陳勇

摘要：目前，環(huán)境質(zhì)量日益受到社會(huì)的關(guān)注，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國(guó)越來(lái)越重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，投入了越來(lái)越多的儀器設(shè)備，投入了越來(lái)越多的人力資源。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不斷提高，質(zhì)量控制措施也有待加強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制;環(huán)境監(jiān)測(cè)

現(xiàn)階段，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不斷增強(qiáng)，有大量的數(shù)據(jù)指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。然而，在實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施中，仍存在質(zhì)量控制措施有效性和合理性的問(wèn)題。因此，在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)期間，有必要采取各種有效措施，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，同時(shí)確保監(jiān)測(cè)的意義得到充分發(fā)揮。在環(huán)境質(zhì)量控制工作中，要收集全部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，保證數(shù)據(jù)和信息的可靠性、完整性和代表性，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施，完善環(huán)境治理，有效控制環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)概述

所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)，就是利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，分析環(huán)境污染治理的各種因素，確定環(huán)境指標(biāo)是否達(dá)到合理范圍;環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)實(shí)際上是利用各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對(duì)自然環(huán)境中含有的各種污染物進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，包括對(duì)化學(xué)污染物和物理污染物的監(jiān)測(cè)，結(jié)合各種因素得出最終的環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果;環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是掌握環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵，也是我們保護(hù)環(huán)境的重要支撐。它可以幫助環(huán)境保護(hù)部門找到相應(yīng)的污染源，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的目的。

2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的重要性

環(huán)境保護(hù)工作是保護(hù)人類生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要內(nèi)容之一。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為環(huán)境保護(hù)工作提供重要的數(shù)據(jù)支持，提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量，是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ)和依據(jù)。環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性和合理性可以對(duì)周圍環(huán)境的變化和未來(lái)趨勢(shì)提供全面、準(zhǔn)確和及時(shí)的反饋，為實(shí)施環(huán)境規(guī)劃、污染源控制和環(huán)境管理提供依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的質(zhì)量好壞將直接影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)水平和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。在監(jiān)測(cè)方面，通過(guò)控制影響監(jiān)測(cè)質(zhì)量的各種因素，減少在監(jiān)測(cè)期間不遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范或技術(shù)要求的可能性，以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量符合要求，改進(jìn)對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)表示、可比性、完整性和準(zhǔn)確性的監(jiān)測(cè)。在實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中，通過(guò)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)管理服務(wù)水平和環(huán)境監(jiān)測(cè)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提供有力保障。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制存在的問(wèn)題

3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的深度不夠

在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，我國(guó)采取了定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，但大多依靠人工完成，一般要求環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門明確質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)和技術(shù)措施。這種檢查的主要形式是被檢查機(jī)構(gòu)按要求提供有關(guān)檢查材料，這是片面的。首先，檢驗(yàn)范圍不夠廣泛，難以做到從集裝箱的準(zhǔn)備、樣品的收集、運(yùn)輸、分析等全過(guò)程檢驗(yàn)，未能實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)過(guò)程的全覆蓋;其次，檢查屬于抽查，用點(diǎn)帶面，很難滲透到每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。由于這些問(wèn)題的存在，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)不夠可靠，無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。

3.2缺乏環(huán)境監(jiān)測(cè)有效控制機(jī)制

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷完善和更新，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。然而，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家相比，我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)中提出的質(zhì)量控制和管理機(jī)制普遍存在較多的問(wèn)題，造成了準(zhǔn)確性和環(huán)境監(jiān)測(cè)的損失。

3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)人員專業(yè)能力有待提升

環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)能力，在日常工作中，存在與能力驗(yàn)證中上報(bào)情況不一致的現(xiàn)象。如實(shí)際工作中，存在非專業(yè)人員從事專業(yè)工作的現(xiàn)象，在樣品采集環(huán)節(jié)尤為突出。在環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)，由于技術(shù)規(guī)格不斷更新，專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員在受聘后需要系統(tǒng)的培訓(xùn)來(lái)儲(chǔ)存知識(shí)，在受聘期間需要不斷提高專業(yè)素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的職前培訓(xùn)，工作期間監(jiān)測(cè)的技術(shù)規(guī)范沒(méi)有及時(shí)更新，導(dǎo)致一些環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)期間缺乏專業(yè)監(jiān)測(cè)技能和知識(shí)，從而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施不標(biāo)準(zhǔn)化。由于沒(méi)有掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本原則，只能根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)期間的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而降低了監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性。

3.4監(jiān)測(cè)措施不符合要求

在監(jiān)測(cè)方法的選擇過(guò)程中，應(yīng)充分根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并與現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)技術(shù)相結(jié)合。但是，在目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法是相同的，污染環(huán)境的物質(zhì)是多種多樣的，固定的監(jiān)測(cè)措施會(huì)影響環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果。同時(shí)，充分驗(yàn)證各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量控制措施的可操作性，提高質(zhì)量控制措施的合理性。

4環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施

4.1強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)

