文/呂文靜
招遠(yuǎn)市人大常委會(huì)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,把代表工作擺到突出位置,開展好一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng),采取雙向發(fā)力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),分“三步走”抓好代表小組和聯(lián)絡(luò)站建設(shè),支持和保障代表依法履職,推動(dòng)代表工作提質(zhì)增效。
今年,招遠(yuǎn)市人大常委會(huì)組織開展了人大代表“履職新?lián)?dāng)、樹立新形象、建功新時(shí)代”主題實(shí)踐活動(dòng)。7月20日,召開全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表培訓(xùn)班暨主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì),采取現(xiàn)場(chǎng)講座和視頻輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)煙臺(tái)市人大常委會(huì)委員楊永學(xué)作選舉法輔導(dǎo)講座,動(dòng)員廣大代表堅(jiān)持一線站位、錨定一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績,為招遠(yuǎn)市“一都兩城”建設(shè)多作貢獻(xiàn)、再立新功。
各級(jí)人大代表積極投身活動(dòng),主動(dòng)“亮身份、亮職責(zé)、亮作為”,每人與10名左右下一級(jí)人大代表或群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系,每月記錄兩次“民情日記”,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求。同時(shí),開展“亮諾”行動(dòng),人大代表圍繞引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目或一名人才、幫扶一個(gè)困難企業(yè)或貧困村、救助一個(gè)困難家庭或?qū)W生、提出一件有價(jià)值的議案建議等實(shí)事,確定承諾事項(xiàng),明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,有序推進(jìn)實(shí)施。目前,全市902名各級(jí)人大代表承諾事項(xiàng)1682件,通過公示欄等形式公開,接受社會(huì)監(jiān)督,努力在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作中走在前、作表率。
正向監(jiān)督發(fā)力,引導(dǎo)代表積極獻(xiàn)言建策。在十九屆人大一次會(huì)議上,全體人大代表積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真履職盡責(zé),共提出建議164件,做到了圍繞全市中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、民計(jì)民生出實(shí)招、獻(xiàn)良策。
反向倒推落實(shí),重視代表建議辦理。常委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于交辦市十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見的通知》,并選取15項(xiàng)作為重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。為使代表建議辦理工作真正落到實(shí)處,常委會(huì)先后電話聯(lián)系代表120多人次,組織召開代表座談會(huì)10次,實(shí)地察看建議辦理現(xiàn)場(chǎng)32處。8月中旬,會(huì)同市政府辦公室聯(lián)合對(duì)承辦較多、任務(wù)較重的公安局、綜合執(zhí)法局等12家辦理“大戶”進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)個(gè)別進(jìn)展緩慢的承辦單位,明確辦理時(shí)限,要求抓緊辦理,并定期對(duì)辦理完畢的承辦單位進(jìn)行“回頭看”,通過上門督辦、電話催辦等形式,確保建議按期高效辦結(jié)。
招遠(yuǎn)市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表小組和人大代表聯(lián)絡(luò)站作為代表閉會(huì)期間履職的重要載體,積極謀劃推進(jìn)人大代表小組和聯(lián)絡(luò)站建設(shè),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
以點(diǎn)帶面,精準(zhǔn)指導(dǎo)。選取大秦家街道、金嶺鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)率先展開,示范帶動(dòng)全市18個(gè)代表小組活動(dòng)站點(diǎn)全面鋪開建設(shè)。9月15日市人大常委會(huì)先后到兩個(gè)示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)代表小組和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作,提出要明確建設(shè)目標(biāo)和工作要求,加快進(jìn)度、提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化建設(shè)。
觀摩交流,全面促動(dòng)。10月12日,市人大常委會(huì)組織各鎮(zhèn)(街道)及市直各代表小組相關(guān)人員開展實(shí)地觀摩,并召開全市鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)工作會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)交流經(jīng)驗(yàn)做法,書面交流展示進(jìn)度,通過現(xiàn)場(chǎng)互學(xué)、互比、互促,全面推動(dòng)代表小組和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)提質(zhì)提速提效。
集中驗(yàn)收,確保成果。下一步,市人大常委會(huì)將對(duì)全市各代表小組活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、逐個(gè)查驗(yàn),確保達(dá)到“有活動(dòng)場(chǎng)所、有活動(dòng)制度、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)檔案”的建設(shè)要求。