劉杰

（秦皇島市農(nóng)村公路發(fā)展中心，河北 秦皇島 066000）

當前，我國農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展情況相對較好，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)也得到充分重視，農(nóng)村公路網(wǎng)的連通提升了其經(jīng)濟發(fā)展活力，為農(nóng)村經(jīng)濟走出去提供了必要基礎(chǔ)。從目前我國農(nóng)村公路建設(shè)情況來看，未來發(fā)展過程中應重點關(guān)注農(nóng)村公路建設(shè)需求，以需為本分析如何達到供需關(guān)系平衡。不論是公路建設(shè)還是國家經(jīng)濟發(fā)展，供需關(guān)系平衡都是保障整體效益的重點所在，而供需統(tǒng)計分析則是了解供需關(guān)系現(xiàn)狀的主要方式。為了進一步提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須預判農(nóng)村公路發(fā)展趨勢，本文詳細總結(jié)分析了供需統(tǒng)計分析在預判研究中的應用。

一.農(nóng)村公路供給狀況

農(nóng)村公路供給狀況分析主要是了解當前農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的基本情況，了解農(nóng)村公路是否能夠基本滿足道路通行需求。在對該部分展開分析時，主要從公路鋪裝率以及公路等級化率這兩個指標參數(shù)上衡量。所謂公路鋪裝率是指已經(jīng)實施現(xiàn)代化混凝土或瀝青改造，符合現(xiàn)代公路建設(shè)標準的公路在相關(guān)區(qū)域公路總里程中的占比。而公路等級化率則是指相關(guān)區(qū)域內(nèi)符合國家相應公路建設(shè)標準的公路在全部里程中的占比，這兩個關(guān)鍵參數(shù)是分析評價農(nóng)村公路供給情況的重點內(nèi)容。根據(jù)往年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看全國東部、中部以及西部情況，東部地區(qū)農(nóng)村公路鋪裝率為84.3%，中部地區(qū)農(nóng)村公路鋪裝率為75.6%，而西部地區(qū)則只有54%左右[1]。充分說明，東部地區(qū)公路建設(shè)覆蓋度較高，西部地區(qū)受地理位置及經(jīng)濟等相關(guān)因素影響現(xiàn)代化公路建設(shè)水平還有所欠缺。而從公路等級化率角度來看，我國農(nóng)村公路等級化率整體水平在83%左右，說明我國農(nóng)村公路仍有部分區(qū)域未達國家相關(guān)標準[2]。

二、農(nóng)村公路供給效率

（一）好路率、通暢率情況

農(nóng)村公路好路率和通暢率是衡量供給效率的核心指標，所謂好路率是指在區(qū)域內(nèi)公路整體里程中根據(jù)公路養(yǎng)護水平評定等級，在優(yōu)良及以上的公路在總里程中的占比，好路率代表了農(nóng)村公路整體養(yǎng)護水平，當前我國農(nóng)村公路建設(shè)量相對較大，但后期維護保養(yǎng)工作才是決定公路實際使用情況的重要參數(shù)，依舊從東部、中部、西部來看，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，采用MQI標準評價時，東部農(nóng)村公路好路率為86.66%，中部為82.26%，西部為72%。由此可見東部、中部對于農(nóng)村公路的養(yǎng)護重視度更高，西部在公路鋪裝率本身較低的情況下，維護保養(yǎng)工作不到位。通暢率是指公路已連通區(qū)域在全域內(nèi)的占比，從通暢率角度上來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的通暢率目前已接近99%，而村一級的公路通暢率則在95%左右，除一些條件比較極端或者經(jīng)濟發(fā)展狀況極差的地區(qū)目前尚未完成公路連通外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路新開公路建設(shè)數(shù)量已經(jīng)較低，多數(shù)工作是實施既有工程的維保[3]。

