馮晨芳
(內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測規(guī)劃院,呼和浩特 010020)
森林在生長發(fā)育過程中,常遭受到各種自然災(zāi)害的威脅,其中林業(yè)有害生物災(zāi)害是一類嚴(yán)重的自然災(zāi)害,在林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中,常常給生產(chǎn)經(jīng)營者帶來極大的經(jīng)濟損失,又被稱之為不冒煙的森林火災(zāi)。我國林業(yè)有害生物的種類很多,據(jù)初步統(tǒng)計,主要病害500 多種,蟲害1 500 多種。病蟲害不但能降低森林生長量、結(jié)實量和木材質(zhì)量,降低森林的防護效能,嚴(yán)重時可直接導(dǎo)致林木死亡。林業(yè)有害生物防治具有艱巨性和長期性。要把林業(yè)有害生物防治工作列入重要議事日程,加強森林病蟲害的治理和檢疫工作,以保護生態(tài)安全。
鄂爾多斯市共轄6個旗2個區(qū)及1個造林總場,東部、北部和西部分別與呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、阿拉善盟隔河相望,南部與陜西省榆林市接壤。地理坐標(biāo):東經(jīng)l06°42′40″~111°27′20″,北緯37°35′24″~40°51′40″。東西長約400 km,南北寬約340 km。
全市林地面積3 477 718 hm2,其中:有林地面積298 772 hm2,疏林地面積6 250 hm2,灌木林地面積1 742 893 hm2,未成林造林地面積171 199 hm2,苗圃地面積2 095 hm2,無立木林地面積253 943 hm2,宜林地面積999 758 hm2,輔助生產(chǎn)林地面積2 808 hm2,森林覆蓋率27.35 %。主要林種有防護林、用材林、特種用途林和經(jīng)濟林等,以防護林占絕對優(yōu)勢,林地資源分布均勻,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有林地資源分布均勻。
鄂爾多斯市林業(yè)有害生物防控工作堅持“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強化責(zé)任”的方針,不斷創(chuàng)新防治機制和手段,大力推行無公害防治技術(shù),重點開展了重大林業(yè)有害生物防控工作。
鄂爾多斯森林蟲害種類154種,隸屬8目43科,其中危害喬木的75種,危害灌木的21種,喬灌木均受危害的36種,危害果樹的22種;鄂爾多斯森林鼠害共有7種,隸屬1目3科,其中1種為地下鼠,啃食樹木根系;6種為地上鼠,主要破壞苗木幼苗和樹木果實。主要危害樹種包括楊樹、柳樹、榆樹、油松、樟子松、沙柳、檸條。2016—2020年間,全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積穩(wěn)步下降,2020 年主要林業(yè)有害生物發(fā)生總面積較2016年減少293.67萬公頃,2016—2020 年間,各類林業(yè)有害生物累計發(fā)生73.01萬公頃(輕度41.00萬公頃,中度23.77萬公頃,重度8.32萬公頃),其中病害發(fā)生面積8.56萬公頃,蟲害發(fā)生面積48.73 萬公頃,鼠兔害發(fā)生面積15.79萬公頃。
全市林業(yè)有害生物防治工作堅持預(yù)防為主的原則,各旗區(qū)森防站按照上年度林業(yè)有害生物越冬基數(shù)調(diào)查情況和年初的防治計劃,積極應(yīng)用生物防治、物理防治措施,大力推廣應(yīng)用信息素、天敵、病毒、微生物開展防治工作。林業(yè)有害生物防治措施主要包括:人工保護天敵、增加天敵的數(shù)量、生物化學(xué)藥劑防治、預(yù)測預(yù)報和植物檢疫。
2016年,完成了全國第三次林業(yè)有害生物普查任務(wù),基本摸清了全市林業(yè)有害生物家底,共采集到林業(yè)有害生物154種。普查中發(fā)現(xiàn)自治區(qū)外傳入的外來林業(yè)有害生物4種,檢疫性、危險性有害生物23種,有害植物4種,內(nèi)蒙古自治區(qū)補充檢疫對象除加拿大一枝黃花外,其余5種都有發(fā)現(xiàn)。
各旗縣區(qū)成立了松材線蟲病普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)松材線蟲病疫情集中普查工作實施方案》的要求,組織技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)重點綠化區(qū)、交通干道沿線松林進行了全面踏查。全市結(jié)合松材線蟲病普查工作,開展了紅脂大小蠹專項監(jiān)測調(diào)查工作。同時,加強檢疫復(fù)檢力度,對疫區(qū)松木及其制品調(diào)運情況進行嚴(yán)格監(jiān)管?!笆濉逼陂g,全市未發(fā)生松材線蟲病、美國白蛾、紅脂大小蠹入侵事件。
按照自治區(qū)林草局要求,將每個年度鼠、兔害防控任務(wù)分解落實到旗區(qū),引導(dǎo)旗區(qū)通過套置防護套、噴涂驅(qū)避劑或防啃劑、捆綁塑料草簾等保護性措施防治野兔危害,通過投放莪術(shù)醇不育劑、地芬·硫酸鋇毒殺和布設(shè)捕鼠器、人工地箭等無公害措施防治鼠害,并每月跟進各地防治措施和防控進度,及時上報完成情況月報告。
近年來一直不斷加強與高校的合作交流,聘請專家參與林業(yè)有害生物防治技術(shù)研究,積極推廣綠色防治技術(shù),各旗區(qū)森防站在林業(yè)有害生物防控工作中加強新技術(shù)、先進防治器械的應(yīng)用力度,努力提升全市林業(yè)有害生物防控水平。在綜合治理中重點抓生物防治和仿生制劑的應(yīng)用,提倡以天敵、病毒、物理防治措施降低蟲口密度和林木受害率,為農(nóng)藥減量增效工作打下堅實基礎(chǔ)。各地積極利用信息素誘捕器開展林業(yè)有害生物防控工作,誘捕器使用數(shù)量增加了10 余倍。招引保護啄木鳥、鷹、狗獾和探索應(yīng)用赤眼蜂、花絨寄甲、腫腿蜂等天敵開展林業(yè)有害生物防治取得初步成效,無人機和新型防治器械的應(yīng)用更加廣泛,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的單一藥物防治觀念,農(nóng)藥使用量明顯減少,防治作業(yè)不受地形、面積和高度限制,漏防現(xiàn)象得到有效改善,人工遠程控制技術(shù)的應(yīng)用,不僅省時省力,而且安全高效。
