作提供一定借鑒及參考，從而促進(jìn)生態(tài)文明和諧發(fā)展。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)與維護(hù)時(shí)，需嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，以法律為準(zhǔn)繩。再者，生態(tài)文明制度體系呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，將法規(guī)制度融入其中，可對(duì)其加以規(guī)范。生態(tài)文明制度在維持生態(tài)平衡、保存物種資源等方面也發(fā)揮著重要價(jià)值與功能作用，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)等方面也具有實(shí)踐意義?？蓪⑸鷳B(tài)文明價(jià)值充分體現(xiàn)，以此為實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展范式的生態(tài)文明轉(zhuǎn)型提供根本保障，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)有序發(fā)展[8]。

八、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境治理方向與治理模式

生態(tài)林場(chǎng)是推動(dòng)森林生態(tài)文化建設(shè)的根本，當(dāng)前，生態(tài)文明制度不斷優(yōu)化創(chuàng)新。但由于林場(chǎng)建設(shè)受地形及氣候等因素影響，在治理方向與治理模式上，應(yīng)按照法規(guī)對(duì)天然草場(chǎng)、灌木林、綠洲等地進(jìn)行嚴(yán)格控制，大力推廣退耕還林還草，使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)按照自然規(guī)律循環(huán)。對(duì)水分含量進(jìn)行科學(xué)控制，天然林土壤生態(tài)系統(tǒng)在大自然森林生態(tài)體系中作為關(guān)鍵部分起主要作用，可有效實(shí)現(xiàn)全球碳循環(huán)與養(yǎng)分循環(huán)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展新時(shí)期，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)密切，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境愈發(fā)重視，隨著全球氣候變暖，天然林場(chǎng)數(shù)量大幅減少，對(duì)土壤養(yǎng)分、空間變化、施肥澆灌等也造成了一定影響，一旦土壤活性炭庫(kù)發(fā)生變化，將會(huì)影響土壤養(yǎng)分循環(huán)。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)層面分析，因地制宜地搞好生態(tài)規(guī)劃，需對(duì)原有土壤環(huán)境、種植經(jīng)營(yíng)模式等進(jìn)行轉(zhuǎn)變與調(diào)整，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的基礎(chǔ)上，林場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效治理加以重視，對(duì)土壤水污染、水土流失、水富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。應(yīng)通過(guò)科學(xué)方法改善林地土壤環(huán)境，通過(guò)對(duì)土地進(jìn)行墾復(fù)，可提高土壤質(zhì)量、增加土壤肥力，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。由于受地形及氣候等因素影響，應(yīng)保證植被在生長(zhǎng)過(guò)程中可享受足夠的光照，灌溉充足的水源，使其營(yíng)養(yǎng)成分富足。對(duì)于需要充足光照的植物，在澆灌過(guò)程中可采用多量少次方法，使用噴灑方式施以澆灌，盡可能規(guī)避澆灌不均的現(xiàn)象，提高造林有效成活率，在科學(xué)技術(shù)的支持下，利用科技措施，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略決策，為林場(chǎng)生長(zhǎng)發(fā)育提供有利環(huán)境，以此提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供根本保障。

九、結(jié)束語(yǔ)

為保障社會(huì)生態(tài)環(huán)境免受外界因素影響，相關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷完善規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，由重工業(yè)所導(dǎo)致的大氣污染對(duì)城市文化建設(shè)也形成了一定阻礙。為踐行人與自然和諧發(fā)展理念，應(yīng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，還應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題高度重視，為城市建設(shè)的有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以此提升生態(tài)環(huán)境治理能力與治理水平。