（二）供給效率分析

從好路率和通暢率兩個方面來分析，我國農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展過程中新開公路工程的需求并不多，而這也意味著公路建設(shè)在絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)對于經(jīng)濟建設(shè)的影響偏小，道路交通不再成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題，因此后續(xù)公路建設(shè)工程對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的提升作用也會降低，這一情況在公路覆蓋和維護保養(yǎng)都較好的東部地區(qū)尤為明顯。但是值得注意的是，西部部分地區(qū)好路率比較低，加上其公路鋪裝率也較低，因此公路建設(shè)對西部局部地區(qū)仍有較大的經(jīng)濟意義。此外，全國公路發(fā)展過程中，更應該重視公路工程的維護保養(yǎng)，充分保障其使用壽命[4]。

三.農(nóng)村公路產(chǎn)品分析

農(nóng)村公路產(chǎn)品無外乎公路、橋梁和隧道，橋梁和公路在當前農(nóng)村公路工程建設(shè)中屬于一般性項目，工程量比較小的短距離、小跨度公路橋梁技術(shù)難度相對較低，而隧道工程則是我國繼續(xù)加深交通網(wǎng)覆蓋發(fā)展的重點內(nèi)容，從偏僻地區(qū)的交通建設(shè)需求來看，這些地區(qū)普遍崇山峻嶺、山地環(huán)繞，這也是導致其交通閉塞、經(jīng)濟不發(fā)達的重要原因，是此類地區(qū)交通建設(shè)過程中隧道工程需要重點解決的問題。采用隧道貫通的方式既能夠避免大范圍破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，同時也能減少公路曲折蜿蜒的情況。因此后續(xù)農(nóng)村公路產(chǎn)品方面要重點考慮隧道工程[5]。

四、農(nóng)村公路需求分析

（一）道路工程

新建道路工程需求相對較少，從上文統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可知，當前我國現(xiàn)代化公路尚未覆蓋的區(qū)域相對較少，僅有500余個鄉(xiāng)村，而且剩余鄉(xiāng)村公路建設(shè)難度相對較大，僅偏僻地區(qū)有新建道路工程需求，其余地區(qū)主要是既有道路工程的維護保養(yǎng)工作。

（二）橋梁工程

橋梁工程建設(shè)與地域特點有直接聯(lián)系，從我國整體情況來看，四川、云南等水資源豐富的區(qū)域?qū)τ跇蛄汗こ痰男枨笙鄬^大，其交通運輸對橋梁依賴度相對較高，目前四川、云貴地區(qū)尚有不少特定區(qū)域在客貨運輸過程中仍采用比較原始的渡河方式，不僅效率低下，且存在一定的風險，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅云貴兩地就存在239處仍采用滑索作為渡河運送方式，這部分地區(qū)對橋梁工程建設(shè)需求較大，且相關(guān)工程建設(shè)對于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也有較大刺激作用[6]。

（三）公路產(chǎn)品養(yǎng)護

從農(nóng)村公路工程維護保養(yǎng)角度上來看，結(jié)合農(nóng)村村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村道路的整體建設(shè)情況，其中三級公路、四級公路占比相對較多，此類公路使用壽命基本均在10年以內(nèi)，加上農(nóng)村公路路況復雜，因此使用壽命還要結(jié)合實際情況縮短，在這種情況下，其保養(yǎng)周期自然也相對縮短。目前來看，我國至少有近40萬公路的農(nóng)村公路亟待全面維護，因此農(nóng)村公路養(yǎng)護需求較大，政府和企業(yè)都應重視公路產(chǎn)品養(yǎng)護，最大限度延長道路使用壽命。

五、結(jié)語

供需統(tǒng)計分析能夠從需求和供應情況分析相關(guān)內(nèi)容的平衡狀態(tài)及未來發(fā)展趨勢，將供需分析統(tǒng)計應用于農(nóng)村公路未來發(fā)展趨勢研究中，可以清晰了解當前我國農(nóng)村公路建設(shè)情況，最大限度為農(nóng)村未來公路工程發(fā)展指明方向，說明了供需統(tǒng)計分析在相應研究中的重要應用價值。