全市按照《晉冀豫陜蒙五省(區(qū))林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控方案》,與周邊省市、盟市簽訂了《內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、寧夏吳忠市、陜西榆林市重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》《烏蘭察布市、巴彥淖爾市、呼和浩特市、鄂爾多斯市、包頭市五市美國白蛾、光肩星天牛等重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》《內(nèi)蒙古烏海市、鄂爾多斯市重大林業(yè)有害生物防控合作協(xié)議》,對檢疫性林業(yè)有害生物防控加強交流,對調(diào)運的苗木品種、規(guī)格、來源、調(diào)運車號以及處理措施等及時互通信息。在監(jiān)測、防治各階段,互相指派技術(shù)人員到對方現(xiàn)場進行考察、觀摩、學(xué)習(xí)新的監(jiān)測、防治技術(shù)等,加強專業(yè)技術(shù)交流和互動,共同提高監(jiān)測防治技術(shù)水平。根據(jù)需要適時組織開展聯(lián)防聯(lián)治,互相支援應(yīng)急防治藥劑藥械,在提高防控能力方面進行合作交流。各旗區(qū)森防站也與鄰近省市、旗區(qū)簽訂了林業(yè)有害生物防控合作協(xié)議,與園林綠化單位及管委會聯(lián)合開展了林業(yè)有害生物防控合作。
全市有11 個森防站,按照《林業(yè)有害生物防控應(yīng)急預(yù)案》成立了應(yīng)急指揮部、應(yīng)急防治專業(yè)隊11 個,各森防站積極開展森林病蟲害調(diào)查和預(yù)測,掌握本區(qū)域內(nèi)蟲情動態(tài)和趨勢,經(jīng)常學(xué)習(xí)林業(yè)有害生物防治專業(yè)知識及防治注意事項,積極參加上級單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在林業(yè)有害生物發(fā)生嚴(yán)重時,能及時有效地開展應(yīng)急防治工作。全市有11 個應(yīng)急物資儲備庫,建筑面積合計720 m2,各地均有專人管理防治藥劑藥械,藥械完好率95%以上。各地按照監(jiān)測預(yù)報及防治作業(yè)設(shè)計,提前購置藥劑,做好儲備,全市林業(yè)有害生物防治藥劑藥械儲備充足。各單位藥劑藥械領(lǐng)用手續(xù)規(guī)范嚴(yán)格,確保在林業(yè)有害生物發(fā)生期能及時組織力量進行防治,并迅速予以藥物支持。
林業(yè)有害生物防治工作積極推進向社會購買防治服務(wù)、政府采購等工作,以公開、公正、公平的原則進行政府采購招標(biāo)工作,邀請社會化組織進行林業(yè)有害生物防治作業(yè),達到政府采購限額的防治作業(yè)項目均通過政府采購組織實施。森林保險災(zāi)后治理項目大部分通過招標(biāo)進行防治,常規(guī)防治通過簽訂合同聘用社會人員進行防治作業(yè)。森防站負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備支持,監(jiān)督管理林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查、防治作業(yè)實施、防治效果檢查等工作。
一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。機構(gòu)改革后在旗區(qū)迅速建設(shè)完善林業(yè)有害生物監(jiān)測站點,加強管理,把監(jiān)測預(yù)報任務(wù)落實到人、落實到山頭地塊。
二是認(rèn)真開展病蟲害預(yù)測預(yù)報工作。規(guī)范林業(yè)有害生物監(jiān)測調(diào)查流程和數(shù)據(jù)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),做好全市森防系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展林業(yè)有害生物應(yīng)急演練和調(diào)查實操,促進從業(yè)人員的素質(zhì)提升,強化護林員監(jiān)測責(zé)任和監(jiān)測能力,建設(shè)專業(yè)監(jiān)測隊伍。
三是繼續(xù)開展重大林業(yè)有害生物防控工作。加強監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)體系建設(shè),做好防范外來林業(yè)有害生物入侵和本地重大林業(yè)有害生物防控工作。進一步建立健全縣、鄉(xiāng)兩級森防預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),落實森林病蟲、鼠害測報人員崗位職責(zé),明確測報工作和主測對象,加強對測報人員技術(shù)培訓(xùn)管理,逐步提高測報水平,以便及時了解和掌握轄區(qū)內(nèi)重大有害生物發(fā)生情況、發(fā)展趨勢,為防治提供準(zhǔn)確依據(jù)。
四是繼續(xù)鞏固農(nóng)藥減量增效成果。將生物防治、物理防治等無公害防治技術(shù)作為首選,加大新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用,建立防治試驗示范基地,以點帶面,帶動全市林業(yè)有害生物防治工作。
五是加強森林病蟲害防治宣傳工作。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》,森林病蟲害防治重要性、必要性等相關(guān)知識,切實提高農(nóng)民對森林病蟲害防治意識和相關(guān)知識的掌握,在全社會營造起注重森防、參與森防、群防群治的良好氛圍。