中國石油運輸有限公司質(zhì)量安全環(huán)保處 張龍

危險化學品運輸企業(yè)本身存在的安全隱患比較多，其運營的過程中，任意環(huán)節(jié)的失誤都可能誘發(fā)風險事故，且危險化學品一般都是有毒有害的，還具有易燃易爆等特點，其事故發(fā)生造成的影響大，甚至會對救援人員的生命安全造成威脅。應(yīng)急救援裝備及配套設(shè)備是應(yīng)急救援體系的重要組成部分。很多風險事故及人員傷亡都是因為設(shè)備落后、設(shè)備不健全，導致救援不及時、救援效率不高。完善應(yīng)急救援體系需要進一步地強化應(yīng)急救援裝備管理，依照國家相關(guān)標準和要求，規(guī)范化地配置配套設(shè)備，引進和利用先進的設(shè)備，熟練地操作和規(guī)范化地應(yīng)用這些裝備。

一、危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)急救援裝備管理的必要性

危險化學品運輸企業(yè)存在一定的特殊性，是一項高危險性的企業(yè)，企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動的開展實施對其管理工作提出了更高要求，尤其是安全管理方面。在企業(yè)發(fā)展的過程中不僅需要確保業(yè)務(wù)開展的規(guī)范性，降低一系列風險隱患的發(fā)生幾率，還需要重視做好應(yīng)急救援裝備管理工作。主要是危險化學品運輸企業(yè)的風險事故類型多，管理的難度大，且很多事故的發(fā)生都具有偶爾性和不可預知性，在事故發(fā)生之后，很多情況下需要借助專業(yè)的救援設(shè)備，才能有效地處理事故，降低事故造成的一系列影響和損失。因此，危險化學品運輸企業(yè)需要嚴格依照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標準，配備齊全應(yīng)急救援裝備，并做好這些裝配的管理、維護和定期檢查、維修等工作，確保應(yīng)急救援裝備時刻處于正常運行狀況，并對有關(guān)人員進行相關(guān)的培訓和教育，確保其能夠規(guī)范化使用和操作各項應(yīng)急救援裝備。通過構(gòu)建一個系統(tǒng)、專業(yè)的應(yīng)急救援體系，有效規(guī)避在風險發(fā)生的時候因為設(shè)備落后、設(shè)備不健全、救援不及時、救援效率不高等造成更大的影響和損失，甚至是傷亡事件。

二、危險化學品運輸企業(yè)的風險事故及特點

危險化學品運輸企業(yè)本身存在的安全隱患比較多，風險管理的難度比較大。近年來，我國在危險化學品運輸企業(yè)的風險管理和防范方面投入了更大的關(guān)注和重視，實施了一系列的舉措。所謂的危險化學品主要指的是一些具備毒害、爆炸、腐蝕、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人們的身體健康、設(shè)備和設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生一定影響和危害的劇毒化學品和其他化學品。從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)本身具備高危險性，且危險品的種類多，很多事故的發(fā)生都具有偶爾性和不可預知性，且事故發(fā)生后處理的難度大、專業(yè)要求比較高。

（1）事故具有突發(fā)性。主要強調(diào)的是危險化學品運輸企業(yè)很多風險事故的發(fā)生都是不可預知的，很多外力因素和環(huán)境因素都可能導致事故的發(fā)生，要盡可能地做好事前的各項防范工作。例如，很多化學物品在運輸?shù)倪^程當中，受到外界的嚴重作用（如受熱、受壓、撞擊等），存在發(fā)生劇烈化學反應(yīng)等情況的一定幾率，甚至出現(xiàn)爆炸等事故，造成物品破壞、威脅人員安全、污染和破壞周圍的環(huán)境等。

（2）事故的危害性大。事故很多時候都是在極短時間內(nèi)發(fā)生的，爆炸熱量產(chǎn)生的破壞力大，危險化學品運輸過程中火災、爆炸、泄露、中毒等事件時有發(fā)生，會對周圍的環(huán)境、人員的安全和生命財產(chǎn)造成比較大的影響和損失。

（3）潛在的危險因素多，對風險防范和應(yīng)急救援提出的要求高。危險化學品很多都具備毒性、高度易燃性（如遇火、受熱、氧化劑接觸都可能發(fā)生燃燒）、易爆性（如物品的沸點比較低，液體揮發(fā)的蒸汽與空氣混合，達到一定濃度后遇火即爆炸）、高度流動擴散性（在液體發(fā)生泄露之后，很容易形成易燃蒸汽，且這些氣體比空氣重，容易在一些低洼的地帶積聚，一定程度上增加了危險性）、易積聚電荷性（苯、甲苯、汽油等物品的電阻率比較大，在長期運輸?shù)倪^程當中容易積聚靜電，繼而產(chǎn)生靜電火花，一定程度上增加了火災事故的發(fā)生概率）、受熱膨脹性（部分危險化學品在受熱之后，容易發(fā)生膨脹，在運輸?shù)倪^程中長期處于密封容器，一旦內(nèi)部壓力過大，則可能出現(xiàn)燃燒爆炸事故）。