為了提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，必須在最短的時(shí)間內(nèi)獲得有效、科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，根據(jù)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況和工作人員的知識(shí)能力，提出了有效的監(jiān)測(cè)方案和環(huán)境保護(hù)措施。在環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作中，加快監(jiān)管體系的建設(shè)和完善勢(shì)在必行。如果制定的體制機(jī)制嚴(yán)重滯后，就會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，無(wú)法保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的控制，并積極采取各種有效手段加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。在強(qiáng)化建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系工作時(shí)，應(yīng)按照工作內(nèi)容的差異性，劃分為兩部分。第一，環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制能力，積極開(kāi)展監(jiān)督管理工作，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠獲得真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第二，在環(huán)境監(jiān)測(cè)期間，應(yīng)準(zhǔn)確分析區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況，通過(guò)最終結(jié)果對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面分析，找出問(wèn)題癥結(jié)，整理并提出解決辦法。

4.2科學(xué)采樣與合理布點(diǎn)

控制環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平提高的關(guān)鍵是科學(xué)取樣和合理布點(diǎn)。在環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作中，遇到的關(guān)鍵問(wèn)題是環(huán)境質(zhì)量水平的研究，環(huán)境是否適合人類生存和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的環(huán)境污染主要受工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人為環(huán)境發(fā)展的影響。在判斷環(huán)境污染程度時(shí)，應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度和法律規(guī)范作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，根據(jù)監(jiān)測(cè)要求和規(guī)定進(jìn)行取樣，在樣品收集的早期階段，對(duì)所用儀器和設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)，并對(duì)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。在監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集的樣品應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)標(biāo)記和記錄，按規(guī)定的儲(chǔ)存方法儲(chǔ)存，并盡快運(yùn)往實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行樣品分析。在交接工作中，避免樣品污染，樣品錯(cuò)誤，樣品丟失。監(jiān)測(cè)抽樣過(guò)程中提出的質(zhì)量控制措施應(yīng)從平行抽樣、空白抽樣、密碼加標(biāo)準(zhǔn)樣等方面入手，以保證環(huán)境質(zhì)量審計(jì)的有效開(kāi)展。業(yè)務(wù)部按照設(shè)備的維護(hù)方法和維護(hù)制度對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，避免因設(shè)備造成的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性的損失。

4.3合理運(yùn)用質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制措施的標(biāo)準(zhǔn)化是以應(yīng)用的合理性為前提的。在每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文本的制定和驗(yàn)證過(guò)程中，應(yīng)確保質(zhì)量控制措施的可操作性，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)方法驗(yàn)證進(jìn)行解釋和指導(dǎo)。每個(gè)監(jiān)測(cè)單元在啟用或更新標(biāo)準(zhǔn)文本時(shí)，都很好地為這一操作準(zhǔn)備了驗(yàn)證及確認(rèn)，從而提供了可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

4.4提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作的重要前提和基礎(chǔ)，是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作的重要技術(shù)支撐;要明確質(zhì)量控制的重要性，確保質(zhì)量控制在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中落到實(shí)處;要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的質(zhì)量控制意識(shí);要積極支持和配合相關(guān)部門和工作人員做好質(zhì)量控制工作，明確責(zé)任，從自身做起，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制水平，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

4.5提升監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)和能力

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的發(fā)展需要專業(yè)、高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)和能力將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展產(chǎn)生非常重要的影響。為此，需要努力提高環(huán)境督察的整體素質(zhì)和能力，定期對(duì)督察進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保督察具備環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專業(yè)知識(shí)和技能，提高質(zhì)量控制水平;要提高職業(yè)道德，環(huán)境督察要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)、教學(xué)等形式的溝通，讓督察有更多的專業(yè)知識(shí)、信心，從而更加積極地投入到實(shí)際工作中，確保高效完成環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作。

4.6建立環(huán)境監(jiān)測(cè)站，發(fā)揮其職能作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)需要在環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境監(jiān)測(cè)站的職能不明確，沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，環(huán)境監(jiān)測(cè)站存在一些問(wèn)題，制約了環(huán)境監(jiān)測(cè)站自身的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)重視環(huán)境監(jiān)測(cè)站，明確其地位，同時(shí)各國(guó)應(yīng)出臺(tái)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)展的相關(guān)政策，解決環(huán)境監(jiān)測(cè)站的體制問(wèn)題和成本問(wèn)題，拓寬資金來(lái)源，建立監(jiān)測(cè)室，配備相關(guān)設(shè)備。此外，環(huán)境部門還可以設(shè)立設(shè)備基金，提高相關(guān)部門積極性，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備研制，促進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)水平，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)站充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)作用。

4.7開(kāi)啟糾正模式

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制中存在的不和諧因素，要認(rèn)真監(jiān)測(cè)，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)啟糾正模式，避免不合格再次發(fā)生;此外，建立相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不合格的偏離正常程序及時(shí)糾正，通過(guò)改革及時(shí)調(diào)整糾正，以滿足正常流程的需要。

5結(jié)語(yǔ)

隨著工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，環(huán)境監(jiān)測(cè)已成為環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和前瞻性工作。如今，環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)期間，要科學(xué)分析和妥善處理存在的問(wèn)題，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施的實(shí)施，完善質(zhì)量控制體系，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作能力和綜合素質(zhì)，確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的高質(zhì)量。

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