張小偉

隨著中國特色社會主義進入新時代，宣傳思想工作肩負著“兩個鞏固”的根本任務。作為一名工程監(jiān)理企業(yè)的宣傳工作者，時代賦予我的光榮使命是引導企業(yè)干部職工學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，為國有監(jiān)理企業(yè)改革發(fā)展凝心聚力、強根鑄魂、筑牢思想之基。然而，監(jiān)理企業(yè)自身存在著工程項目點多面廣、無獨立辦公場所、工期長短不一、工程進度差異大、員工調(diào)動頻繁等諸多行業(yè)特點，給開展宣傳思想工作帶來較大挑戰(zhàn)。為此，結(jié)合本人在監(jiān)理企業(yè)推動宣傳思想工作的思考和實踐，談談工程監(jiān)理企業(yè)如何破解思想宣傳工作難題。

工程監(jiān)理企業(yè)開展思想宣傳工作的現(xiàn)實困難

在工程建設中，監(jiān)理單位是服務于工程發(fā)包方的第三方咨詢服務機構(gòu)，需要根據(jù)工程所處階段派駐不同專業(yè)方向的監(jiān)理工程師到現(xiàn)場負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)總包單位、分包單位、設計單位等工程參建單位規(guī)范開展工程建設。行業(yè)特點和監(jiān)理人員角色定位決定了工程項目監(jiān)理部具有無獨立辦公場所、人員數(shù)量不穩(wěn)定、調(diào)動頻繁等特點。此外，還有不同類型工程工期差異較大，各專業(yè)工程師工作節(jié)奏不一致，不同專業(yè)領域的監(jiān)理工程師年齡差異較大，工程所在地分散在國內(nèi)外不同時區(qū)等現(xiàn)實情況。一系列行業(yè)特點和工作實際給企業(yè)思想宣傳工作者開展思想宣傳工作帶來了諸多困難。表現(xiàn)為：

無法統(tǒng)一場所開展思想宣傳活動。盡管本人供職的公司僅為中等規(guī)模監(jiān)理企業(yè)，但目前監(jiān)理在施工程超過60個，除公司機關30名管理人員外，近500多名一線監(jiān)理工程師日常工作分散在國內(nèi)北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、河南、湖南、江西等多個省市區(qū)及國外白俄羅斯、英國等4個國家。其實，監(jiān)理企業(yè)無論規(guī)模大小，員工均比較分散，因為監(jiān)理服務基本模式是根據(jù)工程大小和所處階段動態(tài)調(diào)整人數(shù)，除少數(shù)大型工程需要配備30到40名監(jiān)理人員外，大部分工程只需數(shù)名甚至1名監(jiān)理人員。由于員工分散的行業(yè)特點，按照常規(guī)思想宣傳活動形式，無論是政治理論學習研討、座談交流、參觀紅色教育基地，還是邀請專家開講座、講授黨課、演講比賽等活動均無法開展。

無法統(tǒng)一時間開展思想宣傳活動。如果說基層監(jiān)理人員工作地分散還能通過互聯(lián)網(wǎng)開展線上活動方式進行彌補的話，員工時間無法統(tǒng)一是開展思想宣傳活動更大的障礙。每個工程進度不同，監(jiān)理人員的工作節(jié)奏也不盡相同，無法在工作時間統(tǒng)一開展思想宣傳活動。姑且剔除國內(nèi)外工程所在地之間的時差因素，新冠疫情以來，公司根據(jù)上級安排需要國內(nèi)各工程項目監(jiān)理人員馬上填報有無中高風險旅居的統(tǒng)計報表時，常有不少項目因監(jiān)理人員到現(xiàn)場巡查或旁站無法在規(guī)定時間內(nèi)填報的情況，遑論動輒組織數(shù)百名監(jiān)理工程師同一時段通過網(wǎng)絡參加線上活動。國有企業(yè)開展思想宣傳工作歸根結(jié)底是服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的，不可能經(jīng)常要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師放下手頭業(yè)務工作集中聽政治理論知識的宣講。

無法把思想宣傳工作責任向基層傳導。面對由于時間和場地問題所導致的無法統(tǒng)一集中開展思想宣傳活動的實際困難，一些國有體制的工程施工企業(yè)一般采取把思想宣傳工作責任傳導給基層項目部，要求項目負責人結(jié)合自身實際情況組織項目人員開展思想宣傳活動。然而，工程監(jiān)理企業(yè)卻無法參照此種模式，因為監(jiān)理單位一般無獨立辦公室，難以做到像部分國有施工單位那樣有足夠的辦公場所，能夠為職工單獨設立“黨建活動室”“閱覽室”或“職工小家”等，作為政治學習或開展業(yè)余活動的固定場所。

無法準確及時掌握基層宣傳思想工作實效。由于監(jiān)理人員在基層項目監(jiān)理部辦公條件有限，難以對所有項目監(jiān)理部宣傳思想工作做硬性要求，只能重點抓工期長、員工數(shù)量多的工程項目監(jiān)理人員的宣傳思想工作。即便如此，在工作實踐中仍遇到了基層項目監(jiān)理部開展宣傳思想工作效果無法及時準確掌握的難題。監(jiān)理單位與施工單位人員相對固定不同，會根據(jù)工程進度和現(xiàn)場作業(yè)面大小動態(tài)調(diào)整現(xiàn)場派駐監(jiān)理人員的人數(shù)。而且，監(jiān)理工程師兼崗現(xiàn)象普遍存在，監(jiān)理人員調(diào)動頻繁無法及時準確掌握基層監(jiān)理人員思想宣傳工作的實效。