三、危險化學品事故應(yīng)急救援現(xiàn)狀分析

針對于危險化學品事故的應(yīng)急救援主要指的是在風險事故發(fā)生時，采取的有效措施和方法，在第一時間能很好地控制危險源，避免風險事故的進一步擴大，減少造成的影響和損失；及時地搶救受害人員，保障人員的安全性；指導周邊群眾進行安全防護，科學有序地進行撤離；及時地清除風險事故造成的危害和后果等等。

近年來，我國逐漸加大了危險化學品運輸管理與監(jiān)督，以有效降低這類風險事故及造成的影響損失。國家有關(guān)規(guī)定明確指出，危險化學品運輸企業(yè)需要遵守國家和行業(yè)規(guī)定，落實好安全管理和防護工作。危險化學品事故應(yīng)急救援工作的開展和實施也更多、更嚴峻、內(nèi)容更多樣化，對相關(guān)人員工作的開展和實施提出了更高要求。我國在危險化學品運輸企業(yè)的風險管理和防范方面投入了更大的關(guān)注和重視，如不斷完善危險化學品運輸?shù)囊?guī)范要求及設(shè)備設(shè)施等，強調(diào)創(chuàng)新和優(yōu)化危險化學品救援設(shè)備和技術(shù)，盡可能地降低風險事故的發(fā)生幾率，做到防患于未然；積極完善相關(guān)的救援設(shè)備，確保各層級、各類基礎(chǔ)救援設(shè)備配置齊全，設(shè)備調(diào)用方便；不斷完善和健全救援的制度機制，以指導各項救援工作規(guī)范、高效化的進行；在各級建立突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，并根據(jù)危險化學品運輸可能出現(xiàn)的各類風險和事故，提前制定好應(yīng)急救援預案；提高救援人員的專業(yè)化技能和水平，有效提高應(yīng)急救援的效率和質(zhì)量等。

但是，針對于危險化學品事故應(yīng)急救援，我國仍存在比較多的問題，需要進一步的完善和優(yōu)化。例如：（1）部分危險化學品運輸企業(yè)還沒有嚴格依照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定落實好安全管理和防護工作，或者雖然配備了救援設(shè)備，但是針對這方面的培訓教育工作不到位，很多人員并不了解如何規(guī)范操作、快速救援。（2）在我國很多地區(qū)還沒有建立起系統(tǒng)、安全、高效化的危險化學品應(yīng)急救援體系，尤其是一些比較偏遠的地區(qū)，部分消防救援隊伍的防護裝備數(shù)量不足，且種類比較少，無法保障救援中人員的安全，導致風險事故發(fā)生時，救援效率不高。（3）缺乏對運輸人員的專業(yè)化培訓和教育，對運輸過程的注意事項把握不準確，監(jiān)督管理工作不到位，導致危險化學品運輸過程中仍存在不規(guī)范、不安全的行為，如包裝不夠安全牢固、包裝不夠密實、運輸人員路上吸煙、違章超車等，增加了事故發(fā)生了概率和危險救援的難度，還有很多運輸人員在危險發(fā)生的時候不能冷靜應(yīng)對做出科學的防范舉措。（4）部分危險化學品運輸企業(yè)危險化學品應(yīng)急救援的技術(shù)、裝備比較落后，救援技術(shù)不夠成熟，甚至存在設(shè)備不健全的問題，需要進一步的改進和完善。（5）部分危險化學品運輸企業(yè)日常工作中針對各項常見的危險事故，缺乏科學有效的應(yīng)急救援方案，方案的針對性不強，達不到預期的效果。

四、危險化學品運輸企業(yè)的應(yīng)急救援裝備管理的措施

（一）更新和完善消防設(shè)備

為有效地降低風險事故造成的影響和損失，保證救援取得良好的質(zhì)量效果，需要構(gòu)建完善的應(yīng)急救援體系，夯實應(yīng)急救援的基礎(chǔ)，以有效規(guī)避設(shè)備落后、設(shè)備不健全、救援不及時、救援效率不高等問題。首先，需要根據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和標準要求，在各層級構(gòu)建專業(yè)化的危險化學品應(yīng)急救援機構(gòu)，包括一些偏遠地區(qū)，并根據(jù)實際情況，科學地設(shè)置救援人員和設(shè)備，并對這些人員進行培訓，確保滿足應(yīng)急救援的需求。其次，要不斷更新和完善相關(guān)的配套設(shè)備，嚴格依照國家相關(guān)標準去購買和配備，確保設(shè)備齊全；要引進先進的技術(shù)和設(shè)備，避免因設(shè)備落后、設(shè)備不健全錯過最佳的救援時間。最后，要做好設(shè)備物資的管理和維護工作，定期對這些設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障等問題，確保其時刻處于安全工作狀態(tài)。此外，還需要根據(jù)設(shè)備及裝配管理的實際需要，不斷地完善與之相關(guān)的管理和使用流程，完善相關(guān)的制度機制，以保證在突發(fā)事件發(fā)生的時候，能夠快速地申請和調(diào)用設(shè)備及裝備，提高危險化學品應(yīng)急救援的效率和效果。

