鄭 蕾

（中共臨沭縣委黨校，山東臨沂 276700）

0 引言

2013年11月25日，習(xí)近平總書記來到山東省臨沭縣朱村，了解老區(qū)群眾生產(chǎn)、生活，叮囑當(dāng)?shù)馗刹?，一定讓老區(qū)人民過上好日子。2017年，習(xí)近平總書記提出，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代‘三農(nóng)’工作的總抓手?！?022年5月29日，臨沭登上央視新聞聯(lián)播頭條，標(biāo)題是：《傳承沂蒙精神 譜寫發(fā)展新篇》。如何實現(xiàn)讓老區(qū)人民過上好日子，鄉(xiāng)村又該如何發(fā)展？總書記視察朱村9年來，臨沭縣和朱村人民牢記囑托擔(dān)使命，凝心聚力謀發(fā)展，探索走出了一條讓老區(qū)人民過上好日子的康莊大道。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”

總書記視察朱村以來，臨沭縣立足“好日子”定位，堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的主攻方向，引入市場機制，共建紅色朱村、共享發(fā)展紅利。

1.1 新興經(jīng)濟“涌大潮”

新中國成立后，朱村為了國家水利工程建設(shè)無償奉獻了217.53 hm2耕地，人均耕地由2666.67 m2變?yōu)?66.67 m2，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植失去了優(yōu)勢。朱村“兩委”迎難而上，以土地集約經(jīng)營為抓手，通過流轉(zhuǎn)土地，規(guī)劃建成集采摘、體驗、休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，引導(dǎo)群眾成立水果種植合作社、運輸合作社、蔬菜種植合作社等合作經(jīng)濟組織，實行統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)戶均年增收3萬余元。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)“滿堂彩”

臨沭縣有“中國柳編之都”的美譽，朱村充分利用其核心種植加工區(qū)的優(yōu)勢，投資建成1.4萬m2的中國柳編藝術(shù)博覽中心展館，吸引全縣80多家柳編企業(yè)入駐落戶，連續(xù)三屆成功舉辦了全國柳編博覽會，累計接待國內(nèi)外游客60萬人，現(xiàn)場簽訂柳編訂單近3億元，帶動消費2600余萬元。依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)臨沂歐拉農(nóng)業(yè)公司，成立柳編加工合作社，實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，流轉(zhuǎn)土地140 hm2種植杞柳，帶動周邊村3000多個加工戶從事柳編加工，年創(chuàng)外匯1000多萬美元。如今，“臨沭柳編”區(qū)域公用品牌價值位列全國第81位，已發(fā)展成為集種植、加工、出口為一體的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，出口額占全國柳編出口的25%。

2 生態(tài)宜居“一幅畫”

根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳2021年第6號公告，臨沂市臨沭縣朱村被授予第二批省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的稱號。

2.1 建設(shè)美麗宜居生態(tài)環(huán)境

近年來，朱村以“綠水青山·紅色岌山”為主題，以“保護”為核心，圍繞保護傳統(tǒng)村落格局和歷史文化，全力實施改造提升工程，打造優(yōu)美人居環(huán)境。投資1600萬元對全村巷道進行改造提升，完成村、街、巷、道硬化3.6萬m2，新修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路6 km，新增綠地面積超過5000 m2，村莊環(huán)境煥然一新。大力實施現(xiàn)有保存完好的清代民居保護性修繕工程，著力打造“一街一巷一園七戶”古村落，重現(xiàn)了原生田園風(fēng)光，讓群眾在家門口“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”。

2.2 打造綠色發(fā)展生態(tài)樣板

為有效地將紅色資源、民俗文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，朱村堅持生態(tài)優(yōu)先，用好“朱村戰(zhàn)役發(fā)生地”和“擁軍支前模范村”兩塊招牌做足紅色文章，用好岌山地質(zhì)公園做好綠色文章，用好沭河、沭河古道和分沂入沭三條水系做透藍色文章，用好明代和清代兩朝古居做靚古色文章，全力打造集“紅色文化教育、民俗文化體驗、美麗水鄉(xiāng)休閑度假、杞柳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范與生態(tài)觀光”于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體，推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，創(chuàng)新統(tǒng)籌做好“紅、綠、藍、古”四篇“好日子”文章。

3 鄉(xiāng)風(fēng)文明“一片好”

2021年2月，山東省發(fā)布《關(guān)于公布新時代文明實踐“十百千”典型培育推廣名單的通知》，朱村新時代文明實踐站，入選“山東省新時代文明實踐示范站”。

3.1 實踐新時代文明

文明引領(lǐng)新風(fēng)尚，萬紫千紅春滿園。朱村以新時代文明實踐站為載體，凝聚多方合力、拓展工作載體，全力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落地生根。制定新時代文明實踐服務(wù)清單，成立志愿者服務(wù)組織，及時滿足困難群眾生活需要和“微心愿”。用好“身邊榜樣”的力量，干部幫黨員、黨員帶群眾、先進影響后進，先后涌現(xiàn)出義務(wù)講解員王經(jīng)臣、代辦員鐘云、新時代沂蒙扶貧“六姐妹”王洋等一批身邊楷模。

3.2 傳承紅色基因

為將朱村寶貴的紅色歷史傳承下去，2012年，在村“兩委”的支持下，王經(jīng)臣、王濟欽等人多方收集資料，捐助、募集60余萬元，先后建起朱村抗日烈士陵園、老四團鋼八連抗日戰(zhàn)斗紀(jì)念館、朱村檔案資料館，建成山東省第一個村級檔案館。近年來，平均每年有近1.3萬人次前來朱村參觀踐學(xué)，識文解字又有威望的王經(jīng)臣擔(dān)任其義務(wù)講解員，而讓王經(jīng)臣更為欣慰的是，他為之傾注情感的講解員舞臺，也迎來了蝶變。

