青島農(nóng)業(yè)大學 曲曉彤
就當下實際情況來看,人類社會正處在知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,本文結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)保護的特點,在針對我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護實際情況加以綜合分析的基礎(chǔ)上,對于我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中涉及的諸多問題,以及造成問題的根源進行綜合分析,并且對于創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新環(huán)境、制定高層科技人才培養(yǎng)機制,促進領(lǐng)導層知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識,創(chuàng)設(shè)完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度等多個方面提出了建議。
在社會經(jīng)濟水平快速提升的帶動下,國際貿(mào)易活動得到良好的發(fā)展,經(jīng)濟全球化的發(fā)展可以說是社會發(fā)展的必然趨勢,各個國家都可以積極地參與到國際貿(mào)易活動之中,從而在國際貿(mào)易中獲得的良好的經(jīng)濟效益。就當前國際貿(mào)易領(lǐng)域來說,內(nèi)部競爭十分的激烈,各個國家所獲得的利益都是不一樣的,甚至出現(xiàn)了明顯的差別。造成上述問題的主要根源就是核心競爭力——知識產(chǎn)權(quán),所以在國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中我們需要對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)加以重點關(guān)注,并且利用有效的方法來給予保護,將農(nóng)業(yè)科研人員的研究積極性加以調(diào)動,利用農(nóng)業(yè)科技來促進我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提升。
農(nóng)業(yè)科研工作人員通過長期不懈的努力,研發(fā)出了擁有自主產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)科研成果,通過這種途徑來獲得的成果是可以獲得法律保護的。結(jié)合各方面實際情況來不斷完善相關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)加以保護,也可以挖掘出農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)工作的潛能,促進農(nóng)業(yè)科研工作的良好發(fā)展,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進步創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
結(jié)合法律法規(guī)來對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)給予保護,能夠起到保護農(nóng)業(yè)科技工作人員的科技成果的作用,并且也可以促進工作人員積極主動的進行農(nóng)業(yè)科研工作[1]。大量的農(nóng)業(yè)科研成果被研發(fā)出來,有效地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了適當?shù)恼{(diào)整作用,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展帶來了諸多的助益。
在知識產(chǎn)權(quán)逐漸的滲透到人們的生活之中的時候,人們越發(fā)的意識到了專利、商標、商業(yè)秘密、著作版權(quán)等都能夠反映出權(quán)利人創(chuàng)造性勞動的成果。但是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)還停留在公眾的視野之外。特別是就農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)銷售等涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)的問題因為缺少系統(tǒng)的梳理,導致人們對其本質(zhì)無法準確地了解,無法將其創(chuàng)造性價值展現(xiàn)出來。首先,在科技管理的角度上,因為對科技成果的知識產(chǎn)權(quán)管理缺少認識,尤其是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理意識,并沒有將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)給予良好的保護,也沒有將專利當做科研和成果創(chuàng)新的有力支持。其次,科研工作人員以及科研機構(gòu)單純地認為農(nóng)業(yè)科技成果的研究所側(cè)重的是動物和植物,并且為農(nóng)民群體提供服務(wù),成果的創(chuàng)新持續(xù)時間較長,涉及的影響因素十分的復雜,保密性較差,所以導致經(jīng)濟效益較低。再有,很多的科研工作人員將大部分的精力都放在了科研工作中,而對于自身知識產(chǎn)權(quán)的保護缺少基本的關(guān)注[2]。還有,就科技管理政策方面來說,怎樣有效地解決科技成果與知識產(chǎn)權(quán)之間的問題,避免二者出現(xiàn)任何的偏差的問題,在各個地方都專門設(shè)立了科技進步獎,并且具有一定的權(quán)威性。盡管一些單位針對性地制定了知識產(chǎn)權(quán)管理制度,并且對于獲取專利權(quán)、新品種保護所提供的資助和獎勵進行了詳細的規(guī)定,但是因為在實踐實施中往往會遇到諸多的問題,所以會對科研工作人員的知識產(chǎn)權(quán)申請以及保護的積極性造成一定的損害。
因為當下我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)還沒有形成專門的體系,人們對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的劃分還存在諸多的問題,并且當下我國對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護制度中,對農(nóng)業(yè)科技人員需要借助發(fā)明創(chuàng)新來獲取的收益額度設(shè)定的較少,知識產(chǎn)權(quán)保護沒有發(fā)揮出調(diào)動農(nóng)業(yè)科研人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。盡管部分農(nóng)業(yè)科研成果獲得了一定的物質(zhì)的獎勵,并且在相關(guān)法律條款中進行了明確,但是就實際情況來說,因為資金供應(yīng)的不充足,工作實際流程較為復雜,所以導致獎勵不能得到落實,這樣也會對農(nóng)業(yè)科研人員農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報的積極性造成一定的損害。所以,農(nóng)業(yè)科研人員即便擁有新的發(fā)明創(chuàng)造,往往也不會主動進行農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護申請,甚至部分農(nóng)業(yè)科研工作人員并不具備良好的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,只是單純地將農(nóng)業(yè)科技發(fā)明無償提供給他人使用,在很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中,這種現(xiàn)象十分的常見。