（二）加強對應(yīng)急救援裝備的維護和管理

要保證相關(guān)的設(shè)備處于正常運行狀況，日常要做好應(yīng)急救援裝備的維護和管理一系列的工作，避免因設(shè)備損壞、設(shè)備故障等對救援工作造成影響。例如，所有的設(shè)置都需要由專門的人員負責管理，做好設(shè)備購置、管理、登記、反饋等方面的工作。定期地檢查和維修設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備存在的故障問題和隱患，保證每一臺裝備的技術(shù)性能良好。對裝備實施全生命周期的管理，在購入的時候，需要按照相關(guān)規(guī)定和標準采購和配備，確保性能、質(zhì)量、參數(shù)等符合要求，由專業(yè)的人員對這些設(shè)備進行檢查和驗收；在使用和后期維修管理的過程中，需要做好詳細的記錄，包括設(shè)備的使用次數(shù)、設(shè)備購置和使用的時間、維修的次數(shù)、以往出現(xiàn)過哪些故障問題及解決的方法等。對于長期閑置的設(shè)備，需要做好防銹、防腐、防松、防漏等一系列的工作，定期更換潤滑油等，降低設(shè)備的故障率，促使相關(guān)裝備擁有良好的性能和使用壽命。

（三）明確危險化學品運輸注意事項

危險化學品運輸要求相關(guān)人員具備極強的安全意識，明確運輸?shù)淖⒁馐马?，以免因防護不當造成大的風險事故和影響損失。首先，危險品運輸企業(yè)需要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和要求，配置相關(guān)的設(shè)備。物品運輸之前，需要綜合考慮和分析化學物品的性質(zhì)、運送路程、沿途路況等，根據(jù)實際需要選擇適合的設(shè)備和運輸車輛，確保包裝安全、牢固、嚴密，而且不同性質(zhì)的危險化學品要區(qū)別對待，避免物品混亂造成風險事故，并規(guī)范、清晰地標注危險化學品的標志，盡可能地降低危險化學品運輸過程中的風險事故。其次，在運輸?shù)倪^程當中需要做好防火工作，如不吸煙、不靠近明火、不靠近高溫場所、減少太陽暴曬等；運輸危險化學品的車輛需要依照GB13392-92《道路運輸危險貨物車輛標志》規(guī)范化地設(shè)置相關(guān)標準，在行車的過程中也需要遵守交通、消防、治安等等相關(guān)規(guī)范，要控制好車速，避免緊急剎車、違章超車等情況。最后，如果在危險化學品運輸?shù)倪^程中出現(xiàn)了漏散現(xiàn)象，則需要采取針對性的措施，及時、妥善進行處理。例如，如果是爆炸品散落，需要及時將爆炸品移到安全的地方，請求當?shù)氐墓蚕廊藛T進行處理；如果是壓縮氣體、液化氣體的罐體出現(xiàn)泄漏，則需要盡快將其移到通風的地方，并向漏氣鋼瓶澆水降溫。

（四）提高救援管理人員的技術(shù)和綜合素質(zhì)

為保障風險事故救援的效率和效果，需要不斷提高救援管理人員的技術(shù)和綜合素質(zhì)。首先，需要保證相關(guān)人員持證上崗，保證其工作的專業(yè)性；還需要定期、不定期地對其進行組織培訓和宣傳教育，促使其掌握有關(guān)設(shè)備維修、管理的知識和技巧，明確設(shè)備管理和使用的流程，保證各項行為及操作的規(guī)范性，避免因操作和管理不當造成更大的影響和損失。日常需要做好模擬訓練、安全演練、安全培訓等工作，促使其掌握常見的安全事故和隱患、可能存在的安全事故和隱患，以及基本的救援等方法和技巧。此外，還需要培訓管理人員會安裝、管理、維護、維修、使用、保養(yǎng)、檢查設(shè)備，并能夠及時發(fā)現(xiàn)和排除故障。

五、結(jié)語

綜上所述，危險化學品運輸企業(yè)需要強化安全管理意識，做好一系列的安全防范和管理工作，以有效地降低各類突發(fā)事故造成的影響和損失。其中，需要根據(jù)實際工作的需要，構(gòu)建系統(tǒng)完善的應(yīng)急救援體系，并不斷完善與之相關(guān)的制度機制。為保障突發(fā)事故的救援取得良好的質(zhì)量效果，并保障救援人員的安全，則需要強化應(yīng)急救援裝備管理，依照國家相關(guān)標準和要求，規(guī)范化地配置配套設(shè)備，保證相關(guān)的配套設(shè)備齊全，不斷地更新和完善消防設(shè)備，避免因設(shè)備落后、設(shè)備不健全等錯過最佳的救援時間，為救援工作提供基礎(chǔ)和保障，減少突事故造成的財產(chǎn)損失和降低影響。