工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作存在的問題

為驗證上述監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作存在的困難是否具有行業(yè)普遍性，了解其他監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作現(xiàn)狀，基于民營監(jiān)理企業(yè)不承擔黨的建設主體責任的實際，筆者從北京市200多家工程監(jiān)理或咨詢管理企業(yè)中挑選10家具有國資背景的工程監(jiān)理或工程咨詢企業(yè)進行了線上問卷調(diào)查。

調(diào)查工作中共發(fā)出10份調(diào)查問卷，收回有效樣本10份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，100%的調(diào)查對象對筆者上述描述的工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作困難選擇了“認同”或“基本認同”；對“貴公司企業(yè)思想政治工作對象覆蓋員工的比例”問題，90%的調(diào)查對象選擇了60%至80%或40%至60%的選項；對“貴公司基層監(jiān)理人員對思想宣傳活動的需求是否強烈”的問題，80%的調(diào)查對象選擇了“不強烈”或“開展活動時不忙的情況下愿意參加”的選項；對“目前貴企業(yè)的思想宣傳工作效果如何”的問題，90%的調(diào)查對象選擇了“不好”或“好，但仍有較大提升空間”；對“貴公司一線監(jiān)理人員整體政治理論素養(yǎng)如何”的問題，95%的調(diào)查對象選擇了“一般”或“較差”的選項。

從以上調(diào)查結(jié)果不難看出，當前工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作存在以下三個方面的問題：

一是思想宣傳活動覆蓋率低。由于監(jiān)理行業(yè)自身特點，線上和線下均無法集中開展思想宣傳活動，筆者在工作中的做法是定期把最新政治理論學習材料發(fā)到公司項目總監(jiān)微信工作群里，提醒項目總監(jiān)及時組織學習并在一周內(nèi)反饋集體學習照片和學習心得，但能按時組織學習并反饋學習情況的項目不到50%。

二是參加思想宣傳活動主動性不強、效果不理想。筆者工作中與未及時反饋政治理論學習結(jié)果的項目總監(jiān)進行溝通時，多數(shù)項目總監(jiān)表示生產(chǎn)經(jīng)營任務重沒時間學習或者監(jiān)理人員對政治學習不感興趣，無法有效組織集體學習活動。由于監(jiān)理人員不積極參加政治學習活動，思想宣傳工作效果不好是必然結(jié)果。筆者從監(jiān)理人員的學習心得也能看出開展的政治學習不扎實，對政治理論知識也是一知半解，未能結(jié)合自身崗位職責進行深入思考。

三是對監(jiān)理人員政治學習的考核約束不到位。雖然筆者了解目前項目監(jiān)理部開展思想宣傳工作不到位，但基于行業(yè)特點和基層的工作實際，并未建立政治學習考核剛性約束機制。另外，基層監(jiān)理人員學習意愿不強，與企業(yè)開展的思想宣傳活動形式不豐富，互動性不強，提供學習內(nèi)容比較枯燥也有一定關系。

搭建線上平臺破解行業(yè)思想宣傳難題

面對工程監(jiān)理企業(yè)宣傳思想工作的現(xiàn)狀，筆者認為，需要充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞當前工程監(jiān)理企業(yè)思想宣傳工作的痛點，搭建線上平臺，創(chuàng)新思想宣傳工作形式和內(nèi)容，提升思想宣傳工作的實效。

搭建線上思想宣傳工作平臺。在移動互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的當下，早已實現(xiàn)人手一部智能手機，APP或小程序等在線工具開發(fā)也不存在技術(shù)難題。開發(fā)一套工程監(jiān)理人員在線開展政治學習及其他思想宣傳活動的平臺，無法統(tǒng)一開展思想宣傳工作時間和地點等難題將迎刃而解。

創(chuàng)新思路豐富思想宣傳活動形式和內(nèi)容。要改變過去把會議公報、領導講話、理論文章等機械式地原文發(fā)給監(jiān)理人員的工作模式，而是不斷豐富思想宣傳活動的形式和內(nèi)容。一是在學習資料發(fā)布到平臺前，結(jié)合企業(yè)工作實際，對學習資料進行“解讀”和“劃重點”處理，或者同步發(fā)布權(quán)威專家的解讀，便于一線監(jiān)理人員學習領悟。二是定期策劃不同政治學習專題，要求黨校老師在線直播授課，促進一線監(jiān)理人員準確和全面掌握政治理論知識的精髓和實質(zhì)。三是在平臺上開設學習交流論壇，供員工在線互相交流，分享學習心得，增強政治學習互動性。四是思想宣傳工作者可以定期圍繞時事政治熱點話題在線開設“聊吧”，引導在線的員工結(jié)合自身學習、工作和生活進行思考，改善監(jiān)理人員的學習體驗。

完善員工在線理論學習考核機制。為確保思想宣傳工作貫穿一線、覆蓋全員，筆者認為，需要建立并動態(tài)完善監(jiān)理人員與個人年度考核結(jié)果和獎金掛鉤的在線理論學習考核機制。設定員工年度理論學習最低學時及定期提交學習成果篇數(shù)，員工可通過“在線學習檔案”查看自己的學習記錄、完成學時、學習積分等情況。對學習積分高、學習成果質(zhì)量高、思想政治進步明顯的員工授予“理論學習之星”榮譽，獎勵一定數(shù)量的圖書，對完不成學時的員工，適當扣除一定比例的年度獎金。通過理論學習考核機制把思想宣傳工作責任落實落細，有效提升思想宣傳工作效果。