經(jīng)過不斷地發(fā)展和完善,現(xiàn)如今我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理機制盡管得到了良好的優(yōu)化,但是其中還是存在諸多的問題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)知識管理機構(gòu)較多,管理工作開展中經(jīng)常會出現(xiàn)交叉的情況,所以在國際交流活動不斷增加的形勢下,國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)知識流出國外的情況十分的常見,我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)的問題較為嚴重[3]。創(chuàng)設(shè)出專門的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機制可以說是社會發(fā)展的必然需要,并且在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機制中,還需要對各個部門工作崗位的工作內(nèi)容和工作職責進行詳細的劃分,增強各個部門之間的溝通和交流,保證農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)科研工作人員科研積極性的不斷提升。
首先,當下我國農(nóng)產(chǎn)品商標保護立法中還存在諸多的疏漏,所以相關(guān)行政機構(gòu)務(wù)必要對市場中的各個農(nóng)產(chǎn)品的商標進行全面的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門對于假冒商標的行為的打擊力度不足,這樣就造成了市場中大量的假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。其次,我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律并沒有形成良好的體系?,F(xiàn)如今,我國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面并沒有制定針對性的法律法規(guī),大部分的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)條款都存在于《專利法》《商標法》等法律當中,這樣就無法對監(jiān)管工作的實施給予良好的輔助,并且在部分條款之中,因為缺少針對性的體系所以經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾的問題,最終會對實踐工作的實施形成諸多的阻礙,這樣對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的開展也是十分不利的,所以充分結(jié)合各方面實際情況和需要來制定切實可行的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法典是非常有必要的。最后,農(nóng)產(chǎn)品地標標志立法也存在諸多的問題。當下,我國農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護立法中還存在大量的矛盾。中國地理標志保護主要涉及兩種方式:首先試講農(nóng)產(chǎn)品地理標志當做注冊的商標,將農(nóng)產(chǎn)品地理標志當做證明商標或者是集體商標進行注冊。其次,是重新對農(nóng)業(yè)地理標志進行登記注冊,這樣就可以掌握使用權(quán),所以兩種注冊的方式并不矛盾。
各級農(nóng)業(yè)行政管理部門、科研教學單位、種子企業(yè)要自覺學習農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護及相關(guān)法律知識,樹立知識產(chǎn)權(quán)觀念,提高維權(quán)意識和能力,積極依法取得自主知識產(chǎn)權(quán),提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請的數(shù)量和質(zhì)量。在技術(shù)創(chuàng)新及成果交流中,對重要技術(shù)信息應(yīng)盡早按不同密級確定在特定載體中,對技術(shù)、產(chǎn)品或品種采取相應(yīng)的保護措施[4]。
農(nóng)業(yè)科研、教學單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際工作的需要,加快建立內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),健全管理制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍,把知識產(chǎn)權(quán)管理與科技管理緊密結(jié)合起來,并貫穿到科技管理的全過程,加強科學研究、科技開發(fā)、人員流動、對外交流等各個環(huán)節(jié)中知識產(chǎn)權(quán)管理的銜接、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。要營造知識產(chǎn)權(quán)保護的法律氛圍,凈化知識產(chǎn)權(quán)保護的法律環(huán)境,執(zhí)法部門應(yīng)當切實加強法律實施工作,嚴肅查處和懲辦各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,減少市場競爭的激烈和侵權(quán)現(xiàn)象。
知識的產(chǎn)權(quán)化是對知識作為資產(chǎn)、資源的社會性確認,只有產(chǎn)權(quán)化的知識才能夠成為市場經(jīng)濟運行的要素。因此,獎勵制度具有重要的現(xiàn)實意義,在深化經(jīng)濟體制和科技體制改革中,需要建立多元化、多層次的科技創(chuàng)新激勵機制和人才激勵機制[5]。
十一屆三中全會以來,我國農(nóng)業(yè)科技雖然取得長足的進步,但是相對來說我國農(nóng)業(yè)科技還比較落后,與發(fā)達國家相比,差距更為明顯,這一狀況從一定程度上制約了我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。發(fā)展是硬道理,人才是關(guān)鍵,人才是創(chuàng)造知識財富的源泉所以,我們要大膽地借鑒國內(nèi)外人才開發(fā)的經(jīng)驗,加快農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的改革,加快探索和健全人才資源開發(fā)的新機制,使農(nóng)業(yè)科技人才能夠安下心來從事農(nóng)業(yè)科技工作,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技事業(yè),創(chuàng)造出更多的農(nóng)業(yè)科技成果,并在建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中得到有效的應(yīng)用與保護,為我國經(jīng)濟建設(shè)作出重要的貢獻。