4 鄉(xiāng)村治理“一條龍”

近年來，朱村“兩委”班子堅持自治、法治、德治相結(jié)合建立起“橫向成網(wǎng)、縱向成線”的網(wǎng)格化村級治理體系，將黨員群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，將群眾矛盾問題化解在基層。

4.1 黨建引領(lǐng)共發(fā)展

“有俺們黨員干部帶頭，群眾種植啥、養(yǎng)殖啥心里就有底了。”朱村支部委員鐘云在村里分管黨建工作，在她的指導(dǎo)幫助下，朱村30多戶群眾開始種植特色水果、蔬菜、葡萄，66.67 hm2集中連片的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園悄然興起，成為群眾發(fā)家致富的“聚寶盆”。朱村通過推行“黨員承諾踐諾”“黨員先鋒崗”“黨員結(jié)對幫扶”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大黨員在“學(xué)”中“做”、在“做”中“學(xué)”，提高了黨員致富帶頭能力，營造了爭當(dāng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興先鋒模范的濃厚氛圍，先后培養(yǎng)出黨員種植能手23名、技術(shù)土專家9名，帶動200多戶群眾發(fā)家致富。

4.2 網(wǎng)格管理聚人心

幾經(jīng)探索實踐，“45網(wǎng)格化管理”“6條線推進工作法”逐漸成為朱村“兩委”鄉(xiāng)村治理的法寶。橫向以巷道為單位，將全村劃分為45個網(wǎng)格，實行村干部包街、其他人包戶，每季度根據(jù)群眾訴求化解率、滿意度等情況通報各網(wǎng)格成績；縱向成立了美麗鄉(xiāng)村、增收致富、治安穩(wěn)定、移風(fēng)易俗、扶危濟困以及“三務(wù)”監(jiān)督等“6條工作線”，每條線由一名村“兩委”干部牽頭負責(zé)，若干年輕黨員、鄉(xiāng)土人才組成，建立每周例會調(diào)度制度，使人人身上有擔(dān)子。小事不出網(wǎng)格，大事不出村，朱村共有20多人被省市縣評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、道德模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，有300多個家庭被評為“五好家庭”“精神文明戶”，文明之花璀璨綻放。

4.3 多元共治贏民心

群眾收入不斷增加，但朱村“兩委”班子從不居功自傲，在涉及重大村級事務(wù)上都要實行“開門辦公”，開通村民建議“直通車”。特別是“村級藍圖”規(guī)劃，村委多次召開黨員、村民代表、在外創(chuàng)業(yè)人員組成的“智囊會”，充分征求各方意見建議，最終確立了以“濱海延安·紅色朱村”為定位，建設(shè)沂蒙紅色精神傳承村、老區(qū)人民幸福生活樣板村、魯南網(wǎng)紅氣質(zhì)文創(chuàng)村，打造朱村鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的工作思路。規(guī)劃方案受到臨沭縣委點贊，縣委書記多次到現(xiàn)場辦公，把常委會開到朱村，成立了縣鎮(zhèn)村三級整體提升指揮部，在資金、政策、人才等方面給予傾斜。

5 生活富裕一條心

為讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，朱村建立市場主體和村集體、村民利益聯(lián)結(jié)機制，把“資源”變“資產(chǎn)”，使“集體”變“股東”，讓“村民”變“股民”。

5.1 “窮村落”變?yōu)椤按蠊蓶|”

朱村堅持市場化經(jīng)營的路子，村集體以土地、資源等作為入股資本，通過自籌資金或與社會資本合作等形式，占股10%～20%不等，成立了朱村建設(shè)、朱村旅游開發(fā)、朱村商貿(mào)、朱村檔案等公司，專業(yè)化運營管理，市場化拓展業(yè)務(wù)，通過股權(quán)分紅等形式為村集體和村民“造血”?？h文旅集團與朱村合資成立了朱村旅游開發(fā)有限公司，縣文旅集團占股51%，朱村占股49%，推動水韻朱村紅色文化旅游項目建設(shè)，項目全部建成后年可實現(xiàn)綜合收入1.2億元，村集體增收700萬元，村民人均增收3500元。

5.2 “純農(nóng)戶”成為“創(chuàng)業(yè)者”

朱村積極引導(dǎo)群眾參與文旅產(chǎn)業(yè)，朱村旅游開發(fā)公司負責(zé)的運營項目，90%以上的商鋪經(jīng)營者為朱村及周邊村民，為群眾提供保潔、保安、群眾演員等工作崗位500余個，吸引了大批在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。村民王敘在景區(qū)投資建設(shè)紅點VR體驗館，在十一國慶假期期間7天的營業(yè)額達到5萬元。在外務(wù)工16年的村民陳曉斌回鄉(xiāng)成立朱村紅色書畫院，每天都有一兩千人來學(xué)習(xí)打卡，感受紅色旅游的魅力。

6 結(jié)語

好日子是奮斗出來的，擁有數(shù)百年豐厚文化底蘊的朱村，正乘著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，不斷實現(xiàn)新的升級、新的蝶變。朱村黨員干部群眾將始終牢記習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和深情囑托，不斷探索傳承紅色文化、推動鄉(xiāng)村振興的方法路徑，繼續(xù)譜寫新時期鄉(xiāng)村振興的華彩篇章。