李赫臣

摘要：通過分析新時(shí)代海河下游管理局水文現(xiàn)狀及背景，從水文發(fā)展思路及發(fā)展規(guī)劃著手，淺談下游局水文事業(yè)發(fā)展的前景及對未來的展望。

關(guān)鍵詞：海河下游局;發(fā)展思路;發(fā)展規(guī)劃;應(yīng)急;巡測

1 現(xiàn)狀及背景

海河下游管理局水文與水資源管理中心（以下稱為水文中心），成立于2008年，目前有四個(gè)科室：水文科、水環(huán)境科、信息科、綜合科，共11人。海河下游管理局有2個(gè)百年國家基本水文站，水文中心作為2個(gè)水文站的業(yè)務(wù)上級，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、建議2個(gè)水文站的業(yè)務(wù)工作。

水文中心負(fù)責(zé)水文巡測、水質(zhì)監(jiān)測以及信息網(wǎng)絡(luò)通訊等工作。指導(dǎo)2個(gè)水文站開展水文測報(bào)工作，部門預(yù)算編制工作，水文資料整編工作，水文業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。成立下游局應(yīng)急測流隊(duì)，包含水文中心人員及2個(gè)水文站人員，隨時(shí)待命完成海委水文局下派任務(wù)。

目前，水文業(yè)務(wù)急待提高，水文中心大部分人員未經(jīng)歷洪水考驗(yàn)，水文測驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏，應(yīng)急測流能力不足。根據(jù)近幾年水情實(shí)際以及預(yù)測，海河流域發(fā)生大洪水的可能性逐漸加大，今年流域性洪水發(fā)生區(qū)域較多，灤河、漳衛(wèi)河都發(fā)生編號洪水，受“煙花”影響，鄭州發(fā)生特大暴雨，引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，整個(gè)華北地區(qū)水位普遍超高，海河下游局五閘全部啟用，盡力下泄上游來水，減輕上游防洪壓力，保衛(wèi)北京、保衛(wèi)雄安、守護(hù)天津。

2 發(fā)展思路

根據(jù)水利部發(fā)展思路，不斷推動(dòng)水文事業(yè)發(fā)展，提升水文站現(xiàn)代化程度，實(shí)行全斷全要素在線監(jiān)測，將水文站總體實(shí)力提檔升級。海河下游管理局水文部門為水文中心，將2個(gè)水文站的發(fā)展作為中心工作將是未來一段時(shí)間的主線。

2.1 開展基建建設(shè)，全面提檔升級

水文中心作為2個(gè)水文站的業(yè)務(wù)上級，有義務(wù)指導(dǎo)、督促2個(gè)水文站開展水文基建項(xiàng)目申報(bào)，編制基建申報(bào)模板，補(bǔ)充完善水文“十四五”規(guī)劃，將2個(gè)水文站提檔升級基建項(xiàng)目及早入庫，爭取早日通過審批，開展實(shí)施。牽頭著手前期工作，為水文基建的順利開展打好基礎(chǔ)，積極與上級部門溝通，爭取基建項(xiàng)目，完成2個(gè)站的提檔升級，完成水位、流量、泥沙、降水、蒸發(fā)、水溫、岸溫等觀測項(xiàng)目的在線監(jiān)測。

2.2培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手，整體提高水平

水文中心及2個(gè)水文站近年招入大量新人，有經(jīng)驗(yàn)的老職工、老技師大量退休或者接近退休，大量的測驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)與知識將面臨失傳，這是一個(gè)很嚴(yán)峻的事件。水文中心應(yīng)該將這些老職工、老技師集合起來，各抒己見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成下游局獨(dú)有的水文知識文化手冊，可以記錄寶貴的測驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)、測驗(yàn)方法、測驗(yàn)體會(huì)、對水文事業(yè)的展望、對新人的要求與期望……如何培養(yǎng)新人，讓每一個(gè)水文職工的業(yè)務(wù)水平都得到提升，使人人都是專家，個(gè)個(gè)都是能手。開展崗位練兵活動(dòng)，刺激水文職工活力，增強(qiáng)榮譽(yù)感與使命感。培養(yǎng)下游局水文業(yè)務(wù)能手、層層選拔，培養(yǎng)，達(dá)到海委水文業(yè)務(wù)能手級別，進(jìn)而代表海委參加全國水文勘測比武，提高技能，贏取榮譽(yù)，形成全局水文職工爭學(xué)搶學(xué)好學(xué)樂學(xué)的氛圍。

3 發(fā)展規(guī)劃

3.1制定制度，統(tǒng)一管理

2個(gè)水文站隸屬不同的閘管處，人員的管理權(quán)不在水文中心，將2個(gè)水文站的管理權(quán)拿到，是水文中心發(fā)展壯大的有利途徑。進(jìn)而可以制定統(tǒng)一的制度，進(jìn)行統(tǒng)一的管理。組建真正的水文應(yīng)急測流隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)200公里范圍內(nèi)隨時(shí)測驗(yàn)。對2個(gè)水文站實(shí)行非汛期巡測管理，汛期駐站管理，更有利于水文事業(yè)的發(fā)展。

3.2開創(chuàng)機(jī)制，共同提高

開創(chuàng)考試考核制度，激勵(lì)全體人員，人人參與出題、講課，形成學(xué)習(xí)交流氛圍，完善水文中心水文題庫，形成題集。開發(fā)個(gè)人能力，突出強(qiáng)化個(gè)人某一方面能力，組建專家團(tuán)隊(duì)，共同提高能力，增強(qiáng)解決事情的本領(lǐng)。

3.3下游局水文發(fā)展規(guī)劃設(shè)想

重點(diǎn)培養(yǎng)一只下游局專業(yè)水文隊(duì)伍，5人一個(gè)小隊(duì)，包含水文測報(bào)、水質(zhì)監(jiān)測、信息通訊等專業(yè)人員，能夠熟練使用流速儀、SVR、ADCP、無人船、無人機(jī)、水質(zhì)監(jiān)測儀器、衛(wèi)星電話等專業(yè)設(shè)備，形成海陸空全方位監(jiān)測和時(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)及影響資料。

小隊(duì)長由經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)能力強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任，每半年考核一次，每年核定一次，成績不合格，或者隊(duì)員反應(yīng)強(qiáng)烈的隊(duì)長，通過調(diào)察、約談、投票進(jìn)行人員調(diào)整。隊(duì)員由現(xiàn)有水文人員和新招錄人員組成，招錄新隊(duì)員時(shí)注重專業(yè)搭配。在未來五年內(nèi)組建至少兩只應(yīng)急測流小隊(duì)，應(yīng)對水文站巡測任務(wù)以及應(yīng)急測流任務(wù)。

4 暢想展望

海河下游管理局水文事業(yè)在新時(shí)代新機(jī)遇新挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展，水文隊(duì)伍不斷成長，逐漸強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)能力，加快巡測基地進(jìn)程，不斷參與完成一些重要社會(huì)任務(wù)，不斷提高社會(huì)知名度，打造下游局水文品牌，為國家、為人民、為防災(zāi)減災(zāi)做出主動(dòng)有效有益的貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語

作為新時(shí)代的水文人，秉承水文精神，提高自身本領(lǐng)，發(fā)揮“尖兵”與“耳目”的作用，提升下游局水文在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，提升下游局水文人員整體實(shí)力，完成下游局水文巡測基地建設(shè)。